摘要：今年以来，市、县水务部门深入践行习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念。聚焦人员不伤亡、水库不垮坝、堤防不决口、重要基础设施不受冲击四不目标，立足行业防汛监测预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职责，紧盯超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险，超前谋划，提早部署，扎实开展汛前准备工作，全力以赴确保全市安全度汛。
今年以来，市、县水务部门深入践行习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念。聚焦人员不伤亡、水库不垮坝、堤防不决口、重要基础设施不受冲击四不目标，立足行业防汛监测预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职责，紧盯超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险，超前谋划，提早部署，扎实开展汛前准备工作，全力以赴确保全市安全度汛。
（一）提前部署，落实防御责任。年初，下发安排意见及汛前准备工作通知，进一步细化靠实责任，明确工作职责，对全年工作再安排再部署。及时修订完善防汛值班制度，更新组建抢险应急分队及专家组，编制危险区动态管理清单。协同应急部门，靠实市县乡村四级防御队伍，在政府、水利网站逐级公示全市30座水库、219处重点河段、7处涉河在建水利工程、378处山洪危险区防汛“三个责任人”， 夯实各级防御责任。
（二）精心组织，开展隐患排查。下发汛前检查方案、山洪灾害隐患排查整治通知，从3月初开始，采取县级自查、市级督导核查方式，对市管水利工程、县区水旱灾害防御责任落实、预案编制、水库度汛、监测预警、河道防洪、水毁修复、物资储备等进行全面排查，加强河道安全管理，加快水毁修复项目进度，组织力量清淤疏浚重点河洪沟道、重要堤防行洪障碍，加固堤防险段，深入排查整治水旱灾害防御风险隐患，全力推动备汛度汛措施落实，确保各项度汛措施落地见效。
（三）关口前移，完善方案预案。会同应急部门联合下发水库汛期调度运用计划及水库水电站防洪抢险应急预案编制审批工作通知，进一步优化水库调度指标和方式，完善洪水调度方案，及时复核报备汛限水位，落实水库监测调度、巡查预警、安全度汛及下游河道风险预警措施，开展全市30座水库调度计划、防洪抢险应急预案审查、批复和备案工作；修订完善水旱灾害防御预案、县乡村山洪灾害防御预案、超标洪水防御预案及涉河在建项目安全度汛等专项预案，组织预案演练，督促相关防御责任人熟悉掌握预案内容，推动建立水旱灾害防御风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等全链条管控机制。
（四）查缺补漏，提升监测预警。与气象部门签署战略合作协议，并围绕河道、流域、水库等关键区域网格专业气象服务进行座谈交流，加强雨情信息和预测预报成果实时共享。下发山洪灾害非工程设施调试维护工作通知，各县区编制批复山洪灾害防治非工程措施项目建设方案及山洪灾害防治设施维修养护项目实施方案，落实预警平台操作人员和工作经费，逐一调试检修维护雨量站、广播站和预警发布系统，深入摸排整治山洪沟风险隐患，着力提升监测预警水平。
（五）多措并举，强化应急保障。组建成立64人的市级水旱灾害防御应急分队和技术支撑专家组，实行AB岗管理，县区落实各类抢险巡查人员4217人。采取协议储备、购买服务等方式，储备大型机具92台，砂石、水泥1000多吨，做到人防、物防、技防三个到位，着力提升突发事件应对能力。汇编印发《水库防汛“三个责任人”履职手册和“三个重点环节”工作指南》简本100多份，着力提升业务人员和各级防御责任人履职能力。
（六）超前谋划，做好抗旱准备。加强与气象、农业农村等部门沟通，适时会商研判旱情，坚持抗旱月调度，掌握河流来水、工程蓄水、土壤墒情等信息，密切关注降水情况及旱情发展趋势，修订完善抗旱应急供水保障方案，精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，统筹生活、生产、生态用水需求，做好抗旱准备，确保城乡供水安全和农作物时令灌溉用水需求。
来源：水旱灾害防御科 作者：巩莉娟
关注我@龙只 
