庆阳市人民建议征集工作十问十答

人民建议征集 

人民建议征集工作是我们党走好新时代群众路线的重要制度设计，是人民有序参与国家治理的重要渠道，集中体现了以人民为中心的发展思想，是深入践行全过程人民民主、密切党同人民群众血肉联系的生动实践。为进一步提升人民建议征集工作的社会知晓率和群众参与精准度，市委社会工作部梳理形成相关问答，帮助广大干部群众系统了解人民建议征集工作。

什么是人民建议？

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人民建议是指公民、法人或其它组织（简称“建议人”）为了社会公共利益，针对社会公共事务，向各级党委和政府反映情况并提出建议。

什么是人民建议征集？

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人民建议征集是通过各种渠道广泛吸纳民意，按照民意制定公共政策以提升社会治理效能。开展人民建议征集，是党和政府密切联系群众，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，引导群众对经济社会发展建言献策，改进党和政府工作的一项重要举措。

人民建议征集包含哪些方面？

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1.经济发展方面的建议。

2.社会事业发展方面的建议。

3.改进政府工作方面的建议。

4.维护民生问题，促进社会和谐稳定方面的建议。

5.维护社会公共利益方面的建议。

人民建议征集的形式有哪些？

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1.日常征集。作为人民建议征集最主要的征集方式，常态化收集建议。

2.专题征集。围绕重大决策部署、重点工作任务、社会公共事务以及群众反映的突出问题，开展阶段性主题征集。

如何提出有效的人民建议？

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1.署名规范。建议人一般应署明真实姓名(名称)、住址(地址)、联系方式等基本信息，以便承办单位办理建议时沟通反馈。

2.标题明确。建议的标题应简明扼要，一般为：“关于改进***工作的建议”“关于完善***政策（制度、规定）的建议”“关于高度重视***情况（现象）的建议”等等。

3.一事一议。一条建议应只写一方面问题或一类内容，有多个建议事项的，应分别提出，以便承办单位精准办理。

4.内容完整。要写清楚针对的主要问题，解决该问题的主要办法、理由和依据等。

可以通过哪些渠道提交人民建议？

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建议人可通过线上平台网站、来信来函等方式提交建议。

1.线上平台：登录“甘肃社会工作网”门户网站（https://www.gsshgz.gov.cn/），在“甘肃人民建议征集平台”模块点击“我要建议”，填写意见建议。也可关注“庆阳社会工作”微信公众号，点击“人民建议”，注册登录后点击“我要建议”，按照提示填写意见建议。

2.来信来函：通过书信形式，请将信件邮寄至中共庆阳市委社会工作部（地址：甘肃省庆阳市西峰区庆州西路1号，邮编：745000）。

人民建议如何转化落实？

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1.受理登记：对建议人提出的事项进行筛选，属于人民建议征集范畴的予以受理，其他进行留存。

2.分析转送：有效建议按事项职责分送相关职能部门研究办理。

3.研究办理：承办单位对建议进行调研论证，具备实施条件的吸纳落地；暂不具备条件的说明原因。

4.成果运用：对已落地转化的建议，梳理典型案例、总结工作经验，切实让群众建言有回应、献策有成效。

哪些事项不纳入征集范围？

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1.属于个人诉求、申诉、举报，或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。

2.属于学术研讨的。

3.事权超出本市权限范围的。

4.重复提出、内容空泛、无实际意义的。

5.商业广告、推销宣传。

6.其他不宜作为人民建议的事项。

人民建议与信访事项的区别是什么？

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1.概念内涵不同。人民建议是指建议人为了社会公共利益，针对社会公共事务提出的建议，旨在更好地反映民意、汇集民智，为党委政府决策提供参考。信访是指信访人向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，旨在畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，更好服务群众。

2.工作侧重不同。人民建议征集侧重于针对社会公共利益问题提出建议，一般不受理个人诉求、投诉、举报事项。信访事项则侧重于对个人诉求、投诉、举报事项的反映。

3.处理机制不同。人民建议征集工作由党委社会工作部负责，经过征集、梳理、转办等程序，交由相关单位办理，有价值的建议可以被作为党委政府决策的参考。信访事项由信访部门负责进行登记，并转送、交办有权处理的机关、单位处理。

人民建议征集与“12345”政务服务热线的区别是什么？

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1.目标和定位不同。人民建议征集旨在鼓励和支持人民群众参与国家事务管理，保持党委、政府与人民群众的密切联系，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。“12345”政务服务热线则旨在响应和处理公众生活和生产中遇到的困难和问题，提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，维护公民和各类组织的合法权益。

2.受理范围和功能不同。人民建议征集主要关注党委和政府工作的改进、经济发展的促进以及社会公共利益的维护等方面，通过征集人民建议，党委政府可以更好地了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心。“12345”政务服务热线则主要受理企业、群众咨询、投诉、举报、意见和建议等非紧急类事项，涵盖多个领域，可以为群众提供政策解读、问题咨询、意见反馈和投诉受理等多功能服务。

3.参与方式和反馈方面的差异。人民建议征集通常通过线下人民建议征集点、线上相关网络平台、书信等形式提出，并根据实际情况进行采纳和实施，向建议人通过多种形式进行反馈。“12345”政务服务热线则主要通过电话、网络等方式受理、登记、转办，由相关承办单位分类限时办理，并将办理结果答复诉求人。

文章来源：镇原发布 陇东报