深耕主业勇担当 创新履职促发展 ——庆阳市发展改革委实干笃行护航经济社会高质量发展

近年来，庆阳市发展和改革委员会坚决贯彻落实省委、省政府及市委、市政府决策部署，锚定高质量发展首要任务，坚持抓项目、育产业、扩投资主线，以机制创新破瓶颈、以链式培育强产业、以精准服务优环境、以统筹调度促落实，各项工作进位争先、成效显著。全市链长制综合评价位居全省第二，营商环境便利度位列全省第一，城市综合信用指数跻身全国地级市第13位，两次荣获全省重点工作评价“进步奖”，以硬核履职为庆阳高质量发展筑牢坚实支撑。

市发展改革委把产业培育作为优化投资结构的重中之重，针对产业基础薄弱、投资结构单一的短板，系统谋划布局“四千四百”产业链，打造四条千亿级、四条百亿级重点产业链，推动产业发展从“单点支撑”向“多元协同”加速转变。围绕能源化工产业延链补链，常态化开展油气用地联审联批，全力保障油田稳产达产；统筹实施换流站、百万千瓦煤电、综合新能源、轻烃深加工、钒电解液生产线等一批重大能源化工项目。抢抓东数西算战略机遇，引进通信、算力龙头企业，布局建设多座算力中心及异构算力适配中心，数字经济产业投资实现大幅增长。同步推进装备制造、氢能储能、城乡基建、现代农业、文旅融合、生态环保等大批产业项目，多点支撑、多业并举的产业发展格局全面形成。

坚持项目为王、投资为要，市发展改革委牢牢把握谋、争、建三个关键，全力做大投资总量、提升建设质效。常态化印发政策性项目申报要点，联动县区、部门精准谋划项目，主动对接上级发改部门争取政策资金。近三年共争取落地项目456个、到位资金187.4亿元，全市实施500万元以上项目1536个，构筑起能源化工、数字经济、基础设施双轮驱动的投资增长格局。2025年全市固定资产投资增长10%，连续七年保持两位数增长，“十四五”期间年均增速达16%，投资占全省比重提升至10.4%，产业项目投资占固投总量77%，呈现总量攀升、占比提升、结构优化的良好态势。

聚焦要素保障提质增效，市发展改革委创新服务机制，构建全流程全方位保障体系。实行市委常委、副市长双重包抓机制，凝聚领导领衔、部门协同、市县联动的工作合力。市政府主要领导按月专题调度重大产业项目，现场协调解决堵点难点。深入开展“项目提质增效年”行动，建立月调度、季通报和固投入库纳统常态化调度机制，联动能源、工信、自然资源等部门破解审批、用地、资金要素制约。组建招商引资项目落地服务办公室，实行帮办、领办、代办、盯办全程服务。持续开展营商环境全面提升年行动，精简审批流程、压缩办理时限，项目总体落地周期缩短三分之一以上。

以链长制为抓手健全产业推进体系，构建总链长、链长、执行链长三级组织架构，落实“五个一”推进机制，编制产业链路线图、招商图谱和重点企业、重大项目清单，严格执行月调度、季分析、年考评制度。依托院士专家高端智库和多家专业研究院，设立算力券及产业引导基金，开通数字经济人才专列，创新绿电聚合模式，有效降低企业用能成本。夯实园区载体平台，“1+3+5”工业集中区整体晋级省级开发区，多个化工园区加快省级认定，东数西算产业园入选国家级零碳产业园区建设名单，园区联动发展格局加速成型。

坚持把招商引资作为“一把手”工程，健全全员招商、闭环管理、考核激励工作体系，累计对接企业130余家、签约落地25家，招商考核连续两年稳居市直部门第一方阵。聚焦数字经济、低空经济、储能氢能、氦气储运等重点领域精准链式招商，聘请院士专家提供智力支撑，推动一批龙头企业和重大项目落地见效。牵头统筹全市营商环境建设，设立市县营商环境建设局，组建17个指标专班，在全省率先推行营商环境“红黑榜”和社会监督员机制，14项监测评价指标跻身全省前列。深化行政审批制度改革，开辟重大项目绿色通道，政府投资项目审批时限大幅压缩，水电气网接入实现极简并联办理。深入开展“千名干部帮千企”行动，常态化召开民营企业座谈会，及时化解企业发展难题、清偿拖欠账款，政务服务满意度保持高位。

在统筹经济运行、抓实落地督办上，市发展改革委主动扛起综合协调重任，对标省上考评标尺完善县区重点工作评价体系，细化任务清单、压实各级责任。常态化研判经济运行走势，精准剖析短板弱项，牵头组织多场次经济运行分析调度会议，靶向施策、精准发力。同时健全重点项目领导包抓机制，推行项目全生命周期规范管理，建立“红黄蓝”预警挂牌督办制度，倒逼各项工作落地落细、争先进位。实打实的举措换来实打实的成效，全市重点工作综合考核排名连年攀升，斩获全省评价“进步奖”。站在新的发展起点，庆阳已为“十五五”蓄势蓄力，谋划储备项目3060个、总投资3.12万亿元，未来全市固定资产投资年均增速有望保持6%以上，为幸福美好新庆阳长远发展夯实根基、积蓄动能。

来源：庆阳融媒 作者：陈思