正宁县市场监管局“三项措施”抓实网络餐饮食品安全治理

今年以来，正宁县市场监管局紧扣网络餐饮安全治理“难点”“堵点”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，周密部署、精准发力、重拳整治，全力推动整治工作走深走实。

一是坚持机制筑基，健全整治工作体系。成立由局主要领导牵头、分管领导分工负责、各股室及基层所负责人参加的专项整治工作领导小组，制定了《全县市场监管系统关于开展治理网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案》，细化网络餐饮安全任务，建立四级责任链条，明确岗位分工、压实工作责任，构建闭环高效组织体系，保障专项整治规范有序推进。坚持把专项整治列为党组重点攻坚任务，累计召开局党组会议5次、专项推进会5次、调度例会18次。针对网络餐饮安全整治任务，严格落实“四本台账”“四张清单”闭环管理机制，实行挂图作战、对账销号、限时督导，动态研判整治形势、破解工作短板，靶向整治突出问题。修改完善《正宁县网络餐饮食品安全监督管理制度》《正宁县网络餐饮食品安全特聘监督员（外卖骑手）管理办法（试行）》等，强化源头管控，不断筑牢网络食品安全防线。严格落实《国家市场监管总局关于网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，聚焦网络餐饮审批、监管、执法、检验检测等廉政高风险岗位，常态化开展党纪法规和廉洁履职教育，通报典型违纪案例5起、开展廉政警示2场次，开展入网经营户培训3次，培训人员360人（次），从严防范网络经营者违规经营、违法售卖问题。

二是聚焦关键发力，实施治理靶向攻坚。坚持“线上线下”相一致， 对辖区内主要网络餐饮服务第三方平台及其入网餐饮服务提供者进行了全覆盖、无遗漏的摸排，精准掌握网络餐饮服务提供者、经营者的具体情况，建立台账，分类施策，确保问题找得准、整治措施实。据摸排，辖区内共有网络餐饮服务第三方平台分支机构2户（美团、淘宝闪购），入网餐饮服务提供者399户(美团174户，淘宝闪购155户）。采取线上检查与线下核查相结合，突出对入网经营户资质、加工制作过程、食品配送等环节开展全链条监管，针对平台是否履行对入网餐饮经营者开展资质审查、信息公示、监测抽查、配送管理、消费者权益保护、管理制度制定等情况进行常态化检查，先后检查入网餐饮经营者326户，发现入网店铺食品安全违法违规行为25个，责令改正21个，现场整改1个，立案查办3起，罚款0.7万元。指导外卖平台规范业务6次，推动平台整改问题9个。督促298户入网餐饮经营者接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，聘请10名外卖骑手为网络餐饮食品安全监督员，受理外卖骑手举报入网餐饮店铺违法行为1起，落实举报奖励100元。利用网络监测技术，定期抓取、分析平台数据，及时发现异常经营行为，提高问题发现能力。鼓励和引导入网餐饮服务提供者落实“明厨亮灶”，把食品加工制作过程通过网络实时向消费者展示，接受社会监督。发布《关于公开征集网络餐饮违法违规行为线索的公告》《致全县外卖骑手的一封信》，利用12345、12315举报平台，及时受理和处置消费者关于网络餐饮食品安全的投诉举报，共受理相关投诉25件，办结率100%，做到事事有回音、件件有落实。

三是突出舆论引导，筑牢安全防范屏障。坚持把宣传贯穿于整治工作全过程，通过集中培训、线上推送、现场指导等方式，向网络餐饮服务平台和入网经营者宣传《食品安全法》《食品安全法实施条例》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规，全力提升其守法经营意识。利用微信公众号等平台，推送发布网络餐饮食品安全消费提示，先后在正宁微信公众号、正宁市场监管公众号发布关于网络餐饮经营规范、消费者外卖监督知识54条，引导消费者选择证照齐全、评价良好的经营者，提高消费保护能力。采取食品经营“红黑榜”公示形式，对整治中发现的严重违法违规行为，依法予以查处，并适时通过媒体曝光，先后发布红黑榜3期、公示经营主体12户，以案示警，形成舆论效应，督促经营者强化自律。

来源：正宁县市场监管局