深耕登记主责阵地 厚植便民服务初心——记全国不动产登记便民利民窗口建设成效显著单位华池县不动产登记事务中心

华池县不动产登记事务中心成立于2015年9月，为副科级建制事业单位，现有正式职工5人，临聘工作人员4名。2017年8月正式进驻华池县政务服务大厅。大厅含咨询、表单填写、资料摆放、业务办理、等候休息、自助查询等功能分区，设置综合咨询、受理、收费领证、落宗、一窗办事 、办不成事等窗口6个。

近年来，华池县不动产登记事务中心坚持把不动产登记便民利民窗口服务建设和“优化营商环境提质增效年”行动作为强能力、优服务、提效率的关键抓手，结合创建“两型”机关活动，多措并举不断推动不动产登记提质增效，全力打造“流程最简、时限最短、方式最优”的政务服务品牌，实现了不动产统一登记服务更加规范化、标准化、便民化。

一、完善机制，规范服务“文明”办

坚持把不动产登记队伍思想政治教育贯穿工作全过程，建立了常态化的学习制度，深化“知政策、明职责、转作风”活动，持续开展不动产登记政策法规业务培训班，组织开展工作经验交流、警示教育等活动，每个工作人员每年参加业务培训不低于40学时，不断提高干部队伍的政治素养和业务技能。建立了服务监督和评价机制，聘请5名不动产登记行风监督员，对工作人员的工作作风进行全面监督，群众对业务人员服务质量进行扫码评价，及时听取群众意见建议。建立了疑难业务会商研判机制，大厅负责人随时召集窗口业务主办对复杂业务进行研究讨论处置，总结经验，推广运用。修订完善了《华池县不动产登记服务规范》《华池县不动产登记流程廉政风险防控手册》《华池县不动产登记质量监督检查制度》《华池县不动产登记窗口应急管理制度》等制度规范，严格落实一次性告知、首问负责、限时办结等服务措施，群众满意度得到提升，社会各界得到认同。

二、党建引领，提升服务“绿色”办

始终坚持以党的政治建设为统领，推进党建和业务深度融合，持续打造“党建+不动产登记”品牌，促进登记质量和作风双提升。充分发挥自然资源主管部门党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组建了不动产登记党员先锋队，在不动产登记窗口设置了党员先锋岗，在引导咨询、收件受理、收费发证等环节为企业和残疾人、老年人和孕妇等困难群众开通“绿色通道”，为群众提供更贴心的服务。积极开展工作日延时办理服务和上门协助帮办服务，强化担当作为，以最优质的服务，切实解决群众“急难愁盼”的烦心事、揪心事、操心事。近年来，通过“绿色通道”为企业开展不动产登记服务100余件，组织党员干部为困难群众开展不动产登记上门服务40余次，服务质量受到了群众的一致好评，树立了不动产登记人良好的服务形象。

三、优化流程，提高效率“一窗”办

按照“依法依规、便民利民”原则，县不动产登记事务中心会同政务中心、税务局、房产中心等部门，共同优化窗口设置，设立“不动产登记综合窗口”和工作专区，将不动产登记税款缴纳流程嵌入到登记系统中，在申请业务时将不动产基础信息、交易信息传入税收征管系统，待核税完成后，实时推送至不动产登记系统，办理不动产登记，实现登记纳税有效衔接。持续压缩不动产登记业务办理时限，所有不动产登记业务由3个工作日内办结压缩至1个工作日内办结。在不动产登记大厅设立了“企业专窗”，企业即来即办，一站式服务，实现企业财产登记1个环节0.5个工作日内办结。

四、延伸服务，方便群众“就近”办

依托“互联网+不动产登记”，积极构建多部门联动、多区域受理的不动产登记工作新格局。通过数据对接，将不动产登记平台端口延伸至房地产开发企业和金融机构，设立不动产登记便民服务点21处，为群众申请办理不动产登记提供便利。群众申请不动产预告登记、首次登记、抵押贷款等事项在便民服务点就享受“一站式”服务，实现不动产抵押登记“不见面服务”模式。针对农村土地确权登记工作实际，将不动产登记平台端口向基层5个自然资源所所进行了延伸，农村群众办理宅基地不动产登记更加便利。同时，积极推广甘肃政务网“甘快办”APP手机终端服务引用，群众通过“甘快办”APP手机小程序选择自己所需办理的不动产业务类型，在线提交所需材料，实现“网上办理”，真正做到让“信息跑路”代替“群众跑腿”。 

五、部门联动，同步受理“协同”办

为全面落实省、市“优化营商环境提质增效年”行动部署要求，进一步提升不动产登记便利度。2024年5月底，由华池县自然资源局牵头，会同县住建、供电公司、房产服务中心、不动产登记事务中心等单位召开联席会议，会议优化了申请资料，确定了存量房“水电暖气”联动过户流程，实现了不动产登记与水电暖气过户业务的“协同办理、无感过户”。结束了过去群众在不动产登记窗口办理不动产转移登记后，还要到供水、供电、燃气、热力部门办理更名过户的“重复申请，多头跑路”现象。

通过不断优化服务流程和提升服务品质，华池县不动产登记事务中心便民利民服务举措得到了社会各界的广泛认可和好评,有效提升了群众的满意度和获得感，为优化营商环境、促进社会和谐稳定做出了积极贡献，全省“易地扶贫搬迁”项目不动产登记、“化解历史遗留不动产‘登记难’”工作先后被省自然资源厅评为“优秀”等次。

来源|市不动产登记事务中心