西峰区司法局温泉司法所：践行新时代枫桥经验 构建新时代调解格局

“枫桥经验”源于人民，来自基层，是全国政法综治战线的一面旗帜，创新发展中“枫桥经验”在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持与时俱进，改革创新。温泉司法所坚持以“钉钉子”精神抓社会治理，以“解扣子”精神抓矛盾化解。为创新“枫桥经验”，温泉走出了新路子。

 第一，进村头抓源头，派驻民情助理，变上访为下访。了解情况才能有的放矢，弄清症结才能化解矛盾。年初，我们按照镇党委、政府的统一安排部署，聚焦征地拆迁，利益分配，邻里婚姻，土地权属，道路交通，农民工权益“六大类”问题，扎实开展“大走访”活动。针对信访发现的这些问题，釆取分级负责、分类施策，限期化解。为推进“大走访”活动由日常安排变为经常性工作，选调优秀机关干部全派驻到11个村担任民情助理员，动态掌握基层存在的突出问题和潜在隐患，推进工作阵地前移、管理重心下沉。为“发现在萌芽、处理在及时”布下“千里眼”“顺风耳”和社情民意“体温表”。

第二，建平台搭舞台，强化多元调处，变单打为混打。多用真情沟通，少用强制手段，是我们的基本服务理念。我们高度重视多元化调处在化解矛盾中的重要作用，注重访调结合、法调结合、纵横结合，织密立体调解网。纵向建立以镇调委会为龙头、村调委会为主干，组调解委为基础的3级调解平台，横向强化综治牵头、司法为主、民政，土管，公安，交管，财经等部门联调联动，全领域推动征地赔偿、交通事故、劳动争议、利益分配等各类矛盾纠纷排查调处。目前，全镇共设立基层调解组织13个，配备专兼职调解员45名，实现了镇、村，组，机关单位调解网络全覆盖，近三年来，共受理调处矛盾纠纷889起，排查矛盾纠纷1005起，一大批矛盾纠纷得到有效化解。

第三，化怨气解怒气，夯实基层基础，变治标为治本。基层矛盾纠纷大多是由村务不公开、事务不透明引发的，不抓好村级治理，就不能从根本上减少矛盾。我们在全镇推行以村党组织为领导主体，村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的村级治理模式。开展以三资管理为主要内容的基层基础工作专项行动，明确三资管理权限，制定村务公开制度。达到解惑、释疑、顺气的目的。同时，在镇机关实行领导干部日接访制度，确保群众反映问题有人接有人管。坚持把“主题党日”活动延伸到村级治理，把“党员活动日、村务公开日、村民议事日、矛盾调解日”以制度形式固定下来，使村务活动群众早知道、村级工作规范化。

 第四，化民风树新风，加大法制宣传，变他律为自律。乡风好，矛盾少。纯化矛盾、构建和谐，一方面靠治理，另一方面还要重视春风化人。我们把法制文化教育列为司法行政工作重心，一是利用互联网手机信息的形式，进行普法宣传。二是利用节假日、农村集贸日、“3.15”国际消费者维权日等特殊日期，制作法制宣传展板，举办法治文化展览等方式宣传相关法律法规和政策。三是在调处化解矛盾纠纷过程中，及时向群众普及法律知识，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，起到了教育一群、影响一片的效果。

创新发展新时代“枫桥经验”有益探索正在古老温泉大地全面铺开。组织开展“矛盾纠纷大排查、大化解”专项行动、”矛盾纠纷攻坚月“活动、打好防范化解重大风险的攻坚战、创建以“四方调解室”为龙头的“金牌个人调解室+诉调衔接”新模式，着力构建温群镇大调解工作新格局。

“枫桥经验”是一首歌，一首旗帜高扬、代代传诵的爱民之歌；

“枫桥经验”是一部书，一部博大精深、内涵丰富的治理之书；

“枫桥经验”是一幅画，一幅和谐家园、共创平安的愿景蓝图；

“枫桥经验”是一条路，一条越走越宽、平安幸福的康庄大道。