庆阳市生态环境局用心用情做好生态环境信访工作

摘要:环境信访是察民情、听民声、解民忧的重要渠道,更是检验生态环境治理能力、执法效能与服务质效的关键标尺。今年以来,市生态环境局坚持以法治为引领,聚焦群众反映强烈的噪声扰民、废气异味、污水直排、固废乱堆等身边突出环境问题,主动转变工作理念、优化工作举措,推动信访工作从被动接访处置向主动排查防范、从经验化处理向规范化依法办案转变,实打实化解各类环境信访矛盾,全力守护群众生态环境权益。

环境信访是察民情、听民声、解民忧的重要渠道,更是检验生态环境治理能力、执法效能与服务质效的关键标尺。今年以来,市生态环境局坚持以法治为引领,聚焦群众反映强烈的噪声扰民、废气异味、污水直排、固废乱堆等身边突出环境问题,主动转变工作理念、优化工作举措,推动信访工作从被动接访处置向主动排查防范、从经验化处理向规范化依法办案转变,实打实化解各类环境信访矛盾,全力守护群众生态环境权益。

健全责任体系、规范办理流程,是提升信访工作质效的根本保障。市生态环境局层层压实工作责任,构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室与执法队伍分片落实、一线人员专职办理的四级责任链条,常态化分析研判信访形势,集中攻坚化解各类疑难问题。严格执行“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”工作原则,对重复投诉、久拖未决的信访积案,实行领导包案、专班推进、一案一策,精准靶向破解信访难题。持续细化信访办理工作规范,统一受理审核、现场核查、答复反馈、案卷归档等工作标准,杜绝流程疏漏、答复不规范、执法无依据等问题。依托“全省信访信息化管理平台”,实现信访事项全程留痕、时限预警、随机抽查,从严复核县区办理案件,对调查不深入、整改不到位的一律退回重办,以严实举措推动信访工作落地落细、提质增效。

环境信访工作专业性强、法治要求高,市生态环境局始终坚持实事求是、依法依规的工作准则,稳妥处置每一起群众诉求。工作中,对信访事项实行精准分类、归口分流,按照行政投诉、行政复议、司法诉讼、政策咨询精准划分,明晰权责边界;对不属于生态环保职责范围的诉求,耐心做好政策解读,引导群众依规合法维权,坚决杜绝推诿扯皮;对职责范围内的信访问题,第一时间赶赴现场核查取证,完善影像、监测等佐证资料,确保处置工作有据可查、合法合规。严格落实全流程闭环管理,在法定时限内完成受理告知、办结答复、跟踪回访等工作,答复文书清晰载明违法事实、法律依据、整改要求及群众复核权利,充分保障群众知情权、参与权和监督权。针对跨区域纠纷、反复投诉、积压未结的疑难案件,深挖问题根源、精准研判症结,统筹市县两级执法力量联动核查、入户走访,全力推动信访积案清仓见底。

立足源头防范、未病先防,市生态环境局推动信访工作重心下移、端口前移,由事后处置为主向事前预防、主动管控转变,依托常态化监管筑牢环境安全防线,从源头化解信访隐患。紧盯工业园区、畜禽养殖片区等环境问题高发点位,常态化开展矛盾隐患排查整治,做到问题早发现、早处置、早清零,把各类环境矛盾化解在基层、消解在萌芽状态。聚焦大气、水、固废等重点领域,常态化开展专项执法检查,从严监管重点污染源,严厉打击违法排污行为,守住生态环境质量底线。坚持执法为民、刚柔并济,严格落实轻微生态环境违法行为免罚清单,坚持处罚与教育相结合,既严守执法刚性底线,又彰显政务服务温度。同时,深化部门协同共治,联合住建、商务、市场监管等部门开展联合执法,落实“综合查一次”工作机制,有效破解监管盲区、重复监管等问题,凝聚起齐抓共管的生态治理强大合力。

市生态环境局把法治宣传教育贯穿信访工作全过程,做到办案一件、普法一片,引导群众理性合法维权、企业依法依规排污。在接访答疑、现场核查、企业约谈的全过程中,结合典型信访案例以案释法,普及生态环保法律法规和信访工作制度,引导群众合理表达诉求,自觉抵制缠访闹访行为,督促企业切实扛起生态环境保护主体责任。依托官方网站、微信公众号等线上平台,结合世界环境日、法治宣传日等重要节点,常态化推送环保法律知识、信访维权指南和矛盾化解典型案例,持续提升全社会生态环保法治素养。严格落实领导干部接访下访制度,细化工作方案、常态化安排领导干部面对面接访,结合日常督查调研深入基层一线,零距离倾听群众诉求、现场协调解决群众身边的生态环境急难愁盼问题。

来源 | 陇东报

编辑/赵俊阳
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