【庆阳·质量监督管理】 强健“排头雁”　帮扶“掉队羊”　庆阳市市场监管系统分级督促指导相关企业履行“两个责任”

为确保总局75号、76号令“两个责任”落地见效，有效防范和遏制重点工业产品质量安全事故风险，近期，庆阳市市场监管局针对工业产品生产获证企业及燃气灶具、电动自行车相关销售企业，开展了质量定向指导、技术帮扶和质量安全监管工作。

一是强化安排部署，深入培训宣贯。深入学习省局《关于开展2024年度工业产品生产许可证获证企业暨其他重要工业产品专项监督检查的通知》等文件要求，进一步提出了“获证企业全覆盖、涉危化企业做延伸和其他重点工业产品生产经营企业强化责任落实”的相关措施。各县区对全市获证企业进行了进一步排查，上门进行“强意识”政策宣贯，对许可证即将到期的2户企业和前期检查发现存在质量体系漏洞的2户企业进行了督促指导。市局派出宣贯指导组，应邀赴镇原县局开展产品质量监管、知识产权保护、特种设备安全、价格和反不正当竞争等相关法律法规及工作要点宣贯指导，确保“两个规定”直插一线、“两个责任”履行到位。各县区市场监管局和消防、应急、商务等部门联合执法、协同宣传，形成了违规不合格燃气具产品“市场上找不见、商户内不销售、消费者不愿买”的良好氛围。

二是上门指导帮扶，育强扶弱并举。庆阳市工业产品获证生产企业中，既有石油化工类的大型生产单位，又有食品用洗涤剂类的小型生产企业，庆阳市采取“育强扶弱”措施，强健“排头雁”的同时，帮扶“掉队羊”。针对大型生产单位“排头雁”，市局专项跟进，更严要求，督促指导。近期，中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司研究细化了关于明确庆阳石化公司产品质量安全组织机构和工作职责的相关细则，明确了产品质量安全主要负责人、质量安全总监、质量安全员，并成立了质量安全管理秘书组，其中质量安全总监和安全员延伸至企业各单位各部门，规范制定了标准化的工业产品质量安全《风险管控清单》《日检查记录》《周排查报告》和《月度会议记录》；针对小型生产企业“掉队羊”，市局统一制作“一盒一夹一册”标准化管理台账，上门发放，帮助企业分析质量症结，提出质量整改建议，指导优化生产流程，完善质量管理制度，台账标准化管理并配备质量安全总监和安全员。该做法以辖区获证企业为试点，以涉危化生产企业为延伸，以燃气具、电动车销售企业为补充，逐步推进实施。

三是细化工作措施，持续追踪问效。将燃气具、电动自行车等重点产品质量安全专项整治、监督抽查和日常监管检查与“两个责任”落实相结合，推进《甘肃省燃气用具销售单位进销货台账一本通》发放使用，指导各县区局、市场监管所执法人员有效利用“甘肃省产品质量智慧监管平台”，开展监督检查，录入相关信息。今年以来，全市共指导226家燃气具销售单位完善《甘肃省燃气用具销售单位进销货台账》，并配齐了质量安全员和质量安全总监，同时督促建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。联合消防部门、城管部门重点检查在售电动自行车、电动两轮、三轮摩托车、低速四轮电动车及摩托车乘员头盔是否取得3C认证、是否符合新标准、是否有伪造冒用认证标志、产品一致性认证证书和虚假认证等违法行为，排查相关经销门店67户、电动车365多辆，核查强制性认证产品证书300余张。

下一步，庆阳市市场监管系统将持续广泛宣传发动，立足先易后难、循序渐进、育强扶弱等原则，逐步推动工业产品质量安全“两个规定”和“两个责任”落实。

来源：庆阳市市场监督管理局 作者：张勇寅