窗口映初心 服务暖民心——记全国不动产登记便民利民窗口建设成效突出个人庆阳市不动产登记事务中心宋杨

在庆阳市政务服务中心的不动产登记窗口，每天都涌动着形形色色的办事群众，有人攥着材料焦急地询问着问题的解决办法，有人排着队等待办理房产交易的相关手续，还有人打电话咨询可否在家线上完成登记。在这片忙碌的景象里，总能看到一个干练又亲和的身影——庆阳市不动产登记事务中心受理科科长宋杨。从1999年投身房产交易工作，到2017年转战不动产登记领域，20余年扎根服务一线，这位1974年出生的党员干部，始终以“让每一位产权人拿到‘红本本’”为初心，用过硬的业务能力、敬业的工作态度、贴心的服务举措，在平凡岗位上书写了不平凡的为民服务答卷。

从零学起，啃下不动产登记“硬骨头”

宋杨自步入工作岗位便与不动产领域结下了不解之缘。在房产交易一线摸爬滚打十余年，她积累了扎实的房产交易登记知识，成了同事口中的“业务活字典”。2017年，宋杨调任庆阳市不动产登记事务中心，面对全新的工作领域，她没有丝毫退缩，反而把这当成了提升自我的新契机。

彼时，不动产统一登记没有成熟的本地经验可借鉴，为了吃透业务，宋杨把《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》《甘肃省工程建设项目联合测绘技术标准》等政策文件摆在办公桌前，一有空就逐字逐句研读，本子上密密麻麻标注着重点要素和关键环节，书籍的边角也被磨得卷起。她深知政策法规是不动产登记工作的“生命线”，只有精准掌握每一个条款，才能在实际工作中不出差错。她知行合一，将自己的学习成果与在房产部门积累的业务经验相结合，协助单位规范登记流程、明确报件资料清单、梳理审核要点。为推进市本级不动产统一登记工作快速进入正轨打好了基础。

时代在变，不动产登记的政策和要求也在不断更新，宋杨深知“不学习就会掉队”。她养成了每天关注行业动态的习惯，电脑上的行业资讯网站、报纸里的政策解读版面、政务公众号的时政信息，都是她的“学习阵地”。她会把外地的先进经验记在本子上，结合庆阳本地实际琢磨改进办法，在一次次学习和实践中，从“房产业务能手”蜕变成了不动产统一登记领域的“业务领头人”。

深耕一线，跑出登记服务“加速度”

作为中心驻政务大厅的首席代表，她常年守在窗口一线，最清楚群众办证时的痛点和堵点，也因此成了优化服务流程的“主心骨”。

过去，不动产登记业务办理时限长达30个工作日，群众往往要跑好几趟、等大半个月才能拿到证书。宋杨看在眼里、急在心里，结合自身工作经验，她多次向中心领导提出优化审批流程的建议，还牵头参与起草了《关于解决历史遗留问题的处理意见》《关于限期化解西峰城区房地产领域历史遗留问题指导意见》《庆阳市商品房“交房即交证”工作实施方案》《庆阳市二手房“带押过户”实施方案》等文件。

在她的推动下，庆阳市不动产登记领域改革接连落地：交易、税收、登记“一窗受理、集成服务”模式全面推行，群众不用再跑多个部门；“互联网+不动产登记”平台上线，不少业务实现“网上办、掌上办”；业务办理时限从30个工作日压缩到1个工作日，实现了质的飞跃。

最让宋杨难忘的是化解不动产“登记难”的攻坚阶段。为了啃下这块“硬骨头”，宋杨主动牵头梳理问题症结，一边接待咨询群众，一边核对历史资料。近半年时间里，她周末几乎没有休息过，每天工作到晚上10点才回家，办公室的灯常常是整栋楼最后熄灭的……

功夫不负有心人，庆阳市化解不动产“登记难”工作最终取得全省第2名的优异成绩，数千户居民如愿拿到了期盼已久的“红本本”。

全市优化营商环境工作开展以来，宋杨又将目光投向更细致的服务环节。针对部分特殊群体不能到现场申请登记和领取证书的问题、部分权利人只办理补换证业务但不涉及交易的补缴土地出让金问题，她主动开展上门服务，使权利人足不出户即可办理相关登记业务。2024年，她带头奔赴西安、兰州及庆阳本地辖区，为行动不便群众开展上门服务30余次。

此外，她积极落实省自然资源厅关于推广不动产非公证继承手续的相关政策，为法定继承、遗嘱继承以及受遗赠登记的不动产登记申请人简化非公证继承手续，主动到医院、福利院及申请人家里调查核实、采集人像，为非公证继承收集有力的证据材料。截至目前，她已为748户继承人简化手续，帮他们节省公证等费用约3366万元，让群众切实感受到政策的温度。

坚守初心，甘做服务群众“一块砖”

在庆阳市不动产登记事务中心，同事们都习惯叫宋杨“宋姐”。这个称呼里，既有对她年龄的尊重，更有对她为人处世、工作作风的认可。

宋杨为人正直坦诚，工作上严于律己、从不计较个人得失。窗口工作琐碎又忙碌，她总是最早到岗、最晚离岗，每天接待的群众也是最多的，但她从未有过怨言。遇到同事有业务难题，她会耐心讲解；碰到群众情绪激动，她会柔声安抚，用专业解答和贴心态度化解矛盾。

“共产党员是块砖，哪里需要哪里搬。”这是宋杨常挂在嘴边的话，也是她的行动准则。窗口人手紧张时，她顶上去；出现疑难业务时，她站出来；群众有特殊需求时，她主动上门。她从不觉得自己是女同志就该少承担，反而事事冲在前面，付出的努力比很多男同事都多，实实在在发挥着“半边天”的作用。

这些年，宋杨先后被市政务服务中心评为先进个人和服务之星，被市自然资源局机关党委评为优秀党员，但她始终保持谦逊。她总说：“我做的这些，离优秀共产党员、优秀窗口工作人员的要求还差得远。”在她看来，每一本交到群众手中的不动产权证书，都是一份沉甸甸的责任，只有不断学习、提升能力，才能不辜负群众的信任。

晨光微熹时，她的身影已出现在政务大厅；夜幕降临时，她的办公室还亮着灯。20余载春秋，宋杨把青春和汗水都奉献给了不动产登记事业，在平凡岗位上诠释着基层党员的初心与担当，成为窗口前最温暖的“红本本”守护者。

来源|市不动产登记事务中心