摘要：根据省委统一安排部署，2023年4月至7月，省委第三巡视组对秦安县开展了常规巡视。2023年9月上旬，省委巡视组向秦安县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
根据省委统一安排部署，2023年4月至7月，省委第三巡视组对秦安县开展了常规巡视。2023年9月上旬，省委巡视组向秦安县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、高度重视，认真部署，坚决扛牢巡视整改政治责任
县委始终坚持把巡视整改落实作为重大政治任务，作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为贯彻落实全面从严治党战略部署的重要抓手，带动各镇各部门以最坚决的态度、最严格的要求、最有效的措施推进整改落实。一是靠实责任。县委主要负责同志主动扛牢抓整改落实的第一责任人责任，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，研究部署推动巡视整改落实工作。县级责任领导督促指导各镇、各部门不等不拖、立行立改抓好整改任务落实，确保整改进度和时效。二是周密安排。县委多次召开巡视整改专题会议，安排部署、统筹推进巡视整改工作。及时成立巡视整改工作领导小组具体负责整改工作的组织协调、跟踪督办，保障了巡视整改各方责任传递到位、整改任务逐项落实落地。三是严格督查。坚持实事求是原则，做到问题梳理无遗漏，整改督查全覆盖，以严格的督查问效促进反馈问题的整改落实，确保整改结果高质量。
二、强化措施，统筹推进，全面落实各项整改工作措施
（一）“贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求不够深入，推动高质量发展成效不够显著”方面
1. 关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。
（1）针对“理论学习不全面、不深入”的问题。
一是严格落实“第一议题”制度，县四大组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，推动理论学习不断走深走实。二是严格落实各项学习制度。制定县委理论学习中心组学习计划，编印《县委理论学习中心组学习参阅》，及时下发《全县各党委（党组）理论学习中心组学习工作提示》，组成县委巡学旁听工作组对学习情况进行巡学旁听，督促各级党组织认真落实理论学习制度，教育引导广大党员干部以理论的清醒透彻铸就信仰的忠诚坚定。
（2）针对“理论指导实践有差距”的问题。
一是深入学习贯彻习近平总书记关于经济结构调整的重要指示要求，紧扣产业结构调整需求统筹谋划发展传统产业、新兴产业、未来产业，狠抓特色产业、工业强县等工作，不断促进县域经济高质量发展。二是按照“提品质、延链条、创品牌”的发展思路，统筹做好蜜桃、苹果、花椒等林果产业标准化基地建设、老旧果园改造、精深加工、宣传推介等重点工作，市场经济条件下农业产业发展水平全面提高。三是全力推进“强工业”行动，积极建设“一区四园”，持续加强工业企业培育扶持力度，工业经济稳步发展，工业增加值不断增长。
2. 关于“推动高质量发展成效不明显”的问题。
（3）针对“推进县域经济高质量发展的成效不明显”的问题。
一是全力抓好经济运行调度。认真落实主要领导季调度、分管领导月调度长效机制，保证了各项工作落实高效、沟通衔接顺畅。二是全力抓好项目工作。紧盯国家政策导向，紧贴省市投资重点，围绕产业发展、民生保障、基础设施建设等方面，全力以赴谋划项目、实施项目、保障项目，有效提高项目工作能力和水平。三是全力抓好招商引资。发挥“一区四园”平台优势，制定出台优惠政策、奖惩措施、考核办法、督查机制等一系列优化营商环境务实举措。全方位、多渠道开展招商引资工作，对引进落地的工业招商引资项目，严格按照“一项目一专班”的工作机制，确保引进一个、成功落地建设一个、按计划投产见效一个，不断夯实工业发展基础，推动县域经济高质量发展。
（4）针对“工业基础薄弱”的问题。
一是深入实施工业强县战略。依托“一区四园”，筑巢引凤、优化环境，推动一切资源要素向发展工业经济聚焦，全力扭转工业经济薄弱的现状。二是加强工业经济运行调度。全面落实领导包抓企业制度，千方百计帮助企业拓宽销售渠道，全力助企纾困解难。三是强化重点企业培育。对拟入规企业进一步加强专班工作力量，完善跟踪服务机制，及时协调解决企业建设和生产经营中的问题，确保企业顺利投产运营。四是加快工业园区建设。加大投入力度，尽快完善标准化厂房和配套设施提升园区服务水平；积极支持入园企业实施车间改造，扩大生产规模，园区聚集作用日益凸显。
（5）针对“农业产业化水平较低”的问题。
一是大力实施老果园提升改造。采取“政府主导、统一规划、分类施策、成片改造”的思路，积极推进老果园改造提升。二是加强防灾减灾能力建设。大力实施苹果优势特色产业集群项目，积极开展特色产业农业保险，扩大“保险+期货”规模和实施范围，探索龙头企业、农民专业合作社风险保证保险，实施苹果“保险+期货”项目，有效化解自然灾害风险。三是积极打造特色优势产业品牌。通过举办“桃花会”、农民丰收节等活动，参加中国传统名桃产业发展大会、山东烟台国际苹果大会、天水麻辣烫“吃货节”等活动，进一步提升了“秦安蜜桃”“秦安苹果”“秦安花椒”品牌的市场知名度和影响力。四是大力发展龙头企业。以果品贮藏、果汁生产等果品精深加工为主，积极扶持长城果汁、雪原果品等龙头企业发展壮大。
（6）针对“商贸流通业转型升级缓慢”的问题。
一是不断提升服务管理水平，印发《秦安县贯彻落实<促进个体工商户发展条例>实施方案》，切实帮助市场主体解决发展困难。二是强化扶持促发展，与建行等金融机构达成战略合作协定，帮助市场主体解决资金困难；多方努力争取“中国•西部小商品市场创业就业孵化基地”扶持资金，中国•西部小商品城被评为全省优秀创业就业孵化示范基地。三是落实企业包抓包联制度，强化限上商贸企业培育，商贸市场主体进一步壮大。四是多措并举促销费，全面开展汽车、家电、餐饮等行业促销奖补活动，拉动全县消费市场快速增长。
（7）针对“文旅产业开发利用不足”的问题。
一是加大对大地湾文化、女娲文化、三国文化等文旅资源的挖掘力度，开发相关文旅文创产品，获得广泛关注。二是利用各类节会、赛事等活动，全面宣传推介文旅资源和文旅招商项目。三是制定全县全域旅游舒心行动实施方案，建成了人文暖泉、农耕郭山、生态沟门、书香郭河等一批新兴乡村建设示范点，以及兴国高坪生态产业园、千户杏树湾、王尹欢乐城堡、王铺牡丹苑等乡村旅游示范点，吸引广大游客旅游打卡。四是积极实施文化旅游基础设施建设项目，完善景区基础配套设施，提高服务能力。刘坪镇中国美丽田园—秦安桃花源景区创建为国家3A级景区。
3. 关于“推进省委部署的重点工作存在差距”的问题。
（8）针对“巩固脱贫攻坚成果任务重”的问题。
一是坚持“早发现”。大力推广使用“甘肃一键报贫”系统，落实“六必访”“六必查”要求，确保精准识别、应纳尽纳。二是坚持“早帮扶”。加大“一户一策”分类帮扶力度，实施脱贫人口增收三年行动计划，通过落实防返贫保险理赔、发放脱贫人口小额信贷、“富民贷”等措施，扶持农户发展增收产业，拓宽群众增收渠道。三是坚持“严退出”。严格落实“七个不消”，压实各镇和行业部门责任，组织开展风险消除评估，逐户评估监测对象帮扶成效，做到返贫致贫风险稳定消除，确保有序退出。
（9）针对“部分自然村（组）道路和行政村小巷道未硬化”的问题。
一是统筹安排各类资金，加大项目推进力度，认真完成自然村（组）道路硬化和行政村小巷道硬化年度目标任务。二是加强项目谋划，召开2024年全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设会议，统筹推进自然村（组）道路和行政村小巷道硬化工作，进一步改善乡村基础设施条件。
（10）针对“强县域措施不力”的问题。
一是多措并举稳增长。狠抓工业园区、特色产业、招商引资、项目建设等重点工作，推动经济运行稳中有进，经济总量不断增大，全县GDP增速全市排名靠前。二是扎实推进农业提质增效。以建设全国林果产业强县为目标，在持续发展壮大苹果、蜜桃、花椒等产业的基础上，因地制宜发展设施大棚蔬菜、水果种植等，大力推进白脆瓜产业发展“三个片带”建设，持续发展壮大农村集体经济，实现全省“农业优先型”县区排名企稳向上。
（11）针对“有的部门服务项目未进入政务大厅集中办理、数据兼容和共享难”的问题。
一是按照“成熟一个进驻一个”的原则，督促相关部门未进驻事项已全部完成进驻。二是建成了数字政府运营指挥中心，有效整合行业部门应用系统，加快推动数据共享，着力破解影响和制约优化营商环境的制度障碍，努力实现“全程网办”“当日即办”。
4. 关于“推进国企改革不够到位”的问题。
（12）针对“企业治理主体边界不清”的问题。
一是制定印发全县国企改革及融资平台转型升级方案、补充方案，对未设立董事会的企业纳入国企改革范围，开展企业重组，设立董事会等法人治理机构，运行机制进一步规范。二是制定印发《县属国有企业领导人员管理办法（试行）》《县属国有企业负责人薪酬管理办法（试行）》，组织相关企业制定了公司章程，明确了企业党组织、董事会、经理层的权责事项和议事规则，对企业领导人员实行任期制和契约化管理，企业责任体系进一步完善。
5. 关于“保障和改善民生有短板”的问题。
（13）针对“解决城乡供水问题不够有力”的问题。
一是积极补充水源，通过新打机井、租用机井、截留雨水、泉水等多种方式补充水源，有效缓解供水压力。二是积极推动引洮工程通水，与引洮二期配套施工单位对接，实现城区全天候供水，以及与部分农村饮水安全工程进行并网通水，其他镇村对接引洮供水的各项工程正在紧张有序进行，届时将完成全县农村供水引洮工程水源置换工作，彻底解决因水源不足而引起的供水保障水平不高的情况。
（14）针对“污水处理能力不足”的问题。
一是完成改建城区污水处理厂应急调节池，满足城区污水处理需求。二是强化城区污水处理监管力度，加大人员调配调度，优化处理流程，做到应收尽收、全面处理、达标排放。三是积极争取项目资金，启动中西部污水处理厂建设，进一步提升污水处理能力。四是加快农村污水治理重点项目建设，大力开展黑臭水体治理工作，统筹推进全县污水处理设施改造提级与后续运营，探索推行农村生活污水处理运维管理新模式，有效解决农村污水处理设施“有人建、没人管”问题，污水处理设施的维修管理更加及时高效，运转更有效率。
（15）针对“小区管理等城市综合治理不到位”的问题。
一是及时开展全县“三无”小区排摸，建立问题台账。积极开展无物业小区清零行动，组织各包抓单位深入小区广泛宣传，调动业主积极性，推动成立业主委员会及推选业主代表小区实现全覆盖。二是积极引进规范的物业公司，已签订物业服务合同的小区覆盖率达到有关要求。三是督促已入驻物业公司严格按照物业管理的相关要求和规定，提升物业管理服务水平，为小区居民提供全方位、优质、高效的服务，营造良好的居住环境。
（16）针对“城区部分区域环境卫生状况差”的问题。
一是常态化开展“包街包巷包小区”活动。以背街小巷、城乡结合部、城中村为重点，全力整治城区生活、建筑垃圾乱堆乱放、乱扔乱倒等问题，全面提升城市人居环境。二是开展专项清理整治。按照分区域、分路段整治计划，全方位、无死角开展“牛皮癣”集中清理行动。同时督促沿街商铺经营者严格落实进店经营管理标准和《门前三包责任制》，共同维护好城区市容环境。三是强化宣传教育。充分运用微信公众号和公示栏等平台，制发《倡议书》，设立警示牌，广泛宣传动员，引导居民主动参与人居环境整治，主动在投放点倾倒垃圾，努力营造整洁、有序、美观的环境卫生新风貌。
（17）针对“居民健康素养水平不高”的问题。
一是认真学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，组织召开“健康秦安”行动推进会，进一步靠实工作责任，确保各项工作落实落细。二是加强健康科普知识宣传，组织开展全民健康生活方式宣传月暨大型义诊活动，以及健康巡讲、三减三健、健康“六进”等健康知识普及行动，大力普及健康知识和健康理念，不断提升全县居民健康素养水平。
（18）针对“对特殊人群医疗服务保障不到位”的问题。
一是及时为县特殊教育学校配备达标校医室，并配备专业医护人员。二是从全县卫生健康系统中公开选派专职校医、兼职校医，全面加强学校卫生工作，提升师生健康水平。三是不断提升校医业务能力，制定下发《关于进一步明确校医职责的通知》，针对做好健康知识宣传、开展突发救治等，组织开展岗前培训，切实提升服务水平。
6.关于“防范化解风险措施不力”的问题。
（19）针对“执行保密制度不严格”的问题。
一是加强安全教育，组织各镇各部门党员干部认真学习相关法律法规，观看警示教育片，召开现场会，全面增强广大干部保密意识。二是开展检查督查，进一步筑牢保密防线。三是加强制度建设，修订完善规章制度，构筑科学严密的制度防范体系。
（二）“贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域廉政风险防控存在薄弱环节”方面
7.关于“履行主体责任有差距”的问题。
（20）针对“全面从严治党工作安排部署不够到位”的问题。
一是靠实全面从严治党政治责任，及时制定全县全面从严治党“两个责任”工作清单，推动管党治党责任细化实化。二是对全县各级党组织落实研究部署全面从严治党与重点工作同检查、同考核，督促各党委（党组）书记自觉履行第一责任人的职责，党组织成员严格落实“一岗双责”要求，层层传导压力，筑牢责任链条，确保党风廉政建设责任制的落实。三是加强理论学习，全县各级党组织通过主题党日、集体学习等，认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，以及党中央和省市县委相关部署要求，深刻把握新时代全面从严治党的理论内涵，进一步提升全县各级党组织履行全面从严治党责任的政治担当。
（21）针对“全面从严治党主体责任年度任务安排不到位”的问题。
一是及时制定并落实《全面从严治党主体责任清单》，进一步明确党组织、主要负责人及班子成员责任，构建起层层抓落实的工作格局。二是督促党组（党委）书记严格履行第一责任人职责，及时对班子成员、中层干部开展谈心谈话。三是强化廉政教育，及时督促提醒各镇、各部门单位组织召开廉政警示教育会，通过以案说法、观看警示教育片等，筑牢廉洁自律思想防线。四是强化日常监督。督促各级党组织多形式开展了日常监督，切实落实全面从严治党主体责任。
（22）针对“警示教育实效性不强”的问题。
一是县纪委监委对近年来办理的涉赌、酒驾案件认真梳理、剖析、研判，撰写《关于党员和公职人员酒驾醉驾、赌博违纪违法案件处理情况分析报告》，为警示教育提供充分依据，推动警示教育精准化。二是瞄准违纪违法易发多发重点领域和关键环节，聚焦赌博、酒驾等违纪违法问题，用好用活本地“活教材”，分系统、分行业、分层次组织召开了警示教育大会，以案明纪、以案释法，及时堵塞漏洞，推动以案促改促治促建。三是对赌博、酒驾违纪违法问题发现一起，查处一起，并及时在全县范围内通报。
（23）针对“对年轻干部教育管理不够严格”的问题。
一是县纪委监委对近年来办理的“80后”干部违纪违法案件认真梳理、剖析、研判，撰写了《关于年轻干部违纪违法案件分析报告》，为干部教育管理工作提供依据。二是组织各镇、各部门单位加强年轻干部理想信念教育、党纪国法教育，压紧压实了党委（党组）监督管理责任。三是结合“主题教育专题党课”、新任科级干部培训班等活动，组织开展年轻干部警示教育，同时，组织各镇各部门单位结合“主题党日”等活动，进一步加强对年轻干部的教育管理，引导广大年轻干部廉洁自律、担当作为。
8. 关于“监督责任落得不实”的问题。
（24）针对“监督作用发挥不够有力”的问题。
一是及时制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，分类梳理各镇各部门单位党委（党组）主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”以及各镇纪委书记、派驻（出）机构主要负责人监督责任，综合运用监督检查、随机抽查、谈心谈话等多种方式，及时跟踪了解“一把手”和领导班子责任落实情况。二是及时制定《全县纪检监察机关政治监督工作方案》，规定监督重点任务、工作措施，明确监督谁、监督什么、怎么监督。三是县纪委监委负责人同镇、部门单位“一把手”每年至少开展1次谈话。各镇纪委、各派驻纪检监察组加强监督，发现被监督单位领导班子其他成员有苗头性倾向性问题的，及时进行提醒。四是认真落实党中央、中央纪委和省委、省纪委关于“一把手”和领导班子监督的意见、措施，对反映“一把手”的信访举报、问题线索及时处置，对发现的问题，有针对性地提出工作建议或下发纪检监察建议书，做深做实了案件查办“后半篇”文章，深化以案促治。
（25）针对“违规减免城市基础设施配套费”的问题。
一是县纪委监委对相关责任人进行了追责问责。二是向拖欠城市基础设施配套费的建设单位下发了《城市基础设施配套费催缴通知单》，明确催缴时限和上缴金额，违规减免的城市基础设施配套费已完成追缴。
（26）针对“部分镇纪委和派驻纪检组没有自办案件”的问题。
一是督促全县纪检监察组织进一步加大工作力度，切实靠实责任、突出重点、加快节奏，稳步推进案件查办工作提质增效，确保自办案件有新突破。二是对全县各镇纪委和各派驻纪检监察组的问题线索进行全面起底，目前均已突破“零立案”。三是创新方法，把突破自办案件的重点环节放在初核上，严谨细致深入做好线索初核，坚持“注重可查性做好初核、注重证据性加强初查、注重延续性扩大成果”，提前固定证据和突破案件，切实提高了成案率。
（27）针对“处置问题线索不及时”的问题。
一是严格规范问题线索的受理、处置和集体排查，认真落实动态更新、定期汇总核对、全程留痕等相关工作，做到了问题线索集中管理、底数清、情况明、处置规范到位。二是及时跟进，随时掌握核实工作进展状况，通过日常督查、不定期听取核查情况汇报等方式，及时了解交办件办理进展情况，确保调查工作顺利开展。三是建立了交办问题线索台账，明确办理责任人和完成时限，及时跟踪催办督办，完成一件、销号一件，确保了核查工作扎实有序推进。四是建立了问题线索督促跟踪预警机制，通过电话、面对面、书面、领导督办、领导包案和下发《问题线索督办函》等形式进行督促跟踪。五是对办案工作作风不实的，纪委监委切实加强监管，并对超时限办案问题进行专题调研，引以为戒，推动整改落实。
9.关于“重点领域廉洁风险防控不到位”的问题。
（28）针对“一些项目招标不规范”的问题。
一是县纪委监委对该问题启动了追责问责程序，对相关单位和相关责任人进行了追责问责。二是及时印发《关于对各类建设项目开展自查的通知》，督促相关单位切实加强项目管理，并对全县近年来的建设项目进行回头看，对照相关规定进行自查整改。三是督促相关单位认真学习《建设工程招投标管理办法》等相关法规文件，坚持公开、公平、竞争、择优的原则进行招投标活动，严把招投标文件审核关，规范招标工作办理流程，确保招标过程公开透明，接受监督。
（29）针对“一些项目论证不充分”的问题。
一是强化执纪问责。由县纪委监委对相关单位和责任人进行了追责问责。二是督促相关单位积极争取资金，制定项目资金筹措方案，解决项目资金短缺问题。同时加强项目管理，做好项目可行性论证，避免出现类似问题。
（30）针对“土地出让金清缴不及时”的问题。
一是组织召开欠缴土地出让金企业催收催缴约谈会，并对涉及的相关资产加强日常监管，为清缴工作提供有力保障。二是制定了欠缴土地出让金清收清缴计划，严格按照计划推进清缴工作。
（31）针对“城市基础设施配套费欠缴”的问题。
一是县纪委监委对相关责任人进行了追责问责。二是制定出台城市基础设施配套费减免相关政策，完善了审批流程，做到合理合规。三是相关部门组织城市基础设施配套费未交清的所有项目单位召开了协调推进会，下发《催缴通知单》，各项目单位做出了书面承诺和上缴计划。按照清收计划对已完工项目的城市基础设施配套费完成收缴工作。
10. 关于“违反中央八项规定精神问题仍然存在”的问题。
（32）针对“个别干部违规报销伙食补助”的问题。
一是县纪委监委对相关责任人进行了追责问责，违规申请报销的伙食补助已在巡视期间上缴国库。二是加强部门间的协调配合，强化对“三公”经费差旅费支出的监督检查，形成多方联动、共同管理的监督机制。三是督促各镇、各部门单位对财务支出情况开展自查自纠，举一反三，从严从实执行差旅费报销等相关制度，坚决杜绝类似问题再次发生。
（33）针对“违规发放纪念品”的问题。
一是县纪委监委对相关责任人进行追责问责，违规发放的纪念品全部折价追回。二是加强警示教育，组织各镇、各部门单位召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神的典型问题案例，观看警示教育片，进一步做到以案促改、以案促治。三是坚持惩防并举，强化对各级党组织和党员干部的日常监督检查，加大惩治力度，及时约谈提醒并查纠违反中央八项规定精神的问题，不断建立健全长效机制。
（三）“落实新时代党的组织路线有欠缺，党建引领作用发挥不充分”方面
11. 关于“领导班子自身建设不够有力”的问题。
（34）针对“重大项目、招商引资等方面压力传导不够到位”的问题。
一是不断健全项目管理机制，全面落实各级领导包抓重大项目制度，完善项目工作考核办法、管理办法、投资评审、“黑名单”等一系列制度，用制度管人管事管项目，确保项目工作规范化管理。二是强化项目要素服务保障，全面推行投资项目、工程建设项目并联审批制度，提供全流程跟踪服务，促进项目快速落地。三是强化调度管理，坚持“旬督查、月调度、季分析”工作机制，及时协调解决项目审批、用地、融资等要素保障方面的问题，全力以赴抢工期、赶进度，切实保障形成有效投资。四是认真落实督查制度，采取定期不定期方式跟进督查，对落实情况进行综合评估，推动项目有力有序开展。五是创新招商方式，抢抓各类开放机遇，组织开展“走出去”“请进来”招商活动，精心举办秦安县高质量发展智库论坛暨招商引资项目签约仪式，以精准招商助推县域经济高质量发展。
（35）针对“落实党内组织生活制度不够严格”的问题。
一是加大基层党建工作检查力度，及时督促各级党组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步贯彻落实全面从严治党要求，抓好问题整改落实，提升党内组织生活质量。二是每月下发“主题党日”工作提示，要求全体党员按照规定，参加支部主题党日理论学习和讲党课活动。三是强化责任压力传导，以落实“三会一课”、谈心谈话制度等党内制度为抓手，每季度开展监督检查，督促各党组织负责人落实党内政治生活“第一责任人”的责任和班子成员“一岗双责”责任，加强党员日常教育管理，确保党的组织生活各项制度落到实处。
12. 关于“干部人才队伍建设有差距”的问题。
（36）针对“干部选任工作不规范”的问题。
利用新任科级干部培训班、“主题党日”等载体，组织各镇、各部门单位认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，提升各级党委（党组）对干部工作思想认识，严格执行回避等相关制度，及时整理归档相关材料，确保干部选拔任用程序严肃规范。
（37）针对“干部配备有差距”的问题。
一是对乡镇、县直部门单位领导班子配备情况，严格按照中央和省市委关于领导班子和干部队伍建设指标要求，分类建立需求测算和干部储备台账。二是统筹抓好干部调整配备，加大35岁左右正科、30岁以下副科级干部提拔使用力度，对表现优秀、成熟可用的尽快充实到乡镇、部门党政正职；加大女干部选拔任用力度，从女性干部中择优比选，提拔重用一批担任部门正职或到班子成员任职。三是坚持“人岗相适、人事相宜”原则，通过提拔使用、横向交流等方式，对乡镇、县直部门空缺的岗位及时予以调整补充。四是严把编制关口，在编制范围内调整配备干部，防止出现人员超编的现象。
（38）针对“人才服务保障不到位”的问题。
一是强化组织领导。定期组织召开县委人才工作领导小组会议、人才工作座谈会、推进会议等，审议相关文件，协调解决相关问题，推动各项任务落实，进一步完善人才工作体制机制。二是积极落实人才引进优惠政策，对新引进人才认真落实住房、补贴等各类保障措施，确保人才引得进、留得住。三是加大支持保障力度，落实人才工作专项经费，主要用于人才引进、人才培养培训等支出。四是扎实开展人才典型宣传，组织开展“组团式”帮扶干部慰问活动，以及优秀人才集中宣传活动，在全县形成了重视人才、尊重人才的良好氛围。
13. 关于“党建工作责任制落实不够到位”的问题。
（39）针对“党建工作督促检查不够”的问题。
一是全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，有计划有重点全覆盖开展党建工作督查，督促提醒各级党组自觉对标对表，提高标准，规范工作。二是督促全县各级党组织举一反三，党员领导干部和基层党组织书记结合不同单位、不同行业、不同领域实际，用生动活泼的语言开展讲党课活动。加强对民主生活会会前准备、会中指导、会后整改的督导评估，确保党内政治生活风清气正，严肃规范。三是用好甘肃党建等平台载体，加大线上督促提醒，确保主题党日、“三会一课”按时规范召开，不断提升基层党建工作质效。
（40）针对“‘两新’组织党建指导员作用发挥不充分”的问题。
一是举办全县新经济组织新社会组织新就业群体党建工作业务培训会，围绕日常工作、党内组织生活、会议记录规范等，对全县党建指导员进行全覆盖培训，切实提高工作水平。二是定期对党建指导员履职尽责情况进行督促指导，传导工作压力，强化责任落实和作用发挥。三是对履职不到位、指导频次不高、作用发挥不充分的党建指导员及时调换，确保工作力度不减。
（五）“落实巡视反馈问题整改不彻底”方面
14.关于“县委抓巡视整改持续用力不够”的问题。
（41）针对“上轮巡视反馈个别问题整改还不够完全”的问题。
一是对于因未取得土地手续停工的建设项目，加大对项目手续的催办力度，并组织相关单位加强与企业的沟通协商，全力推动项目建设依法依规实施。二是组织相关部门对欠缴的土地出让金多次进行催缴，并通过申请法院强制执行，冻结企业部分资产等方式进一步强化催缴措施，部分欠款已由法院拍卖企业资产的方式处置。
三、举一反三，建章立制，坚持不懈巩固整改工作成效
下一步，县委将严格按照巡视要求，进一步扛牢巡视整改主体责任，保持坚定态度，继续严格标准，始终长抓不懈，确保巡视整改工作扎实推进、持续深化。一是进一步抓实巡视整改工作。始终把整改工作作为极其严肃的政治任务来抓，坚持目标不变、力度不减，进一步加强组织领导、靠实责任、强化措施，扎实做好巡视整改“后半篇”文章，确保整改任务全面完成。二是进一步巩固整改成效。及时组织“回头看”，巩固扩大整改成果，确保整改问题不反弹。同时，举一反三，不断自查，始终做到敢于发现问题，及时解决问题相结合，不断夯实整改成效，将整改工作做广做实做深。三是进一步健全完善制度机制。围绕授权、用权、治权等关键点，在健全制度上下功夫，切实做到问题出现在哪里，制度就完善到哪里。同时，坚持把巡视反馈问题整改同巩固拓展主题教育成果结合起来，同纵深推进“三抓三促”行动结合起来，同做好当前各项重点工作紧密结合起来，奋力推进全县经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938-6525022；邮政信箱：秦安县行政中心306室；电子邮箱qaxwzgb@163.com。
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