摘要：根据省委统一部署，2023年4月至7月，省委第三巡视组对甘谷县开展了常规巡视。2023年9月上旬，省委巡视组向甘谷县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
根据省委统一部署，2023年4月至7月，省委第三巡视组对甘谷县开展了常规巡视。2023年9月上旬，省委巡视组向甘谷县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、扛牢政治责任，扎实抓好巡视整改促发展
省委第三巡视组反馈巡视意见后，县委坚决扛牢巡视整改政治责任，结合主题教育和“三抓三促”行动，扎实有效推动巡视反馈问题整改落实。
一是分层分级扛责任、抓落实。县委常委会专题研究巡视整改工作，对照反馈问题，深入剖析根源，制定整改方案，提出131条整改措施，逐一明确了责任领导、牵头单位、配合单位、成效目标和完成时限。县级责任领导严格审定分管领域整改方案，协调重要事项，督办难点问题，全力推动整改任务落实。牵头单位按照专人专班要求，一个问题一名领导一套班子，加压加力推动整改工作，确保了反馈问题如期整改到位、见底见效。
二是逐条逐项盯进度、求实效。按照省委巡视办关于认真做好巡视整改后半篇文章的要求，始终坚持严的标准、实的要求，紧盯整改目标任务，逐项细化措施、倒排时序、督抓落实，先后下发业务指导通知3期、工作督办通知11期，开展联合督查2轮，有力保证了巡视整改工作抓实见效。
三是举一反三提质效、促发展。始终把强化整改成果转化运用作为推动高质量发展的重要抓手，在全力抓好巡视反馈问题整改工作的同时，结合主题教育和“三抓三促”行动，坚持举一反三、深挖根源、分类施策、靶向治疗，进一步梳理短板弱项、检视问题不足、开展专项整治，真正把整改问题的过程转变为锤炼实干作风的过程、提升工作效能的过程、推动高质量发展的过程。
二、巡视反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求不到位，推动高质量发展成效不够显著方面
1.针对“理论学习不深入”的问题。一是县委、县政府严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为必学内容，着力在学懂弄通做实上下功夫求实效，进一步提升了政治能力、思维能力、实践能力。二是针对县委和县政府党组理论学习中心组单次安排学习内容过多、聚焦专题不够的问题，严格落实理论学习中心组学习制度，科学合理安排集体学习计划，单次学习内容不超过5项。2023年9月以来，县委理论学习中心组和县政府党组分别开展集体学习7次、交流研讨3次。三是县委常委会利用一周时间举办主题教育读书班，集中学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重点内容15次，开展专题交流研讨8次；县级领导干部坚持集中学习与个人自学相结合、全面学习与重点学习相结合，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了明显成效。
2.针对“对下属党组织理论学习指导检查不到位。一些部门理论学习重形式、轻效果”的问题。一是印发《关于对部分党组（党委）理论学习中心组学习进行专项巡学旁听的函》，对省委巡视反馈问题涉及的党组（党委）开展专项巡学旁听，以巡促学、以巡促改，督促提升了全县党组（党委）理论学习科学化、规范化、制度化水平。二是采取“三比对”的方式，不定期调阅各党组（党委）理论学习中心组学习计划、学习记录，党组（党委）会议记录和领导班子成员学习笔记、交流研讨材料，在县委理论学习中心组会议上进行通报，达到相互借鉴、共同提升的效果。三是组建5个督查组，对75个乡镇党委和县直部门党组织理论学习情况开展全面督查，现场反馈问题、提出整改意见，进一步提升了理论学习成效。
3.针对“用理论指导实践有差距”的问题。认真学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，立足“工业主导型、农业优先型”发展定位，深入实施“四强”行动，做实做细“五量”文章，坚定不移抓项目、兴产业、促招商，加快推动产业转型、结构升级，逐步降低对土地财政的依赖。2023年，全县房地产投入占固定资产投资比重的23.08%，较2019—2022年平均比重下降14.25个百分点；房地产和建筑业税收占税收总额的41.17%，较2022年下降15.73个百分点。
4.针对“对人大、政协工作领导指导不够有力，县人大、县政协作用发挥不充分”的问题。一是坚持把人大、政协工作纳入县委工作总体布局，准确把握新时代人大、政协工作的新部署新要求，修订完善了《关于进一步加强和改进人大工作的实施意见》《进一步加强和改进调查研究工作的意见》《关于进一步加强和改进协商民主工作的实施意见》《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见》等文件，从制度层面保障作用发挥。二是严把调研视察、执法检查、协商议政质量关，县人大、县政协紧扣教育、就业、医疗、养老等民生改善中的热点难点问题，深入调研视察和执法检查，把侧重点放在“怎么办”上，提出行之有效的对策建议，形成有针对性、操作性的报告，为县委县政府科学决策提供参考。三是注重调研成果运用，每项调研视察、执法检查、协商活动结束后，按照问题建议部分不少于总篇幅三分之二的要求，一周内形成工作报告，重大成果集体审议后报送县委县政府。2023年9月份以来，县人大、县政协聚焦发展大局和群众期盼，结合主题教育和“三抓三促”行动，从小切口入手，分别围绕贯彻实施民法典、卫生健康事业发展、优化营商环境、平安乡村建设等重点工作开展调研，向县委、县政府提交高质量调研报告23篇，真正做到议政议到关键处、建言建到点子上。
5.针对“农业产业化水平不高”的问题。一是统筹安排资金2.68亿元，实施各类产业项目76个，延链补链发展果椒、蔬菜、中药材、养殖、花卉等特色优势产业，持续放大产业质量和品牌优势，改扩建标准化规模养殖场11个，改造提升老旧果园5000亩，建成辣椒示范点48个1.32万亩，中药材示范点26个0.99万亩，菜豆标准化示范点6个1050亩。二是拓展思路，借力发展，与青岛裕泰源麻业整染有限公司、嘉兴市南开经贸有限公司深度合作，落地实施亚麻加工、大棚西瓜、民顺祥肉类加工等一批特色产业项目，引领带动全县农特产品提质增效。三是以发展“三品一标”为抓手，推进农业标准化生产，推荐9家经营主体申报樱桃、花椒、食醋、花牛苹果、全麦面等11个绿色食品，6家企业申报“甘味”知名企业商标品牌，甘谷花椒入选“甘味”区域公用品牌。四是举办了甘谷县庆祝中国农民丰收节暨“甘味”农产品宣传推介活动，“陇上椒”“溪园弘”辣椒品牌入驻甘味产业园，5家合作社的辣椒、花椒、苹果、黑梨等农产品入驻麦积山景区展销中心，有效扩大了甘谷农特产品知名度。
6.针对“工业基础薄弱”的问题。一是立足“工业主导型”发展定位，坚持传统产业抓转型，新兴产业抓培育，积极支持骨干产业创新技术，推动传统产业优化升级，加快县域内工业产业园区化、链条化、带动型发展，2023年新建成了服装鞋类产业园，启动建设了民顺祥肉类加工产业园、大漠行亚麻产业园。二是坚持科技赋能，不断延链补链强链，重点打造以甘谷祁连山水泥、拓博建材和昇茂管业为主的建筑材料产业链，以汇能风电、甘谷县分布式光伏发电项目（一期）为主的电力新能源产业链，以恒远鞋业、腾达服饰、辛如钿为主的服装鞋类产业链，以杰瑞新能源为主的新能源新材料产业链，以“两椒一果”为主的现代丝路寒旱特色农产品精深加工产业链，加快建设“一区四园一基地”百亿级工业发展格局，华能甘谷电厂2号机组性能提升改造、腾达冀城创新服饰等工业项目建成投产，六峰生活污水处理项目、固废回收利用项目等工业项目即将完工。三是坚持“一对一”跟踪培育规上企业，杰瑞新能源企业、汇能风电、陆达道桥建材达产入规，天水百居保温材料入选全省“专精特新”中小企业，雅路人麻编工艺等9家企业入选省级“创新型”企业库。四是全面落实县级领导包联企业制度，31名县级领导包联37户重点工业企业，竭尽全力为中小企业纾困解难，支持企业发展壮大。2023年，全县实现工业增加值5.82亿元，占地区生产总值的5.57%，较2022年增长0.2个百分点，其中规上工业增加值4.64亿元，占地区生产总值的4.4%，与2022年持平。
7.针对“文旅产业发展滞后”的问题。一是制定了《甘谷县旅游资源普查工作实施方案》，组建专业普查队伍，对全县文旅资源开展了全面普查，为挖掘开发文旅资源积累了第一手资料。二是编制了《甘谷县大像山创建国家5A级景区提升方案》，加快推进大像山国家5A级景区创建、古坡草原综合开发2个项目，完成了大像山景区旅游环道工程。三是编制了《毛家坪遗址保护规划》，目前已通过省文物局审定，上报国家文物局待批复。四是按照全域旅游思路，加快乡村旅游基础设施建设，打造了古坡镇古坡村、瓦泉峪村、大卜峪村文旅振兴乡村样板村。五是创编拍摄了《古坡是个好地方》《天门春晓》《水墨大像山》《风华礼辛》MV，举办了大像山文化旅游节、“千山万水•就爱天水”全域旅游等一系列宣传推介活动，取得了良好的经济效益和社会效益。2023年，全县各景点共接待游客520.86万人次，创旅游收入25.1亿元。六是按照大旅游、大产业、大格局的思路和一次规划、分步实施的原则，正在编制《甘谷县全域旅游业发展总体规划》，计划于6月底完成初稿，8月底提交政府常务会议、县委常委会审议通过后实施。
8.针对“推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接存在短板”的问题。一是紧盯2854户13790人监测对象，及时调整完善“一户一策”帮扶计划，因户施策、精准滴灌，全面落实产业、就业、教育、医疗、金融、兜底保障等帮扶措施，真正做到政策落实全覆盖，帮扶措施无遗漏。二是组织乡村干部、帮扶队员深入农户，紧盯巩固脱贫成果关键指标，对未消除风险的754户3518人逐户核实，对符合消除风险标准的农户，启动消除程序认定，及时消除风险，目前全县风险消除率74.64%。三是充分运用“一键报贫”系统，核查群众申报736件，新识别监测对象126户629人，做到精准识别、应纳尽纳。四是严格落实《甘谷县促进脱贫人口持续增收三年行动工作方案（2023—2025年）》，通过产业发展带动一批、组织劳务输转一批、项目工地吸纳一批、帮扶车间就业一批，多措并举帮助脱贫群众持续稳定增收。五是聚焦乡村振兴示范片带建设，突出帮扶产业“四个一批”分类发展、村集体经济发展壮大、到户到人、联农带农、和美乡村建设等重点支持方向，2024年谋划入库项目20项，总投资2.77亿元；涉及产业发展类项目21个，投资估算1.93亿元。
9.针对“村级集体经济增收渠道单一”的问题。一是深入实施村级集体经济倍增计划，积极培育党支部领办合作社发展模式，着力在土地经营、资源利用、资产盘活、人力开发、招商引资、帮带联建、项目带动等七个方面求突破、找路子，不断增强内生动力，推动村级集体经济持续发展壮大。2023年底，全县村集体经济收入达1.28亿元，村均收入34.54万元，20万元以上的村实现全覆盖，其中：自主经营性收入达8766.35万元，占比达68.63%，自主经营性收入5万元以上的村实现全覆盖。二是认真实施中央和省级专项扶持村集体经济发展项目，采取村股份经济合作社自主经营、村股份经济合作社主导联营、村“两委”成员兼任项目实施合作社理事长负责经营等多种形式，有效提高村集体自主经营比例，目前85个党费扶持村集体经济项目中自主实施项目达46个，占项目总数的54.1%。
10.针对“专业合作社经营不规范”的问题。一是制定了《甘谷县农民专业合作社（农业龙头企业）整体提升行动方案》，对运营一般的，加大政策扶持，由县乡两级辅导员和农业专业技术人员开展结对帮扶；对无实质性生产经营活动，且无发展条件、无法联合或合并的，引导自愿注销。2023年认定县级示范社9家，申报市级示范社6家。二是健全完善项目联农带农机制实施细则，引导合作社围绕土地流转、劳务用工、订单农业、农机服务等与农户建立利益联结机制，带动农户参与产业发展、参加务工就业，提高自我发展能力，多渠道持续稳定增加收入。2023年共落实财政衔接资金奖补项目7个，涉及经营主体23家，奖补资金1370万元，带动农户797户。三是以学习宣传《农民专业合作社法》《农民合作社会计制度》为重点，组织股份经济合作社财务运行培训班1期、合作社负责人培训班3期，全面提升相关人员业务能力，规范提升合作社经营管理水平。
11.针对“乡村建设结合实际不够”的问题。一是坚持规划引领，立足乡土特色、产业布局、基础条件，把与群众生产生活息息相关的道路、管网、亮化作为重要内容，因地因村制宜，科学划定村庄类型，编制村庄规划198个。二是坚持系统谋划、整体推进，围绕道路沿线、镇区周边、产业片带，精准选点、以点带线、连线成面，从大处着想、小处着手，建成6条乡村建设示范带和33个示范村。三是把“五清两改”作为整治工作突破口，集中力量、集中时间，逐村逐巷“治污治乱”，在此基础上，建立乡道管护、垃圾处置、绿化养护、设施管理“四位一体”长效管护机制，推动农村人居环境持续改善。
12.针对“落实‘藏粮于地、藏粮于技’要求不到位”的问题。一是坚决扛牢“粮食安全”政治责任，大力推广新技术新品种，提高单产、增加总产，2023年全县完成冬小麦秋播拌种33万亩，拌种率99%以上。二是全面落实支持粮食生产惠农政策，广泛调动群众种粮积极性，2023年发放小麦“一喷三防”补助资金160万元、秋粮作物“一喷多促”项目资金80万元，举办各类培训25期1800余人。三是制定《甘谷县耕地保护专题整治工作方案》，通过低效能耕地提质、未利用地开发、废弃宅基地复垦、历史遗留工矿废弃地修复利用等途径，补充新增耕地900余亩。2023年建设高标准农田2.8万亩。
13.针对“推动‘强科技’行动不够有力”的问题。一是加大科技投入，2023年县财政科技投入达到2776万元，占全县一般公共预算支出的0.61%，主要用于科技成果转化与扩散，较2022年增长0.36个百分点。二是鼓励10家规上企业开展研发活动，积极申报科技成果4项（省级登记1项，市级登记3项）；推荐4个项目参加了天水市第一届科学研究暨麦积山文艺奖评奖。三是积极推广“三防”棚膜技术应用，有效预防低温、冰雹等自然灾害，2023年建成果园防雹网900亩、三防棚200亩，2024年计划建设果园防雹网2800亩、多防棚200亩。
14.针对“优化营商环境不够持续深入”的问题。一是深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动，纵深推进深化“放管服”改革，全面推行“不来即享”“一网通办”“跨省通办”“容缺办理”等利企便民措施，持续改善优化营商环境。二是对全县36家单位营商环境第三方机构评价反馈问题整改、重点工作任务落实等情况开展专项督查，力求做到举一反三、标本兼治、彻查彻改，着力营造良好营商环境。三是组织召开全县民营企业座谈会，搭建银企对接平台，引导金融机构针对不同群体开发金融产品，增加贷款投放的灵活度，有效解决中小企业融资难问题。截止2023年底，全县金融机构存款余额223.88亿元，贷款余额121.86亿元，贷款比例54.43%。四是深入推进“秋季攻坚执行行动”，加大涉金融不良资产案件的执行力度，有效提升执行到位率。截止2023年底，县法院判决案件申请执行标的5.4亿元，执行到位1.85亿元，执行到位率34.3%，较1—5月份增长19.81百分点。
15.针对“一些制约经济社会发展的体制性问题没有得到有效解决”的问题。一是制定了古坡景区理顺管理体制工作方案，明确古坡景区由县文旅局整体规划指导，古坡镇政府具体负责开发管理。二是结合大像山创5A景区和大景区建设总体规划，按照国家5A级景区至少占地3平方公里的要求，提出了统筹管理大像山景区、理顺管理体制的建议，将大像山公园、天门山公园统一纳入大像山景区范围管理，目前正在组织相关部门进行论证，6月底前完成整改任务。
16.针对“推动机构改革不彻底，县市场监督管理局人员、职能还没有完全融合”的问题。一是在深入调研党政机构改革后县市场监管局职责整合、人员编制、“三定”规定等情况的基础上，对工作人员进行科学调配，调整配备市场监管所所长17人、下属事业单位负责人1人。二是充分利用县市场监管局现有行政事业空编资源，对48名干部有序进行轮岗交流，促进人员合理调配，业务有机融合。三是结合主题教育和“三抓三促”行动，组织开展市场监管系统干部集中学习12次，有效提升了工作人员业务能力和工作水平。
17.针对“放管服”改革不到位”的问题。一是县政府常务会议专题研究制定了《甘谷县行政许可事项清单（2023年版）》，对县乡实施的234项行政许可事项全部纳入清单管理，做到同要素管理、同标准办理。二是建立健全衔接联动工作机制，对下放乡镇的10项行政许可类事项执行落实情况进行了摸底评估，通过赋权乡镇主动对接、指导培训、联合办案，推进了乡镇行政执法有效衔接、全面落实。2023年11月以来，各乡镇共受理审批公共场所卫生许可事项3件，拖拉机、联合收割机登记证书、号牌和行驶证核发事项7件。三是行业部门强化下放事项指导，组织举办了乡镇综合行政执法能力提升专项培训班，提升基层行政执法能力，确保赋权事项放得下、接得住、管得好、可监督。
18.针对“教育资源分布不均衡”的问题。一是以安远教育园区建设为试点，在人口相对集中的镇区，依托中心学校建设教育园区，探索推行了教师全部走教、学生定期走读的园区办学模式。二是针对山区学生向川城区流转的实际，按照相关政策要求逐步撤销山区0人学校89所，闲置校园校舍移交镇村盘活利用。三是加快实施在建教育项目，2023年实施的52个教育项目中，45个已完工、5个完成主体、2个主体施工。四是针对城区学校教师结构性短缺问题，采取选调、调剂、交流轮岗等方式，推动农村学校富余教师向城区学校合理流动。2023年秋季开学前，为城区学校选调教师148人、交流轮岗教师17人、“三区”支教16人，学区学校间调剂富余教师27人，教师短缺问题得到有效缓解。
19.针对“医疗资源供给不足，群众赴外地转诊就医比例较大”的问题。一是着力改善医疗基础条件，县医院、县妇保院、县疾控中心新院区建成投用，医疗卫生服务网络进一步健全，有效缓解了全县医疗资源紧张问题。二是全面加强医疗卫生人才队伍建设，先后引进急需紧缺和高层次人才21人，选派79名优秀年轻医师进修学习，在县医院建成名医工作室4个，组织开展学术讲座20次。三是选派县级医疗专家深入基层开展诊疗服务，推进服务重心和优质医疗资源下沉，让广大农民群众就近获得公平可及、系统连续的医疗卫生服务。四是健全完善紧密型医联体体系，实现专科（技术）联盟覆盖的260个分级诊疗病种全部在县级就诊，90%的诊疗、检查在县级完成。建立县乡两级检验结果互认机制，实现县域内医疗资源共享，促进全县检查检验质量全面提升。五是针对医疗设备使用率低的问题，磐安镇中心卫生院派出4名医技人员到县医院学习呼吸机和麻醉机等设备的使用方法，协调市乡村振兴医疗专家顾问团队下沉磐安镇中心卫生院，开展为期一年的医疗帮扶工作。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域廉政风险防控存在薄弱环节方面
20.针对“对审计等监督指导不力，作用发挥不充分”的问题。一是制定印发《甘谷县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任正面清单和负面清单》，聚焦领导干部权力运行的重要环节和关键领域，多维度梳理了各领域领导干部多发、易发、潜在风险点，完善了防范措施。二是围绕加强经济责任审计全过程质量控制，制定了《甘谷县审计质量责任及过错追究办法》，进一步强化审计现场管理和风险管控，有效提升了审计业务质量。2023年以来，对8名县管领导干部开展了经济责任履行情况审计，出具审计报告8份，发现问题25个，每份审计报告揭示问题3个及以上，审计监督质效明显提升。
21.针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是压紧靠实各级党组织管党治党政治责任，从严落实“班子成员每年至少与分管部门和单位领导班子成员开展1次廉政谈话”的要求，对年内未落实到位的单位和个人，逐级开展了廉政谈话。二是坚持用身边事教育身边人，持续加大典型案例通报曝光力度，编印了《甘谷县党员干部违纪违法典型案例选编》，先后通报典型案例5批次30件。三是召开全县警示教育大会，通报了党的十九大以来全县违纪违法事件查处情况，做到了以案示警、以案明纪、以案说法。
22.针对“政治监督没有完全做实”的问题。一是制定《2023年全县纪检监察组织政治监督工作方案》，明确13个方面重点任务和责任，科学精准有效开展监督，推动政治监督具体化、精准化、常态化。二是组织开展十五届县委第四轮巡察，对6个乡镇228个村开展常规巡察，8个医疗卫生单位开展巡察“回头看”，推动了政治监督常态化、长效化。三是紧盯乡村振兴、“四强”行动、基层治理等重点工作，深入开展专项治理，及时整改责任落实、产业发展、配股分红、项目效益发挥等方面存在的问题。四是跟进监督2023年省市县列重点项目，督促相关单位加快建设进度，严把工程质量，规范程序环节，完善手续资料，推动县域经济高质量发展。
23.针对“对基层纪检工作指导不力”的问题。一是认真落实“四下基层”工作要求，县纪委监委确定调研课题9个，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，进一步加强了对基层纪检工作的指导。二是严格落实乡案县审制度，县纪委监委相关组室对乡镇纪委办案跟进指导，着力提高案件办理的科学化、规范化水平，2023年共审核乡镇案件66件。三是组织举办了全县纪检监察干部专题业务培训班，有效提高了基层纪检干部业务水平和履职能力。四是对全县各乡镇开展违规办案行为专项整治行动，以“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”为原则随机抽查案件办理情况，未发现违规办理案件。
24.针对“工程项目未批先建”的问题。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录》，巡视反馈的32个建设项目均已完成环评管理，其中：9个项目已完成环评报告审批，2个项目已完成备案，10个项目已查封，3个项目已废弃不再办理环评手续，农村分散式家庭生活自用水井等6个项目无需环评，1个项目仅建设一期暂未纳入环评管理，1个项目至今未启动建设
25.针对“厉行节约意识不强”的问题。一是紧盯重要岗位、重要领域、关键环节，针对敏感节点制定了相关监督检查方案，由纪检部门常态化开展监督检查，加大监督频次，驰而不息纠治“四风”问题，大力推进了全县作风建设。二是组建3个专项工作组，对全县42个单位进行了财经纪律监督检查，督促各单位树牢过“紧日子”思想，坚持厉行节约，严格压缩各类不必要的开支。
（三）落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍建设和党建工作有差距方面
26.针对“干部队伍结构不合理”的问题。一是摸准核实全县公务员空缺底数，按照应招尽招的原则，招录补齐年轻公务员，进一步提升年轻干部占比，持续优化干部队伍结构。2023年通过公务员招录、事业单位招考、人才引进等方式，先后招录公务员43名、事业干部68名，全县35岁以下公务员占比达到17.6%。二是结合全县年轻干部队伍建设实际，分层分类建立动态库4个、储备后备干部286名，选派63名年轻干部到阶段性重点工作一线锻炼。
27.针对“干部日常管理不严格”的问题。向全县各单位印发《关于进一步加强干部队伍管理监督的工作提醒》，督促各乡镇、各部门单位举一反三，严格落实请示汇报、请销假、外出报告、考勤签到等制度，全面提升了干部队伍日常监管水平。
28.针对“对驻村干部疏于管理”的问题。一是县级层面每月召开一次驻村帮扶工作总队长会议，乡镇每周召开一次驻村帮扶工作队例会，面对面安排工作任务，传导责任压力，督促驻村干部吃住在村、工作到户。二是严格落实《关于进一步加强驻村工作队选派管理的通知》要求，调整轮换驻村期满、年龄偏大的队员41名，保证了驻村人员不减、力量不弱。三是县纪委监委、县委组织部、县乡村振兴局组建联合督查组，对驻村工作队到岗履职情况随机督查，对驻村不住村、村情民意不熟悉等情况，点对点反馈相关乡镇和派出单位，责成限期整改，倒逼驻村工作队员履职尽责、发挥作用。
29.针对“村干部队伍能力水平与农村工作实际不相适应”的问题。一是强化“届中”分析研判结果运用，统筹调整村级班子12个、村干部14名，公开选聘大学生村文书95名，将36名致富带头人选拔为村党组织书记，队伍结构进一步优化。二是组织部分乡村干部参加跨县区季度观摩互学活动3次，在现场学习中增强引领群众增收致富的决心信心，拓展发挥“头雁效应”的思路办法。三是组织乡镇常态化开展“岗位练兵”“擂台比武”活动，举办全县村“两委”正职培训班，交流工作经验，分享工作体会，全面提升了做群众工作的能力水平。
30.针对“党建引领基层治理有短板”的问题。一是全面开展新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，紧扣“应建尽建、全面覆盖”的目标任务，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，规范党组织设置，“两新”党组织覆盖率分别达到96.59%和95.8%。二是结合“两新”党组织实际，选派工作能力强、业务水平高、作风素质好、经验丰富、业务娴熟的党建指导员191名，定期入企走访，精准开展党建业务指导，夯实了“两新”组织党建基础。三是大力实施“红苗计划”，以企业负责人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重点，2023年确定入党积极分子60名，发展非公经济组织党员16名、社会组织党员13名、新业态新就业群体党员1名，“三新”组织党员队伍持续壮大。四是深入推进“红色物业”工程和无物业小区清零行动，全县296个居民小区实现物业服务覆盖264个，占比89.1%，其中238个“三无”小区实现物业服务全覆盖；符合条件的254个小区组建业主委员会218个，占比85.8%，其中194个业主委员会建立党组织130个；为43家备案物业服务企业选派了党建指导员，提升了居民小区物业专业化服务水平。
（四）推动巡视等各类监督反馈问题整改落实不到位方面
31.针对“抓整改韧劲不足”的问题。一是全面落实党中央和省委巡视工作部署要求，坚决扛牢巡视整改主体责任，由县纪委监委牵头，针对上轮巡视整改成效不明显的反馈问题开展专项督查，推动问题得高效整改、全部到位。二是针对“农业龙头企业带动能力弱”的问题，不断加大监管服务和政策扶持力度，开展“百名干部联千企”行动，组织品牌企业参与各农产品展销会，对联农带农和示范带头作用显著的龙头企业进行奖补，龙头企业带动能力得到不断加强。三是针对“工程项目未批先建”的问题，组织县发改局、县住建局等职能部门对全县在建项目进行了排查整治，做到了项目建设依法依规、有序实施。
三、持续加压加力，扎实做好巡视整改后续工作
下阶段，甘谷县委将进一步提高政治站位，强化工作举措，持续加压加力，坚决有力推动省委巡视反馈问题全面整改、清仓见底，以严实作风做好巡视“后半篇文章”。
一是持续深化思想认识。始终把巡视整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务，推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，助推县域经济社会高质量发展的重要契机，思想上再聚焦，落实上再加力，认识上再提升，坚定坚决推动问题整改，实打实解决制约全县经济社会发展和党的建设方面的短板弱项。
二是扎实推进问题整改。坚持高标准、严要求，进一步健全完善巡视整改常态化联动机制，严格落实挂牌销号制度，对已完成整改的，组织开展回头看、防止问题反弹；对需要长期整改的，紧盯不放、持续整改、直至解决，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
三是持续加强跟踪督查。紧盯整改成效和整改时限，进一步加强督导问效，对责任落实不到位、工作措施不落实、工作作风不扎实的，见人见事追责问责，倒逼工作责任落实，坚决做到问题不查清不放过，整改不彻底不放过，责任不追究不放过，为巡视问题整改落实提供坚强纪律作风保障。
四是着力巩固提升成效。严格落实巡视整改“四个融入”工作要求，进一步健全完善检视整改长效机制，紧盯思想政治建设、干部队伍建设、全面深化改革、推动高质量发展等方面的薄弱环节，经常性找不足、查问题、挖根源，精准化补短板、强弱项、堵漏洞，切实以检视整改问题推动全县经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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