西峰区安定路街道：党建引领网格化管理 开启“智慧治理”新模式

安定路街道党工委把网格化+信息化管理服务工作作为提升基层治理水平的有效举措，全面探索建立一张网格管基础（五级网格管理体系）、一个平台管调度（“数字西峰”社会服务管理平台）、一套机制管保障（街乡吹哨、部门报到机制）、社会公众同参与的（群众反映、网格员上报、领导交办等）网格化+信息化管理服务模式，坚持“四个突出”，逐步形成管理体系科学化、监督考核标准化、处理问题高效化、服务群众精细化的社会综合管理服务体系。

突出党建引领，推动管理体系科学化。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强对基层治理的领导，把党支部建在网格上，在42个网格上建立25个党支部，充分发挥党支部和党员专的示范引领作用，不断提升服务水平。一方面科学建立五级网格管理体系，按照“便于管理、便于服务”的要求，以小区、街巷为界，综合地理布局、道路走向、人口密度、工作难度等因素，科学划分网格，将企事业单位、市场、学习、医院、商业门店、独院等全部纳入网格之中，划分42个网格，形成“街办—社区—网格员—楼栋长—住户”为线条，社区党总支、居民为核心的条块结合的网格化管理模式，做到服务管理横向到边、纵向到底。另一方面探索推行“5+2+x”工作模式（“5”即五级网格管理体系，“2”即一个指挥平台<“数字西峰”社会管理服务平台>和一套工作机制<网格吹哨、部门报到机制>，“x”即党员干部、网格长、网格员、物业公司及业委会负责人、广大居民等广泛参与网格化管理工作），32名网格长、83名网格员、515名楼院长分网包抓，实现管理区域全覆盖、无缝隙，初步形成了自下而上快速发现快速反映、自上而下快速响应快速处置的工作体系。

突出机制建设，推动监督考核标准化。健全完善相关制度机制，逐级靠实工作责任，夯实网格化+信息化管理服务工作基础。一是定机制。持续深化“街乡吹哨、部门报到”工作机制。街办联动中心和各社区要紧紧依托五级网格管理体系和“数字西峰”社会管理服务平台，围绕群众所需、重点工作、应急处置等方面，吹好日常哨、攻坚哨和应急哨。二是定制度。建立《网格化+信息化工作制度》、《网格化+信息化案件立案标准》、《网格化+信息化工作平台上报案件核查标准》等各项服务管理制度，进一步规范操作，实现科学高效管理。三是定责任。网格长、网格员、楼栋长实行定人、定岗、定责，将任务、责任具体化，实行网格日巡查制度，网格员每天巡查不少于2次，每次不少于1个小时，切实发挥作用，做好日常巡防、协调服务、问题上报、结果反馈等工作。同时，公共管理办公室定期对工作开展情况进行督查，严格考核考评，对工作落实不力的责任人严肃问责 。

突出共享共治，推动处理问题高效化。建立了安定路街道网格化+信息化工作联动中心，占地40平方米，完善工作阵地，确定2名干部为“数字西峰”社会管理服务平台管理员，专职负责网格化+信息化工作统筹协调。平台管理员依托网格化管理系统，推进“区级一级平台—街办二级平台—网格员手机APP—广大群众微信群”之间的互联互通，最大限度发挥指挥平台统一调度、集中受理、分级派单和闭环考核等功能。同时，把管理服务平台与五级网格管理体系、12345政务服务热线、文明城市“随手拍”、“雪亮工程”视频监控深层次对接，逐步实现协调调度灵活、监督管理有力、各类数据共享为一体的智慧化综合管理平台。截止目前，配发文明城市“随手拍”手机28部，安装“雪亮工程”视频监控34路，至目前73件“12345”政务服务热线问题已办结71件，8件市、区政府门户网站网民留言问题已全部办结；累计办理网格化事件252件，按时办结率99%。

突出功能发挥，推动服务群众精细化。坚持把党建、城市管理、综治、垃圾分类等一系列与群众密切相关的工作统一纳入网格化+信息化管理服务平台，统一管理，不断拓宽平台功能，延伸管理触角，不断提升了管理服务水平。一是信息更加全面准确。各社区牵头，组织网格员入户动态收集、核查各网格内的人口、法人、房屋等基础信息，并及时录入“数字西峰”社会管理服务平台人口库、法人库、房屋库等基础数据库，做好各类数据的日常采集和更新，实现各类数据信息规范采集、随时调用、互联共享。二是服务管理更加便捷。按照“大事不出社区，小事不出网格”的办事原则，通过推行定期走访、日常巡查和上门服务等，及时掌握居民思想动态和利益诉求，开展面对面、点对点服务，实现服务对象、管理区域的全覆盖，社区服务管理更加便捷有效。三是工作落实力进一步提高。坚持以社区党组织为核心,充分发挥社区党组织的作用,积极调动居民参与社区的积极性，形成共驻共建的强大合力，推动基层党建、项目建设、城市管理、综合治理等重点工作落实见效。