摘要:庆阳市公共资源交易中心作为面向社会的政府服务窗口,肩负着公有性、公益性交易工作,这些工作涉及公共利益与公众安全,在推进要素资源市场化配置进程中,其发挥着重要的作用。近年来,中心利用互联网、大数据、云计算、区块链等先进技术手段搭建公共资源交易平台,实现各级平台之间制度规则、技术标准、数据规范统一,场所、见证、监督、信用、档案、安全等各项职能的数字化转型。
庆阳市公共资源交易中心作为面向社会的政府服务窗口,肩负着公有性、公益性交易工作,这些工作涉及公共利益与公众安全,在推进要素资源市场化配置进程中,其发挥着重要的作用。近年来,中心利用互联网、大数据、云计算、区块链等先进技术手段搭建公共资源交易平台,实现各级平台之间制度规则、技术标准、数据规范统一,场所、见证、监督、信用、档案、安全等各项职能的数字化转型。
一是交易平台数字化。公共资源交易平台实现了从发布招标公告、下载招标文件、提交投标文件,到开标、评标、线上生成中标通知书、合同在线签订、文件归档等所有环节全部线上办理,交易全流程电子化,交易数据可查询、可追溯,由传统线下场所转变为线上服务,数字化交易特征明显。
二是交易见证数字化。通过见证系统,对交易产生的全部数据进行全程见证,同时音视频对交易过程同步在线实施监控,全部音视频信息采用数字化存储及光盘刻录,实现交易环节实时监控、交易过程全程见证、交易见证全面数字化。
三是交易监督数字化。公共资源平台交易全流程数据上云,搭建云上监管系统,为行业监督部门提供支持,监管部门可在线实时查看平台的音视频监控和电子交易的全过程,对违法违规行为及时进行干预。在中心网站首页开设监督窗口,为纪检部门、行业监管单位、市场主体提供线上监督服务通道。依托全新的线上监督途径,大大拓宽了监督的视野和范围,有效提高了监督工作的时效性和精准性,进一步维护了市场的公平竞争秩序,保障了所有市场主体的合法权益。
四是交易信用数字化。依托中介超市和专家管理系统对交易过程中市场主体不当信用行为进行标识,将不当信用行为记录形式由文字转为数字,为动态管理提供有效依据,实现信用信息记录数字化。
五是交易档案数字化。电子档案系统实现了项目交易数据的自动归集、智能存储、管理查阅的智能化和一体化。一项一档,按照交易项目进行逐一归档,自动获取项目从进场到合同签订全过程产生的所有交易文件、图纸、清单附件、开评标信息、中标信息、合同等资料,确保项目资料完整。按规编纂,实现一类交易一目录,一项目交易一目录,档案借阅系统提供档案快速检索功能,支持按照档案标题或者内容进行关键词匹配,以及按照时间段进行筛选查阅,提高电子档案的查询效率与查询准确性。
六是交易安全数字化。依托区块链等技术,优先将公共资源交易活动中关键环节、重点数据加密上链,确保数据来源可溯、准确无误;通过身份认证、权限管理等技术手段,确保数据保密性和完整性,实现平台数据安全保障数字化。
林松 庆阳公共资源交易