关于农膜回收明白纸

农膜是农业增产增收的重要技术措施，但废旧农膜随意丢弃、掩埋或焚烧会造成严重的"白色污染"，破坏土壤结构、影响作物生长、危害生态环境。2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，对农膜生产、销售、使用、回收全链条提出明确法律要求。为帮助大家知法、懂法、守法，切实履行农膜回收义务，特制作本明白纸。

一、认清残留农膜的五大危害

1、破坏土壤结构：导致土壤板结、透气性差，阻碍水分和养分输送，降低耕地抗旱能力，甚至引发次生盐碱化。

2、影响作物生长：残膜阻碍根系伸展，导致出苗困难、幼苗成活率低，造成农作物减产。

3、危害牲畜安全：残膜混入秸秆饲料中，被牛、羊等误食后可能阻隔食道，引起消化不良甚至死亡。

4、污染水源环境：残膜随雨水冲入河道沟渠，污染水体，影响水生生物生存。

5、破坏乡村景观：残膜被风吹至房前屋后、树梢、电线杆，影响村容村貌，甚至引发线路安全隐患。

二、法律责任与义务——这些红线不能碰！

《中华人民共和国生态环境法典》（2026年8月15日起施行）和《农用薄膜管理办法》（农业农村部等四部门令第4号）《甘肃省废旧农膜回收条例》明确规定，农膜生产者、销售者、使用者均负有法定回收义务。

核心法律条款《中华人民共和国生态环境法典》第1161条：农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收农用薄膜，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；农业投入品使用者为个人的，可以处二百元以上二千元以下的罚款。

严禁行为（违者必究）：

严禁随意弃置废旧农膜于田间地头、沟渠路边、岩溶洞穴；

严禁掩埋、翻埋废旧农膜到土壤中；严禁露天焚烧废旧农膜；

三、回收处置要求——应收尽收，分类施策

（一）回收原则

按照"谁使用、谁回收，谁污染、谁治理"的原则，认真履行农膜回收义务。

（二）回收时机

1、春耕备耕前：全面清理耕地内残留地膜；

2、作物收获后：及时捡拾田间废旧农膜，避免老化破碎而难以回收；

3、秋冬农闲期：集中开展农田残膜捡拾清理行动。

（三）回收方法

1、人工捡拾：小心揭膜，尽量保持农膜完整，抖落泥土杂质；

2、机械回收：使用地膜回收专用机具，提高回收效率和回收率；

3、集中收集：将捡拾的废旧农膜分类整理，交至就近回收网点或垃圾收集网点；

4、重点区域：关注道路（铁路）沿线、河道沟渠、洞穴、村边林地等易堆积区域。

（四）分类处置

1、膜杂易分离、含杂率低于15%的残膜，应通过再生造粒、能源化等方式资源化利用；

2、分拣难度大、含杂率高的残膜，应纳入农村生活垃圾处置系统进行无害化处理；

3、全生物降解农膜，应按产品说明在适宜条件下自然降解。

四、共同行动倡议

守护一方良田，造福子孙后代。让我们立即行动起来，从回收每一片残膜做起，自觉履行法定义务，作物收获后及时捡拾清理田间残膜，将废旧农膜归集至就近回收网点，坚决杜绝随意丢弃、田间填埋、露天焚烧废旧农膜的行为，共建宁县无废田园、共享绿色家园！

宁县农业农村局 

2026年9月