关于中国苹果年会暨庆阳苹果大会期间加强无人机等“低慢小”航空器安全管理通告

为保障中国苹果年会暨庆阳苹果大会安全有序举办，有效防范无人机等“低慢小”航空器违规飞行引发安全风险，维护活动现场公共安全与空中秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国飞行基本规则》等法律法规规定，现就活动期间无人机等“低慢小”航空器安全管理有关事项通告如下：

一、管控时间

2026年10月17日至2026年10月24日 

二、管控区域 

中国苹果年会暨庆阳苹果大会主会场、各分会场及周边合围区域（庆阳民俗文化产业园周边500米范围内，垂直高度自地面至120米）。 

三、管控对象 

本通告所称“低慢小”航空器，包括各类消费级、工业级无人机、穿越机、航空模型、轻型直升机、动力伞、滑翔伞、热气球、飞艇，以及孔明灯、无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体。 

四、管控要求 

1.上述管控时段及管控区域内，未经依法审批报备，任何单位、组织和个人不得在会场区域开展无人机升空、航拍、试飞、娱乐飞行、广告作业等各类飞行活动，严禁升放孔明灯、空飘气球等各类升空物体。

2.因大会官方航拍、新闻转播、应急救援、警务执勤等确需开展飞行作业的，应当严格按照飞行管理相关规定履行空域飞行审批手续，同步向庆阳市公安局西峰分局治安部门报备，严格在批准时间、划定空域内实施飞行，落实飞行安全主体责任，未经审批报备一律不得飞行。

3.无人机所有者、操作人员应当落实实名登记管理要求，自觉遵守无人驾驶航空器飞行管理相关规定；管控期间不得前往管控区域周边开展飞行活动，妥善保管设备，杜绝无证飞行、违规“黑飞”行为。

4.各相关单位、行业从业者及广大群众应当积极配合公安机关开展低空安全排查、现场管控工作，主动劝阻身边违规升空行为。 

五、法律后果 

凡违反本通告规定，擅自操控“低慢小”航空器升空飞行、违规升放升空物体的，公安机关可依法采取预警驱离、技术反制、迫降、暂扣涉案航空器等现场处置措施。    

1.依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，责令停止飞行，可以并处罚款；情节严重的，没收涉案无人驾驶航空器，并处相应罚款。

2.构成违反治安管理行为的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条之规定予以治安处罚；情节较重的，处五日以上十日以下拘留 。

3.造成人身伤害、财产损失，涉嫌构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。 

特此通告。 

庆阳市公安局

2026年10月16日