摘要:根据省委统一部署,2023年4月至7月期间,省委第三巡视组对清水县开展了常规巡视。2023年9月上旬,省委巡视组向清水县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以通报。
根据省委统一部署,2023年4月至7月期间,省委第三巡视组对清水县开展了常规巡视。2023年9月上旬,省委巡视组向清水县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以通报。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡视整改政治责任
清水县委始终把省委巡视反馈问题整改工作作为重大政治任务,认真落实省委关于巡视整改工作的部署要求,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的组织、最扎实的举措,全力推动巡视反馈问题真改实改、全面整改,切实做好巡视“后半篇文章”。
(一)把牢政治方向,凝聚共识抓整改。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻落实省委第三巡视组巡视反馈会议精神,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不折不扣抓好整改落实。省委巡视反馈以来,先后召开县委常委会会议5次,巡视整改工作领导小组会议2次,巡视整改工作推进会议3次,县四大组织办公室联席会议3次,周密部署巡视整改任务,听取阶段性整改进展汇报,研究解决堵点难点问题,动员全县上下切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来,主动从政治上看问题、找根源、定举措、抓落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识,确保了巡视整改工作有力推进。
(二)加强组织领导,压紧责任抓整改。县委坚决扛起巡视整改主体责任,成立由县委书记任组长的整改落实工作领导小组,严格对照省委巡视组反馈意见,认真研究制定了《中共清水县委关于省委第三巡视组反馈意见整改落实方案》,逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限,织密组织体系,层层传导压力,推动整改责任一贯到底。县委主要负责同志切实履行“第一责任人”责任,自觉把巡视整改工作扛在肩上、抓在手上,坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办巡视整改工作,引领带动县四套班子成员和县级干部带头领办重点任务,靠前调度指导,跟进督促整改,以上率下推动整改任务高效落实。全县各级党组织主动认领问题,认真制定整改方案,真正把整改责任压实到岗、传导到人,切实形成了上下联动、齐抓共改的工作格局。
(三)强化督查调度,细化举措抓整改。成立巡视整改“一室三组”,做实做细沟通协调、事项落实、材料撰写等日常工作,抽调骨干力量组成联络员队伍,确保整改任务无缝衔接。推行“周调度、月通报”工作机制,对整改进展不迅速的点对点提醒;对整改难度大的专题协调解决,确保按期高质量完成整改任务。建立巡视整改落实销号制度,定期梳理整改进展,严格验收销号,对整改不到位的挂号督办,确保问题清仓见底。组建巡视整改督查专班,定期开展督查检查,巡视整改以来累计开展督导检查8轮次,下发督查通报4期、督办函18份,倒逼各级各部门落实整改责任,从紧从严推进问题整改。
(四)坚持标本兼治,健全机制抓整改。坚持把整改落实与标本兼治有机结合,制定出台《中共清水县委常委会学习党内法规工作规则》等制度11项,修订完善《清水县人民政府办公室议事规则》等制度22项,形成了一批行得通、做得实、长期管用的制度机制。坚持把巡视整改与当前重点工作一体推进,围绕深入实施“四强”行动、推进乡村振兴、项目建设、招商引资、生态环保、民生保障、社会治理和党的建设等重点任务,以整改落实补短板、求突破、促提升,最大限度做好整改成果转化,全力推动县域经济社会高质量发展。
二、坚持问题导向,扎实抓好具体问题整改落实
(一)“落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求还有差距,推动高质量发展成效不够明显”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题。
(1)针对理论学习中心组学习不规范的问题。一是指导督促全县各级党组织严格落实《清水县党委(党组)理论学习中心组学习办法》,进一步推进理论学习制度化、规范化,不断推动理论武装走深走实。二是严格落实“第一议题”和“一学一报”制度,健全完善督查指导工作机制,对全县各级党委(党组)理论学习中心组学习情况常态化督查检查,“每月1次集体学习、每季度1次专题研讨”理论学习制度全面落实。三是深入落实巡学旁听机制,从学习计划制定、学习制度建设、学习内容及组织形式等方面进行全方位指导,持续改进和提升学习质量。
(2)针对学用结合有差距的问题。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,深入开展专题学习和交流研讨,持续提升县委、县政府班子运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是坚持一二三产融合发展导向,加快实施重点产业项目,推进经济结构转型升级,不断壮大县域经济总量,2023年实现地区生产总值46.04亿元,增长6.6%。三是把增加群众收入作为核心任务,细化完善产业就业“双轮驱动”措施,千方百计增加群众收入,2023年城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%和7.5%。
2.关于“坚持和加强党的全面领导有差距”问题。
(3)针对县委工作督促指导不够到位的问题。一是充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用,加强对县人大、县政协、县法院、县检察院日常工作的督导检查,有效提升了工作质效。二是指导县人大认真制定了《清水县人大常委会代表建议办理办法》,通过集中办理、现场督办、联合督查等方式,加大对人大代表意见建议跟踪督办力度,切实提高了办理实效。三是指导县政协制定出台了《关于推动提案工作提质增效办法(试行)》,引导政协委员围绕全县中心工作积极建言献策,委员履职能力不断增强,建言资政水平不断提高。四是督促县法院深入推进“陇原风暴”执行行动和执行案件积案清理行动,建立接访执行案件和一年以上长期未结执行案件台账,“3+1”核心指标全省排名大幅前进。五是指导县检察院修订完善《关于进一步加强看守所执法监督检察工作的意见》,县检察院列席看守所主要执法和监管工作会议,违法行为监督能力明显提升。
3.关于“推进县域经济发展提质增效存在短板”问题。
(4)针对农业产业化水平不高的问题。一是坚持区域整体布局、龙头企业带动、规模生产经营的发展模式,持续培育壮大干鲜果、蔬菜、中药材、草畜一体和小麦育种、食用菌等特色产业,建成18个食用菌基地和5个设施蔬菜产业园,建设冬小麦良种繁育基地5万亩,进一步提升了农业产业化水平。二是狠抓特色农业产业延链补链强链,加快君石中药材、多汇优鲜蔬菜等重点项目建设,新培育重点龙头企业2家,农产品转化率达到65%。三是大力实施品种培优、品质提升、品牌打造“三品”战略,推行“区域公用品牌+认证标识+企业商标”品牌发展模式,新认定“三品一标”11个、“甘味”农产品2个,切实提高农业产业附加值。
(5)针对工业基础薄弱问题。一是围绕打造“一区三园”工业发展平台,全面加快黄门工业园、红堡工业园基础建设和招商引资。2023年,新增入园企业5家,新培育规上工业企业3家,园区承载能力和集聚效应明显提升。二是狠抓新型清洁能源重点项目建设,盘龙山100兆瓦风电、118兆瓦整县分布式光伏试点项目稳步推进,三峡黄门100兆瓦农光储一体电站、国电投50兆瓦风储一体电站并网发电,全县新能源装机总量累计达到315兆瓦。三是全面落实包抓联、“白名单”“六必访”“企业家日”等制度,召开“政银企”恳谈会、产销对接会3次,包抓联干部走访企业2548次,解决困难问题141件。2023年,规上工业增加值增长7.5%,居全市第2位,工业经济发展取得新突破。
(6)针对第三产业发展整体水平不高的问题。一是坚持把文旅农康融合发展、现代服务业作为第三产业的主攻方向,新培育市场主体2451户、“个转企”91家,全力提振消费市场活力。二是持续打造提升北山生态景区,丰富旅游新业态,成功举办轩辕文化旅游节等“四季主题”文旅推介活动,全面落实“引客入清”优惠措施,2023年旅游人数和综合收入分别增长203%、149%。三是引导群众种植半夏、黄芪、款冬花等中药材3.8万亩,建成中药材规模种植基地46个,培训康养类人才4416名,引进中药材加工企业2家。2023年,康养产业实现收入2836.41万元。四是大力培育直播电商、快递物流、同城配送等现代服务业新业态,举办各类促消费活动8场次,社会消费品零售总额增长9.5%。
4.关于“落实省委部署的重点工作不够到位”问题。
(7)针对全面推进乡村振兴存在弱项的问题。一是严格落实“四个不摘”要求,全面应用“一键报贫”系统,监测对象风险消除率71.85%,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。二是持续提升“三保障”和安全饮水水平,升级改造260个村卫生室信息化设施,全面落实群众参保资助政策,实施农房抗震设防改造、生态及地质灾害避险搬迁323户,群众脱贫基础更加稳固。三是深入实施脱贫人口三年增收行动计划,6.2万群众通过发展产业在产业链上务工实现稳定增收,输转农村劳动力8.22万人,其中脱贫劳动力4.25万人,脱贫群众收入达到1.29万元,增长17.7%。四是建成省级和美乡村1个、市级5个,省市级示范村30个和县级精品村10个、达标村60个。累计完成农村排水管网敷设110.7公里,硬化小巷道31.2万平方米,修建通自然村道路68公里,建成卫生厕所1050座,基本解决了村镇基础设施短板。
(8)针对实施“强科技”行动措施不够有力的问题。一是深入推进“强科技”行动,持续加大科技领域投入力度,2023年科技支出占一般公共预算支出的0.71%,同比提高了0.48个百分点。二是指导企业积极申报实施建设省、市列科技计划项目,激发企业科技创新活力,实施的27项省、市、县列科技计划项目正在全力推进。三是全面落实科创型企业包抓联、税收减免和培育奖补等优惠政策,培育高新技术企业5家、省级科创型企业18家,入库科技型中小企业36家,完成技术合同交易2.7亿元。
(9)针对营商环境不够优化的问题。一是深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动,采取“指标+清单任务”的“月调度、季督查、年考核”机制,推动纳税服务、企业开办、用水用气、执行合同等指标不同程度提升。二是持续深化“接放管服”改革,加快推进数字政府建设,甘肃政务服务网和甘快办APP办件按期办结率100%,好评率100%。三是大力推行“项目管家”“不来即享”服务,对全县优化营商环境工作进行抽查检查,对提前介入指导企业办理项目手续主动性不高、个别干部坐等服务等问题加大整改力度,努力打造高效便捷的营商环境。
5.关于“推进重点领域改革不够深入”问题。
(10)针对国企改革推进缓慢的问题。一是召开了全县深化国有企业改革工作推进会,安排部署国企改革发展重点任务,认真研究提出了针对性强、可操作的具体举措,国企领域改革事项纵深推进。二是督促指导14家企业完善法人治理结构,落实董事会授权经理层制度。6家企业已成立董事会,8家暂不具备成立董事会条件的企业,各设立执行董事1名。三是督促指导6家企业落实经理层成员任期制和契约化管理制度。
(11)针对农业农村领域改革推进缓慢的问题。一是指导各乡镇根据产业发展项目,新引进农业龙头企业1家,新培育农民专业合作社40家、家庭农场99家,有效促进了重点改革任务落实。二是督促指导各乡镇清理盘活固定资产,因村施策精准制定资产利用措施,实现闲置资产效益最大化。三是指导各乡镇村股份经济合作社依据章程规定制定收益分配方案,及时将分红落实到位,切实提高了合作社规范化运营水平。
(12)针对经济社会领域部分改革任务尚未完成的问题。一是高质量完成了国土空间规划(2021—2035年)编制,已通过省、市专家评审。二是制定完善《清水县招商引资优惠办法》《清水县工业园区企业入园奖励优惠办法(试行)》,全面落实奖补政策,助力优化营商环境。三是制定印发《清水县公安局文明养犬管理整治工作方案》,扎实开展流浪犬专项整治,有效预防了流浪犬伤人、扰民事件的发生。
6.关于“民生保障事业任务艰巨”问题。
(13)针对办好人民满意的教育存在差距的问题。一是持续加大教育领域投入,实施乡村学校建设项目56个,切实补齐乡村学校基础设施短板,进一步缩小了城乡办学差距。二是深入实施《新时代推进清水教育高质量发展的意见》,健全完善普通高中“包抓”制度,通过高中学校联考联评、联校教研、与成都七中签订网校合作办学协议等措施,不断提升高中学校办学水平。三是大力实施义务教育强校提质行动,“强校+弱校”“城镇+乡村”帮带机制,统筹抓好骨干教师培训、教育人才引进、动态交流补充等队伍建设,有力提升了乡村教师教学研能力。四是加快推进东关小学、永清镇中心小学等改扩建项目,新增优质学位2100个,进一步缓解了城区学校大班额问题。
(14)针对城市更新存在短板的问题。一是认真制定老旧小区改造计划,有序实施19个老旧小区改造,2023年完成8个老旧小区改造任务,切实改善了群众居住环境。二是通过建设地下停车位、在闲置地段施划停车位、降低地下停车库收费标准等措施,有效解决群众停车难问题。三是严格执行三版县城总体规划,强化城市规划执法检查,持续加大违法违章建筑整治力度,着力打造宜居宜业特色化县城。
7.关于“防范化解风险措施不够有力”问题。
(15)针对国有企业存在债务风险的问题。一是成立清水县融资平台债务风险化解专班,研究出台了《清水县融资平台债务风险化解实施方案》,指导19家国有企业结合实际制定债务化解方案,有序推进债务化解。二是对国有企业之间相互担保可能存在的风险进行全面排摸,深入分析研判,严防新增债务风险。三是健全完善国有企业筹资活动业务处理流程,督促企业严格落实集体决策制度,规范执行重大筹资、担保业务申报审批制度,从根本上防范系统性债务风险发生。
(二)“落实全面从严治党主体责任不够有力,廉政风险防控存在薄弱环节”方面
8.关于“落实主体责任有差距”问题。
(16)针对督促检查不够经常的问题。一是督促全县各级党委(党组)严格贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化完善措施,各级党组织全面从严治党主体责任落实更加有力。二是督促县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院五个党组按照要求规范召开党组会议,专题研究全面从严治党工作。三是将全面从严治党主体责任落实情况纳入常态化监督内容,对全县各级党组织的落实情况进行全面督查,跟踪督促做好整改落实。
(17)针对压力传导不够到位的问题。一是严格落实“四责协同”机制,采取细化监督重点内容、跟进监督责任落实、强化日常监督等多种方式,压紧压实党组织主体责任、纪委监督责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。二是督促乡镇党委加强村干部日常监督管理和教育培训,村干部规范用权、廉洁履职意识明显增强。三是充分发挥“室组镇(乡)”联动监督机制作用,结合主题教育“1+9”专项整治,紧盯养老社保、低保救助、惠农资金落实等民生重点领域,扎实开展基层治理中的不正之风及“微腐败”问题专项整治,基层“微腐败”问题得到有效遏制。
(18)针对警示教育效果不够明显的问题。一是印发《关于认真组织开展警示教育活动的通知》,督促全县各级各部门开展“五个一”等警示教育活动,进一步增强了党员干部廉洁从政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是编写违纪违法典型案例汇编,教育引导党员干部切实筑牢思想防线。三是及时向发案乡镇、部门党组织提出整改建议,督促案发单位召开警示教育大会,认真剖析问题根源,强化整改落实,警示教育取得了明显实效。
9.关于“监督责任落得不够实”问题。
(19)针对监督工作不够深入的问题。一是督促全县纪检监察机关严格执行《甘肃省纪检监察机关日常监督工作办法(试行)》,综合运用监督检查、政治巡察等方式,提高监督质效。二是结合纪检监察干部队伍教育整顿,举办全县纪检监察干部履职能力培训班,有效提高了纪检监察干部特别是派驻(出)纪检监察机构监督能力水平。三是严格落实《清水县纪检监察机关与审计机关协作配合实施办法(试行)》,健全纪检监察机关与审计机关协调对接机制,持续加大审计问题线索移交力度,形成纪检监察部门与审计部门同频共振、配合高效的监督工作格局。
(20)针对处理案件有时存在偏宽偏软现象的问题。一是督促纪检监察机关对2019年以来立案且已办结的案件进行“回头看”,发现问题立查立改、彻底整改,全县纪检监察机关监督执纪问责更加规范。二是组织纪检监察干部认真学习《监督执纪工作规则》《监督执法规定》以及《准则》《条例》内容,规范开展监督执纪问责。三是全面落实“乡案县审”工作制度,对乡镇纪委、派驻(出)纪检监察机构办理案件进行审核,确保了办案文书规范、适用条款精准、事实证据充分、定性量纪恰当。
(21)针对处置违纪干部不够及时的问题。一是县纪委监委对案件开展调查核查,对相关责任领导进行了谈话提醒,已处理到位。二是由县纪委案件审理室牵头,对2020年以来党员干部和公职人员处分执行情况进行“回头看”,确保了不再发生类似问题。三是强化县纪委监委与政法机关、组织人事部门的工作联动,凝聚监督合力,各级各单位履职能力和责任意识明显增强。
10.关于“重点领域存在廉洁风险”问题。
(22)针对工程项目监管有漏洞的问题。一是县委、县政府分管领导对相关单位负责人进行了政务约谈,督促抓好后续整改工作。二是督促相关部门、项目建设单位开展工程审批流程业务培训,邀请招投标专家围绕工程建设项目招投标开展培训,进一步提升了项目建设工作规范化、程序化水平。三是印发《关于加强项目全过程监管切实推动三农领域项目规范运行的通知》和招投标工作专报等制度文件,指导各项目主管单位严格按照规定流程实施项目,确保项目建设程序合法合规。
(23)针对执行财经纪律不够严格的问题。一是县纪委监委对相关单位执行财经纪律情况进行了调查核查,督促相关单位按期完成整改。二是县纪委监委、财政局、审计局牵头,对各级各单位财经纪律执行情况进行全覆盖督查,督促严格落实财务监管主体责任,健全财务内控制度,强化内部权力运行约束。三是持续加强全县各级各单位财务资金管理使用的日常监督指导,开展业务人员培训,进一步提升财务管理水平。
11.关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题。
(24)针对个别部门挪用专项经费、采购不规范的问题。一是县纪委监委对相关单位主要负责同志、分管负责同志和业务人员依规依纪进行处理。二是对2020年以来乡镇、部门财政资金管理使用情况进行“回头看”,发现的问题已全部整改到位。三是督促各级各部门严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全财务管理和内审监督机制,财政资金使用管理更加规范。 (三)“落实新时代党的组织路线不够扎实,党建引领作用不够突出”方面
12.关于“领导班子自身建设还有差距”问题。
(25)针对县委班子在培植财源、加快工业发展、项目建设等方面谋划研究不够深入的问题。一是以深入开展主题教育为契机,组织县委班子成员扎实开展调查研究,高质量完成调研课题13个,提出对策建议52条,解决实际问题86个,切实提升了履职能力。二是严格落实县委常委会工作规则,认真执行民主议事程序,鼓励和支持班子成员充分发表意见,有效促进了科学决策、民主决策、依法决策。三是县委主要负责同志对各级各部门主要负责人进行了集体谈话,进一步督促各级领导干部强化全局观念,主动思考谋划工作,更好发挥班子整体效能。
(26)针对县政府班子整体合力不足的问题。一是督促县政府班子认真贯彻执行民主集中制,严格落实“三会一课”制度,县政府主要负责同志与班子成员之间开展谈心谈话,切实提升了班子的凝聚力和战斗力。二是严格落实目标管理责任制、“清单制”等制度,将党中央和省委、市委、县委各项部署要求分类建立工作台账,做到了项目式推进、全周期管理、闭环式运行。三是对产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态建设等重点工作定期调度,对督查发现的问题全力整改,做到了件件有着落、事事有回音。四是结合深入开展主题教育和“三抓三促”行动,县政府班子成员按照各自分管工作,深入开展调查研究,完成调研报告9篇,班子成员干事本领、执行力度和工作效能不断提高。
(27)针对选人用人工作不够规范的问题。一是召开全县组织工作会议,系统部署组织工作重点任务,引导全县各级党组织狠抓干部教育管理、培养交流、选拔使用,树牢正确选人用人导向。二是严格执行干部任前方案报审、任后备案管理制度,确保人事配备方案更加优化、更为科学。三是认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和省委《实施意见》,对全县党政部门和乡镇班子配备情况进行全面分析,制定干部梯次配备计划,有力有序推进干部队伍建设。四是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委、市委相关要求,及时补充配备了一批干部,县管班子结构不断优化。
(28)针对人才引进难的问题依然突出的问题。一是打好人才“引育用留”组合拳,2023年分批次成功引进急需紧缺人才107人,2024年突出科技创新、产业发展、乡村振兴等领域,满编推出岗位引才,为县域经济高质量发展提供人才支撑。二是大力实施“人才招引育苗计划”,排摸清水籍在外高校学生,建立了本地生源“储备池”,引导他们毕业后返乡工作。三是持续壮大社会工作人才队伍,成立社会组织孵化基地1处,孵化培育社会组织9个,吸纳各类社会组织人才1800余人,评选首批县级乡土人才名师名医38名,人才队伍结构不断优化。四是持续加大政企人才交流力度,选派22名高校毕业生到民营企业就业,协调发放一次性吸纳就业补贴3.3万元。五是严格执行《清水县人才引进管理服务办法》,全面落实住房补贴、免费健康体检等措施,有效激发了各类人才的内生动力和创新创业热情。
(29)针对县委县政府对干部作风抓得不够实的问题。一是县委组织部对相关单位主要领导和责任人员进行了谈话提醒,督促其全面完成了整改任务。二是以“三抓三促”行动为抓手,严格落实日常监管刚性措施,对工作中发现的不作为、慢作为干部及时启动问责程序。三是牢固树立实干实绩导向,优化干部考评机制,完善考核办法,将考核结果作为提拔任用、职级晋升、职称评聘、评先选优的重要依据,各级干部干事创业热情显著提升。
(30)针对党建主体责任落得不实的问题。一是坚持把习近平总书记关于党的建设的重要思想作为党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”、主题党日重要学习内容进行专题学习。二是县委常委会会议定期听取基层党建工作专题汇报,并全面安排重点任务,持续压紧靠实各级党组织抓党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。三是严格落实县级党员干部包抓党支部联系点制度,27名县级干部包抓33个党支部,定期开展下沉指导,着力推动党建责任落实落地。四是对相关单位主要负责同志和相关责任人进行了约谈,并确定专人进行“点对点”包抓指导。五是健全完善常态化督查指导制度,采取各级党组织自查自纠、组织部门专项督查等方式,着力推动基层党建工作提质增效。
(31)针对执行组织生活制度不严格的问题。一是始终把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党的基础性工程,狠抓各项制度落实,切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是县委组织部牵头,会同县直机关工委和有关乡镇党委,对相关党支部党内组织生活制度落实情况进行了“回头看”,发现的问题均已整改到位。三是精心举办了基层党组织书记、党务干部培训班,重点对党务基础知识进行了专题辅导,累计培训450余人次,基层党建工作水平整体提升。
(32)针对新兴领域党建工作有短板的问题。一是深入推进新兴领域“两个覆盖”攻坚行动,建立“常态化摸排、动态化组建、规范化提升”工作机制,采取单独组建、联合组建、行业联建等方式,新成立物业服务企业党支部1个,新发展党员2名。二是加大新就业群体发展党员的力度,组织召开了全县非公党建整改工作安排会,鼓励快递物流优秀员工、优秀骑手、物业优秀员工积极加入党组织,持续壮大新兴领域党员队伍。三是建立健全行业党委主要负责人党支部联系点制度,各行业党委负责人深入联系点开展检查指导,推动新兴领域党建工作提质增效。
(四)“巡视整改不够到位,成果运用不够充分”方面
16.关于“县委抓巡视整改持续用力不够”问题。
(33)针对上轮巡视反馈的个别问题整改不彻底的问题。一是由纪委监委对相关单位上一轮巡视反馈问题整改不彻底、领导班子履职不到位情况进行了约谈,督促全力抓好问题整改落实。二是健全完善巡视整改工作督查检查机制,强化对巡视整改的日常监督和专项督促检查,全力推进各项整改措施落实。三是建立巡视反馈问题边改边犯问责机制,对整改不力、边改边犯的责任人进行约谈,对敷衍整改、虚假整改的党组织实施问责。
三、注重成果运用,认真做好整改“后半篇”文章
经过6个月时间的集中攻坚、全力整改,清水县巡视整改工作取得了阶段性成效。下一步,县委将进一步对标对表省委巡视反馈意见整改工作要求,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,切实以高质量整改成效促进经济社会高质量发展。一是持续加强思想政治引领。持之以恒用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续推动党中央重大决策部署及省委工作要求在清水落地见效。二是从严落实管党治党责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实县委主体责任和县委主要负责人“第一责任人”职责,从严从实带头抓好巡视反馈问题整改;全面落实班子成员“一岗双责”职责,按照职责分工抓好分管领域的整改落实,切实形成横向到边、纵向到底、层层抓落实的工作格局。三是全面抓好后续整改落实。扎实开展巡视整改“回头看”,着力巩固集中整改期成效,确保整改不打折扣、闭环落实。加大督促指导力度,对尚未整改到位的2个问题,逐一细化分解整改任务,切实做到整改不到位不罢手,整改不彻底不收兵。四是深化拓展整改工作成效。始终在建章立制上下功夫,努力使各项工作制度化、规范化、具体化。坚持把巡视整改贯穿高质量发展全过程,统筹抓好乡村振兴、民生保障、生态环保等各项重点工作,全力推动县域经济扩量提质增效,奋力谱写现代化幸福美好清水建设新篇章。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0938-7151203;邮政信箱:甘肃省清水县南环路98号;电子邮箱:xwb7151203@163.com。