2016年度庆阳市政务公开成绩单

印象庆阳网讯  2016年，庆阳市政府信息公开工作深入贯彻《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》，全面落实《2016年政务公开要点》，进一步扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

2016年庆阳市及时完善更新政府信息公开指南、主动公开目录、公开制度依据，维护依申请公开网络通道，稳步推进公开工作。截止2016年12月份在政府门户网站主动公开政府信息5951条。政策公开1321（其中：政府文件267条，政府会议36条，规范性文件69条、人事信息25条，政府工作报告3条，经济社会发展统计28条，应急管理36条，民生实事12条），督查动态47条，解读政策46条，发布新闻会3场，回应社会关切966条，公开建议提案办理结果78条。公开35个政府部门3630条权责清单信息和142条公共服务信息，市级88个部门2016年市级财政预算及“三公”经费预算、2015年市级财政决算及“三公”经费、政府性基金决算。

由于在政府信息主动公开上的积极作为，市上本年度没有收到依申请公开信息申请，也没有产生和政府信息公开工作相关的投诉、行政复议和行政讼诉。

一、政府信息公开情况

（一）注重研究部署，加强政府信息公开工作推动。2016年年初庆阳市政府办公室针对2015年庆阳市政府信息公开工作考核情况不理想的现状，召开全市办公室综合工作部署会议，专题分析部署，加强工作推动。政府信息公开部门结合工作实际，对于上年度工作中存在的问，主动认领、查找根源，制定2016年政府信息公开工作思路、目标任务和具体措施，扩大政务参与、加强解读回应，增强公开实效，强化公开能力建设。9月份庆阳市政府办公室再次针对全市政府信息公开工作存在的突出问题，深入部分公开不到位单位督查检查，了解情况、提出要求，同时通过互联网平台同各县区、政府各部门信息公开业务人员进行信息公开情况通报，督促工作进度，进一步夯实公开实效。12月份按照省政府信息公开办公室要求，对照国办《2016年政务公开第三方评估指标体系（意见征求稿）》进一步完善全市政府信息公开专栏目录设置及内容保障，并对公开内容保障不力单位再次沟通督促，促进政府信息公开工作在法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设中的驱动能力。

　（二）融入互联网时代，提高政府信息公开工作水平。深入贯彻学习《积极融入互联网时代，不断提高政务公开工作水平》重要讲话精神，全面执行政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，持续推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开工作，进一步强化重点领域政府信息公开力度。更加及时的更新政府主动公开信息，优化栏目设置，有效发挥政府信息公开的“小高地”作用。

一是运用“互联网+”，拓宽信息公开渠道。今年庆阳市政府信息公开工作在发行纸质政务信息、政府大事记、政府简报、舆情简报的基础上，依托庆阳市政府门户网站在政府文件签发同步主动公开政府和政府办公室文件267份，人事信息25条，公开政府会议36期，经济社会发展统计数据28条，同时在“庆阳政府网”微信公众平台，开设“信息公开”、“政民互动”、“公众服务”三个功能模块，进一步扩大政府信息公开、共享渠道。

二是持续推进信息公开更新，助力政府建设。按照市政府信息公开平台内容保障责任分工及考核办法要求，2016年初及时完善市级政府信息公开指南、目录、公开制度依据，及时持续更新主动公开内容，并督促县区、政府各部门以政府门户网站为政府信息公开第一平台，做好政府信息主动公开工作。推进决策公开。今年，庆阳市进一步健全行政决策机制，聘请法律顾问37人，参与重大行政决策、规范性文件起草及其他涉法事务，并将除依法应当保密外的，在决策前都向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。推进规范性文件公开。年初市上制订下发了《庆阳市行政规范性文件管理办法》，同时将2004年至2016年的规范性文件进行全面清理，公开废止文件目录6条、修订后继续施行文件2条、继续施行文件61条。推进政策执行和履职情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，各重点领域牵头单位进行了进展和完成情况公布。市政府信息公开专栏公开当年督查督促动态40条，公开人大建议政协提案办理结果78条。推进政府部门权责清单公开。按照省政府信息公开栏目设置要求，设置了政府部门权责清单公开专栏，并与庆阳阳光政务专栏进行了对接，主动公开公开35个政府部门3630条权责清单信息和142条公共服务信息，确保政府权力依法行使。推进应急管理信息公开。 以市应急办为公开主体，在政府信息公开专栏公开应急管理信息36条。 推进预决算公开。在做好本级政府预决算公开工作的同时，公开全市88个部门，包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况的2016年市级财政预算及“三公”经费预算和2015年市级财政决算及“三公”经费、政府性基金决算。

（三）是注重机制约束，确保公开工作依法有序开展。针对往年政府信息公开工作存在的问题，2016年3月份市级政府信息公开部门，召集县区政府信息公开工作负责人及业务骨干进行了辅导培训，并配套下发了公开工作相关制度。要求严格落实信息公开属性源头认定机制，对来文未提示公开属性建议的实行退补处理，加强信息公开保密认定处理程序；严格落实依申请公开政府信息认定、答复、审核制度，务必保持公开公正、严肃谨慎的态度，依据《政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息依申请公开办法（试行）》规定，会同法制、保密、纪检部门协同审核依申请公开信息，规范及时的答复申请者。尽力规避因申请政府信息公开产生的投诉、行政复议和诉讼案件的发生。确保公开工作依法稳步推进。

（四）扩大政务参与加强解读回应、媒体发声，夯实信息公开实效。政策解读。按照《2016年政务公开工作要点》要求，政府信息公开专栏对当年重要文件出台、重大决策部署、政策措施发布等，以“权威解读”、“图解政策”、“专家解读”的方式进行了46期的解读，并在解读时对原文进行了扩展性链接，以方便民众检索。回应社会关切。在做好政务舆情监测工作的同时，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，截止12月份市上签收各类留言1005条，回复966条。媒体发声。2016年庆阳市在公开政府信息工作上除运用主流媒体及其新媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作的同时，通过召开3场新闻发布会，现场主动向媒体提供素材，扩大政策信息的覆盖面和影响力。