环县木钵镇应急管理体系和能力建设纪实

在第16个全国防灾减灾日来临之际，近日，全县应急管理体系和能力建设观摩及现场推进会在木钵镇召开，这是统筹发展和安全，建设高水平“平安环县”的题中之义；也是常态化推进基层应急管理体系和能力建设的重要举措；也是有效防范汛期各类风险灾害的一次应急动员。

木钵镇地域面积广、常住人口多，安全工作盘子大、任务重。近年来，木钵镇认真贯彻落实中央、省市县关于基层应急管理体系和能力建设相关决策部署，聚焦责任落实、隐患排查、风险防控等重点，高质量推进应急管理体系和能力建设，实现了镇级“七有”、村（社区）“五有”目标，打通了应急管理工作“最后一公里”。

聚焦责任落实全覆盖，建立“一呼百应的响应链”。成立了由党政主要领导任组长的领导小组，组建了应急管理委员会，实体化设置了集安全生产、防汛抗旱、防灾减灾救灾、森林防灭火等各项职能为一体的应急管理办公室，在镇、村同步制作应急管理“一张图”，建设“综合应急指挥平台”，形成了统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。

聚焦隐患排查全领域，构筑“可靠无虞的安全线”。紧盯道路交通、在建工程、森林防灭火、危化品、厂矿企业、城镇燃气、人员密集场所等重点领域，综合运用企业自查、走访排查、现场督查、执法检查等手段，常态化排查安全隐患，每季度开展一次集中排查，防范遏制生产安全事故发生。今年以来，结合安全生产治本攻坚三年行动和“百日攻坚”行动，全镇累计排查隐患840条，整改823条，整改率98%。

聚焦风险防控全方位，织就“坚不可摧的防护网”。预案谋到位，在镇级层面建立“1+18”预案体系，制定年度应急演练工作计划，村级层面分类制定应急处置方案，编制了“多合一”应急手册，确定了应急避难场所，每年开展一次综合应急演练，在演练中落实预案，增强应急处置能力。力量配到位，按照“多网合一”模式，整合村组干部、护林员、保洁员、交通劝导员、消防网格员、应急信息员等力量，设置了150名村级应急管理网格员，定期组织开展应急“第一响应人”培训。围绕“一队多用”“一专多能”的模式和思路，组建了镇级综合应急救援队伍1支50人、村级应急救援队伍17支340人。物资备到位，镇级设置了应急物资储备库，储备灭火、防汛、防爆等应急物资500多件；村级设置了物资储备室，备有铁锹、雨衣、雨鞋等一般应急物资。预警传到位，严格落实24小时应急值班和主要领导带班制度，持续加强监测预警，及时转发相关部门发布的应急预警信息、气象信息专报、地质灾害风险预警等预警预报，做到预警到村到户到人。机制建到位，建立健全风险研判、隐患排查等8项体制机制，出台了17项应急管理制度，按照镇级“七有”62项清单、村级“五有”24项清单全面完成各项基础资料整理归档。

下一步，木钵镇将持续在应急管理体系和能力建设上下功夫，汇聚全民力量，做在平常、抓在经常，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体系，以更高水平的安全护航全镇经济社会高质量发展。