“网格蓝+志愿红”解纠纷润人心——宁县综治中心探索矛盾纠纷新解法

一面是网格员手里攥着的卷尺和土地确权证，一面是志愿者坐在群众中间耐心细致地宣讲。11月2日，在宁县新宁镇一村子里，网格员和志愿者正在合力化解一起群众地界纠纷……在宁县，矛盾纠纷化解不再只是“断个公道”，而是一场“法理”与“道理”的接力。

今年以来，宁县综治中心将网格员矛盾纠纷排查化解与新时代文明实践志愿服务深度融合，让“网格蓝”把事实厘清、把法律讲透，让“志愿红”把心气捋顺、把新风种下。网格员与志愿者一起在田间地头和农家院落之间，交出了一份既有法治刚性、又有文明温度的基层治理答卷。

“群众的事，再小也是急事。”盘克镇网格员豆小宁的这句话，道出了宁县网格员群体的共同逻辑。他们以“铁脚板”为末梢神经，把矛盾纠纷的“第一现场”变成法理厘清的“第一课堂”。法理能断事，却未必能顺气。宁县综治中心的探索在于，当网格员把“硬杠杠”立起来之后，志愿者的“软功夫”能及时跟上。

宁县米桥镇综治中心，网格员发现纠纷、综治中心分流派单之后，司法所、村委会、特邀调解员和志愿者力量迅速到位，半天时间便让剑拔弩张的双方握手言和。

这种“网格发现、中心吹哨、志愿接力”的节奏，正在宁县形成常态。

今年以来，宁县统筹干部、党员、志愿者等力量下沉村组网格，建立“和事佬室”“金牌调解室”“党员调解室”等品牌，让“讲道理”的人就在群众身边。

移风易俗，是“志愿红”最能发力的场域。瓦斜乡积极组建由法律明白人、乡贤、网格员构成的专项调解队伍，聚焦高额彩礼、丧葬扰民等“法理之外、情理之中”的突出问题，成功将一起高额彩礼纠纷降至倡导性标准范围内。从“赶大集”上宣读移风易俗倡议书、分享“新风榜样”故事，到“文明实践进网格”中，志愿者走进村组院落讲政策、排隐患、解纠纷，宁县的新时代文明实践已经嵌进网格治理的日常肌理。

网格员的“蓝”，解决的是“事怎么断”——用证据、用法律、用程序，让当事人输赢都明白。志愿者的“红”，解决的是“气怎么顺”——用乡情、用道理、用新风，让当事人走出调解室的时候，心里的那堵“墙”也一并拆掉。

宁县太昌镇苟家村网格员苟志杰总结的“听、看、谈、讲”四步调解法，把“讲”放在最后一步，恰恰暗合了这一逻辑：先把事实听全、把现场看清、把心结谈开，法律和道理才真正落得下去。

当志愿者把移风易俗的道理讲进千家万户，高额彩礼、大操大办、攀比浪费这些滋生矛盾纠纷的“土壤”正在被一点点改变，把矛盾预防的关口从“纠纷发生之后”前移到“观念形成之前”。网格员在一线“灭火”，志愿者在源头“防火”，两支队伍各展所长，都指向同一个目标：让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”不再是一句口号，而是一种群众可感可及的日常。

从田埂上的一根界桩，到院落里的一场宣讲；从网格员手里的卷尺，到志愿者口中的新风故事——宁县用“网格蓝+志愿红”的双色笔，画出的是一条基层善治的闭合曲线。当矛盾纠纷的化解不再止于“案结”，而是走向“心和”，平安宁县的底色也就真正厚实了起来。

文章来源：庆阳政法 宁县委政法委