正宁湫头“小法庭”助力基层社会“大治理”

湫头法庭位于正宁县东南部，辖区涉及五顷塬回族乡、湫头镇、三嘉乡及山河镇解家川村、永正镇佛堂村等5个乡镇22个行政村，沟壑交错，子午耸立，回汉杂居。2023年共收案122件，审结122件，结案率100%。近年来，湫头法庭立足民族区域特征，传承弘扬“马锡五审判方式”，践行新时代“枫桥经验”，以实质调解为抓手，探索“诉前优先调+诉中实质调+判后回访调”的工作模式，积极融入诉源治理，助力基层社会大治理。

畅通诉调对接，助力诉前优先调。依托“人民法院在线调解平台”，搭建起“综治中心+法庭+派出所+司法所+网格员”的联动机制，将调解“关口”向诉前推移，助力诉源治理体系有效运转。2023年度参与诉前调解16件，配合五顷塬乡司法所矛盾调处3件，支持湫头镇综治中心化解命案防范纠纷2件。自2022年1月以来，辖区诉讼案件呈逐月下降趋势，截止2023年12月份，同比下降34%，万人成诉率降至0.3%。

创新调解模式，做好诉中实质调。坚持“法为上、理为先、人为本”的调解理念，开展“集中对比调、分层上下调、群众参与调”，用足用活“五心调解法”，充分利用类案对比、上下分工、群众谈情、法官说法等方式全力推动矛盾纠纷实质性调解，2023年各类民事纠纷的调撤率达53.33%，婚姻家庭纠纷调解率达到了78.72%。2023年4月，一对结婚不久的夫妻闹离婚，双方父母情绪激烈，扬言报复，为防止民转刑，主审法官决定通过“书记员-法官助理-法官”递进分层调解模式，引导双方合理发泄情绪，寻找平衡点，消除了双方的对抗情绪，男女双方和平“分手”，双方家庭握手言和，债务两清，生活步入正轨。

延伸司法触角，做足判后回访。坚持“能动司法”理念，主动延伸司法服务半径，做足判后调解工作，达到以调保稳定、以调促息诉、以调抓执行的效果。对于判决后可能引发次生矛盾、上诉信访案件，进行定期回访，通过谈话疏导等方式降低当事人对抗情绪，促使当事人服判息诉，并主动履行判决义务。

【来 源】庆阳市中级人民法院