摘要：为健全分层分类社会救助体系，提升临时救助规范化、精准化、高效化水平，近日，市民政局、市财政局依据省民政厅、省财政厅《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》（甘民发〔2026〕55 号）精神，结合我市实际，联合印发《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》，通过制度创新破解救助难题，织密织牢民生兜底保障网。
为健全分层分类社会救助体系，提升临时救助规范化、精准化、高效化水平，近日，市民政局、市财政局依据省民政厅、省财政厅《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》（甘民发〔2026〕55 号）精神，结合我市实际，联合印发《关于进一步健全完善临时救助制度的实施意见》，通过制度创新破解救助难题，织密织牢民生兜底保障网。
一、出台背景
临时救助是社会救助体系重要组成部分，承担 “兜底的再兜底” 职能。我市自 2010 年实施临时救助制度以来，有效化解群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。随着经济社会发展，困难群众诉求日趋多元复杂。2025 年 12 月，民政部、财政部印发文件明确临时救助工作新要求；2026 年 7 月《中华人民共和国社会救助法》施行，为救助工作提供法治遵循。为抓好法律法规和国家政策落地，市民政局、市财政局经深入调研、广泛征求意见，制定出台本《实施意见》，推动全市临时救助工作提质升级。
二、主要内容
《实施意见》共七个部分，全面承接中省政策，保持我市政策延续稳定，重点明确五项核心内容。
一是界定救助对象。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等，基本生活陷入困境，自身无力解决、其他救助暂无法覆盖或救助后仍存在严重困难的家庭和个人予以救助。
二是规范办理程序。坚持便捷高效，实行 “个人申请 — 乡镇（街道）审核 — 县级民政部门审批” 流程。
三是完善一事一议。对困难程度较重、救助达到最高标准或救助 2 次仍难以脱困的特殊个案，通过集体会商开展一事一议救助。
四是细化救助标准。依据困难程度、家庭人口、刚性支出实行分层分档救助，小额快救不超过当地 1 个月城市低保标准，常规救助不超过当地月城市低保标准 6 倍。
五是丰富救助方式，采取发放救助金、实物帮扶、转介服务三类方式实施救助。
三、创新亮点
一是精准扩面、分类施策。打破传统救助类型划分，细化 6 类救助对象，将低保特困审核确认期群众、兜底救助后仍困难群体等纳入保障范围，做到应救尽救、不漏一人。
二是极速救急、绿色通道。开通 “救急难” 快速通道，小额快救 3 日内办结；落实先行救助，简化核查公示，急事急办、特事特办，让救助前置响应群众困难。
三是梯度救助、精准帮扶。划分三类困难群体，结合刚性支出设置三档救助标准，坚持困难越大、帮扶力度越大，推动救助资金科学公平投放。
四是一事一议、消除盲区。针对大额支出、政策边缘等 6 类疑难个案，启动集体会商专题审批，最高救助标准可达月低保标准 12 倍，补齐政策短板。
五是多元闭环、长效帮扶。构建 “资金 + 物资 + 转介” 三位一体救助模式，依托信息监测平台联动部门、社会组织开展后续帮扶，由一次性救助转为全链条服务，防止 “一救了之”。
六是数字赋能、掌上办理。依托 “甘心救”“庆心救” 平台，实现掌上申报、数据免证、进度查询，精简材料压缩时限，推动群众办事少跑腿、零跑腿。
关注我@龙只 
