摘要：从冬冷夏热的旧楼到温暖整洁的新居；从围墙隔开的院落到畅通共享的街区……城市更新行动，正在悄然改变着嘉峪关市数万居民的生活。
利民小区小花园经过改造干净整洁。
从冬冷夏热的旧楼到温暖整洁的新居；从围墙隔开的院落到畅通共享的街区……城市更新行动，正在悄然改变着嘉峪关市数万居民的生活。
2019年以来，嘉峪关市聚焦群众急难愁盼，通过精准施策、升级改造，推动121个老旧小区、4万余户居民的生活空间实现从“颜值”到“品质”的全面升级。惠及数万居民的“家园焕新”行动，让大家的获得感、幸福感、安全感持续提升。
把“群众期盼”变成“改造清单”
老旧小区改造，“改什么、怎么改？”
群众意愿是第一导向。
“小区改造，多听大家意见、耐心沟通，是提高满意度的关键。”嘉峪关市钢城街道佳苑社区党委书记盛海峰总结出了一套经验。
此前，佳苑小区屋顶防水施工因居民堆放杂物受阻，社区当即把协商会开到了单元楼门口。
“我们选在晚上大家下班回家的时间，把施工方、住建局工作人员和居民凑到一块儿，现场商量解决方案。”经过现场充分的解释与协商，居民们很快清理了杂物，工程得以顺利推进。
盛海峰说，这样的“一线工作法”如今在社区工作中已成为常态，并形成了贯穿项目全过程的“四次居民意愿问卷调查”工作机制，在设计、开工、竣工几个关键阶段，全方位问需于民、问计于民、问效于民，确保“群众盼什么，改造就做什么”。
“针对居民反映最强烈的房屋‘冬冷夏热’问题，我们实施了外墙保温与屋面防水隔热系统改造。”嘉峪关市住建局建设项目办主任宋宣兵说，此外，我们同步推进“煤改天然气”工程，将老化的煤气设施更新为更安全、清洁、高效的天然气系统，配套物联网表具，既支持远程缴费，又能实现泄漏自动切断。
“现在缴费不用跑营业厅，手机就能操作，一旦出现漏气情况，系统会自动断气，安全又省心。”更换了物联网表具后，居民们纷纷点赞。
2025年，嘉峪关市以城市更新行动为总抓手，对朝晖小区、佳苑小区的48栋住宅楼进行改造，惠及1684户居民，让他们彻底告别了墙皮脱落、屋顶漏水、管网堵塞的烦恼。
走进朝晖小区改造现场，楼顶重新做了防水，楼外墙被统一刷上新漆，楼梯间的水泥墙也进行了翻新，原本坑洼的院落路面正在铺设透水砖。“以前一到雨季屋顶经常渗水，这次改造铺上了防水卷材，心里踏实多了！”家住6楼的赵师傅说。
根据居民的意见，各小区逐步改造完成：新育才小区，通过重新施划，新增了220个停车位，有效缓解了“停车难”；西域花园，曾经堆放杂物的位置被改造成了街心花园、睦邻亭，成为居民休闲好去处……这种“一小区一策”的精准改造模式，让有限的资金用在刀刃上，把民生工程做到了群众的“心坎里”。
从“硬件修补”到“功能重塑”
老旧小区改造，不只是墙面、管网的“硬件修补”，更是对社区功能与公共空间的系统重构。
朝阳小区建于2001年，共有45栋住宅、1554户居民。因建设年限和开发商不同，小区曾被一道道围墙分隔成多个院落，不仅造成空间的浪费，还严重影响了小区的整体美观，给居民生活带来不便。
破局之道，始于“拆墙并院”。嘉峪关市以“组团连片、集散为整”为思路，在充分征求居民意愿后，拆除了分隔围墙，打通了就医、就学、养老与活动通道。
围墙拆除后，释放出的空间得到高效利用：小区新建绿地、儿童游乐区和休闲步道，并新增410个停车位。如今，小区院落整洁、车辆有序停放，新安装了健身器材。
“以前锻炼身体经常是在距家1.6公里的东湖公园锻炼，现在方便了，家门口的小花园就能遛弯，下楼就能锻炼身体！”居民赵先生的欣喜溢于言表。
加装电梯，更为老年人便捷生活按下“幸福加速键”。
在紫轩三期小区，一部银灰色的电梯正沿着楼体缓缓上升，这是嘉峪关今年加装的50部电梯之一。
“以前上5楼中途得歇两回，现在按个按钮30秒就能到家。”65岁的张福生老人感慨道。改造后的朝阳小区还新增了停车位。
“设施更新后，居民的文明习惯也随之提高了。”据盛海峰观察，崭新的单元门摔门、敞门等现象大幅减少；新打造的中心花园和智慧健身器材，吸引了更多居民下楼休憩锻炼，邻里关系更加融洽。
近年来，嘉峪关市通过增设全龄休闲设施、更新智能门禁与监控系统、推进“见缝插绿”等一系列措施，持续为老旧小区注入新活力。今年4月，嘉峪关市再推进10个社区花园和两个“口袋公园”提升改造项目，进一步拓展绿色空间，让幸福在家门口升级。
让“改得好”变成“管得久”
“改好”是基础，“管好”才是关键。嘉峪关市坚持建管并重，以严格的质控体系和长效运维机制，确保改造成果持续惠民。
嘉峪关市创新建立“五级质量监管体系”：从施工单位初检，到监理单位把关，再到项目管理单位全面检查、建设单位直接监督、质监部门权威审查——五道关卡为质量全程护航。
改造中，严格落实项目负责人每日巡检，施工与监理单位每日一检、项目管理单位每周三检，严把质量、安全与进度关。
“我们与施工单位明确管理办法和考核机制，要求他们‘快进快出’，在规定工期内完工，最大程度减少对居民生活的干扰。”宋宣兵说，改造中还建立快速投诉响应机制，确保居民诉求“事事有回应、件件有着落”。
项目完工后，嘉峪关市住建局组织产权单位、物业公司、设计单位等多方联合验收，确保建设有方、交接有序、管理到位，实现从“改好”到“管好”的无缝衔接。同时，定期开展“回头看”，对发现的问题即知即改。
“同乐小区南门改造过程中，有居民反映马路道牙过高，影响停车和出行。住建局及时安排工作人员现场沟通，经设计单位重新规划，施工单位调整高度，问题得到解决，获得居民一致好评。”盛海峰说。
在朝阳小区，有居民反映改造后的单元门无法正常使用。经核查，是物业未及时发放门禁卡所致。市住建局获悉后，委托社区收回了旧门禁卡并重新核实分发，同时组织施工单位对部分受损单元门进行维修，确保设施正常投用。
夕阳西下，改造后的小区里，老人们在新装的健身器材上锻炼；畅通的道路上，车辆有序行驶……这场持续6年的城市更新行动，不仅让老旧小区焕发新生，更为破解城市更新难题提供了鲜活样本。（记者王聪 于晓明）
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