戎耀宁州・情暖老兵 ——宁县打造退役军人服务保障特色品牌

宁县立足革命老区双拥传统，以“戎耀宁州・情暖老兵”特色服务品牌创建为抓手，健全县、乡、村三级退役军人服务保障体系，围绕褒扬尊崇、社会化拥军、就业创业、权益维护、军地共建多点发力，打造有温度、有仪式、有载体、有实效的双拥工作样板，持续提升退役军人、现役军人及优抚对象的荣誉感、获得感、幸福感。

坚持党建引领，筑牢服务保障思想根基。宁县把思想政治引领贯穿退役军人服务保障全过程，深化“老兵永远跟党走”主题实践活动。组建老兵宣讲团，走进机关、校园、军营、乡村讲好老兵故事，传承陇东红色基因。创新“法治+褒扬纪念、法治+就业创业、法治+权益维护”普法模式，线上推送政策短视频，线下开展送法上门。落实科级干部包片联乡镇常态化联系走访制度，动态摸排优抚对象家庭情况，分类建立台账，做到困难对象定期探访、群众诉求快速响应，让各级服务阵地真正成为老兵的“暖心之家”。

创新荣誉激励机制，把尊崇送到群众家门口。宁县创新推行“三精三快”立功喜报送达机制，打通军地信息互通渠道，实现立功信息精准协同快速核实、精心组织快速送达、精细服务快速响应。严格落实“送、宣、戴、照、谈、帮”六步标准化流程，上门宣读喜报、为军属佩戴绶带红花、拍摄光荣全家福、座谈倾听诉求、建立帮扶台账，仪式庄重规范。借助融媒体平台广泛宣传立功官兵先进事迹，放大“一人立功、全家光荣、全村点赞”的示范效应，将送喜报现场打造为基层国防教育和双拥宣传阵地，规范光荣牌悬挂工作，让军人荣誉看得见、感受得到。

深耕社会化拥军，构建全域多元拥军新格局。坚持政府引导、社会参与，不断丰富拥军惠民场景。培育全县首家退役军人自主创办的“老兵食堂”社会化拥军示范单位，纳入拥军服务地图，现役军人、退役军人凭证享受就餐优惠，“三属”可免费就餐，食堂设置军旅文化墙，既是战友相聚交流的场所，也是政策咨询窗口，发挥“挂牌一家、带动一片”示范效应，撬动更多市场主体投身拥军事业。自今年5月起，宁县县域5条城区公交线路正式落实现役军人、退役军人及“三属”凭证免费乘坐政策，优待证从纸面政策变为看得见摸得着的民生福利。持续扩容拥军商户矩阵，建立拥军企业、拥军门店名录库，吸纳社会主体加入拥军联盟，覆盖购物、餐饮、医疗、文旅多个领域，织密“多点覆盖、就近可享”的拥军服务网络。

全链条赋能就业创业，助力老兵转型建功立业。围绕“退役即转型、返乡即就业”目标，搭建安置、培训、就业、创业一体化服务链条。严守阳光安置原则，做到人岗相适、优岗优选，高质量完成转业军官、政府安排工作退役士兵安置任务。面向自主就业退役军人，开设适应性培训、无人机CAAC执照考证等特色技能课程，贴合市场需求提升老兵就业能力；常态化举办专场招聘，精准推送就业岗位。加大对军创企业扶持力度，做好政策对接帮扶，鼓励退役军人投身乡村振兴、基层治理，支持优秀退役军人进入村（社区）“两委”，充分释放老兵先锋骨干力量。

深化军地双向共建，赓续军民鱼水深情。传承老区双拥底色，推动军地互动共建共享。在春节、八一、烈士纪念日等重要节点，组织军地开展走访慰问，走访驻军单位、伤残军人、“三属”和困难退役军人，足额拨付优抚抚恤资金，兜牢民生底线。开展文化拥军活动，组织书法文艺队伍进军营，开展书画创作、文艺联欢，丰富军营文化生活；驻地部队主动参与地方应急抢险、乡村帮扶、文明创建，形成“地方拥军、部队为民”良性互动。抓实烈士纪念设施管护，常态化开展褒扬纪念活动，缅怀英烈、传承英烈精神。

优化三级服务阵地，打通服务保障“最后一公里”。持续推进县、乡、村三级退役军人服务中心（站）标准化规范化提质升级，配齐人员力量，规范办事流程。政务大厅开设退役军人专属窗口，推进 “军人退役一件事”流程再造，实现信息采集、优待证申领、社保转接、政策咨询、矛盾调解一站式办理，推动高频事项一网通办，精简材料、压缩办理时限。健全涉军诉求调处机制，坚持源头化解、靠前调解，依法维护退役军人合法权益，用心用情解决急难愁盼，实现“小事不出站、大事不出县”。

下一步，宁县将持续擦亮“戎耀宁州・情暖老兵”服务品牌，进一步拓展优待证应用场景，壮大社会化拥军队伍，丰富拥军工作载体，做优荣誉激励、就业扶持、关爱帮扶、军地共建特色项目，深挖红色双拥底蕴，推动全县退役军人服务保障工作再上新台阶，奋力书写新时代双拥工作新篇章。

撰稿‖宁县退役军人事务局 刘文涛