摘要:2024年,庆阳市残联深入贯彻落实党的二十大提出的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”,聚焦让残疾人“人人享有康复服务”的目标,多措并举、精准发力,创新体制机制,夯实工作基础,广泛宣传引导,规范机构管理,优化康复服务,形成了“政府主导、残联主抓、机构实施、财政保障、部门支持、社会补充”的良好工作格局,全市残疾人康复救助工作取得明显成效。
2024年,庆阳市残联深入贯彻落实党的二十大提出的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”,聚焦让残疾人“人人享有康复服务”的目标,多措并举、精准发力,创新体制机制,夯实工作基础,广泛宣传引导,规范机构管理,优化康复服务,形成了“政府主导、残联主抓、机构实施、财政保障、部门支持、社会补充”的良好工作格局,全市残疾人康复救助工作取得明显成效。
一、抓项目、促提升,康复救助服务再延伸
2024年先后下达中、省资金960.29万,全力推动康复服务项目有效实施。残疾儿童康复救助高效推进,以“实现残疾儿童应救尽救、应转尽转”为目标,积极组织实施中央彩票公益金、省级财政残疾儿童康复救助项目,全市转介705名残疾儿童接受康复训练、辅具适配、手术等服务,完成目标任务115%。残疾人精准康复服务稳中有进,认真实施残疾人精准康复服务项目,为10863名残疾人提供精准康复服务,服务率达99.28%。为4586名残疾人提供辅具适配服务,适配率达99.48%。助听器免费适配服务行之有效,认真组织实施省福利基金会“集善工程—奥智·悠济助听行动”项目和省听力语言康复中心项目,为全市248名听障人士免费适配助听器248台,让更多听障人士重回“有声”世界。个性化辅具适配服务取得实效,扎实组织实施省辅具中心假肢适配项目,配合省辅具中心赴县(区)对缺肢患者开展免费筛查和评估工作,为全市肢体残疾患者免费安装假肢86例,矫形器115例,增强肢体残疾患者社会参与能力,减轻家庭负担,营造了扶残助残良好社会氛围。专题调研提质增效,组织对各县(区)项目实施情况进行专题调研,及时督促县(区)对项目实施中存在的问题深入排查,建立台账,立行立改,举一反三,推动精准康复服务工作落实落细。
二、抓宣传、强联动,残疾预防行动再推进
聚焦惠残政策积极组织开展丰富多彩的宣传活动。精心组织开展第二十五次全国爱耳日宣传教育活动,联合市文旅局、市教育局、市卫健局、市康复医院等部门,采取线上线下相结合的方式,通过“报、网、端、微、屏、播”等多维度、广角度地开展宣传教育,把惠残政策送到残疾人身边。高效组织开展第三十四次全国助残日系列活动,联合残工委成员单位、医疗机构、志愿者在公园广场组织开展第三十四次全国助残日系列活动,通过新闻媒体、微信公众号、悬挂横幅、设置展板等发布核心宣传信息50多条,设置政策宣传、康复义诊、健康咨询等多个区块,营造全社会扶残助残、关心关爱残疾人的浓厚氛围。扎实组织开展第八次残疾预防日宣传教育活动,精心制定活动方案,联合相关单位、医疗机构和志愿者在广场、公园开展活动,悬挂横幅205条,制作展板93面,发放海报、知识手册等5万余份,推送残疾预防公益短信10万条,接受政策咨询1053人(次),义诊检查患者380人(次)。联动实施残疾预防行动计划中期评估工作,联合市民政局、市卫健委、市应急局、市住建局等部门,组织县(区)残联同步开展《庆阳市残疾预防行动计划(2021-2025)》中期评估工作,细化梳理各部门提供的2021年至2023年残疾预防行动工作情况,形成全市中期自评报告。
三、抓规范、促建设,定点机构服务质量再提升
全面规范机构资料审核,认真组织开展残疾儿童定点康复机构评定审核工作“回头看”,逐项查缺补漏、细化整理、扫描装订、确保实效。有效提升机构服务质效,定期组织开展专项调研,对新认定、重新认定机构严格审核,及时反馈问题意见,明确整改时限,督促查缺补漏,确保定点康复机构各项工作持续规范化、标准化。严格机构申请评估认定,对意向申请机构,做到严格把关,规范认定,根据申请报告,积极协调组织专家组开展评估初审工作,确保评估实效,推动服务质效。
四、抓人才、促康复,康复人才队伍建设再加强
坚持多方式培养人才,采取“线上+线下”“自主学习+集中培训”等方式,积极培养康复服务人才,组织120人参加全省东部片区残疾人康复工作业务培训班,全年组织参加国家、省市县各类培训583人次,年内考取康复治疗师资格证35人,康复医师1人。坚持多渠道引进人才,引导市康复医院通过多种方式储备专业技术人才41人,其中,人才引进12人,市直调配6人,退役安置1人,聘用人员22人。
五、抓救助,促扩面,多元投入格局再拓展
推动儿童康复救助提标扩面,全面取消家庭经济条件限制,将残疾儿童送训费列入县级为民办实事项目,定点机构0-17岁在训残疾儿童,训练时长每超过一个月,县残联给予500元资助,帮助残疾儿童更好进行康复训练。推动多方协调资金投入,全年配套资金190.5万元,惠及1900多名残疾人。其中,西峰区配套资金13.5万元,用于支付残疾儿童康复训练费用和精神障碍患者免费服药。庆城县配套资金65万元,用于精神障碍患者服药及购买辅具。宁县争取资金30万元用于购买康复设备,配套资金2万元购买残疾儿童辅助器具38件,用于残疾儿童康复服务。镇原县争取资金60万元购买辅具870件。华池县配套资金10万元,用于残疾儿童康复训练。合水县配套资金10万元,用于残疾儿童康复训练。