连续降雨引发邻里“水路”纠纷，正宁综治中心“一站式”闭环化解排水矛盾

近期，正宁县持续降雨，部分乡村宅基地、田间地块雨水漫流问题凸显，因自然排水、地界水路引发的邻里矛盾多发易发。正宁县县乡两级综治中心坚持践行新时代“枫桥经验”，依托实战化运行机制，统筹综治、司法、村社、网格员等多方力量，实现矛盾纠纷“发现—响应—处置—回访”全链条闭环管理，快速处置一起因连续降雨引发的邻里水路纠纷，就地化解矛盾隐患，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，用基层治理实效守护乡村和谐稳定。

某乡镇两户村民因房屋排水问题产生激烈矛盾。村民王某房屋地势偏高，原有简易排水通道年久淤堵，连续降雨后雨水无法正常排出，漫流至下方邻居李某的院墙根部，造成院角积水浸泡，墙体出现返潮。李某多次上门沟通，要求王某疏通排水，王某则认为雨水属于自然流向，自己并未人为改道，不愿承担清淤、改水费用。双方各执一词，多次争执不下，邻里关系急剧恶化，甚至扬言要采取过激手段，存在矛盾升级风险。网格员日常巡查发现该风险线索后，第一时间上报乡综治中心。

接到线索后，乡综治中心立即启动矛盾纠纷“一站式”处置流程，统筹人民调解员、司法所工作人员、村干部组成联合调处专班，坚持“现场勘查先行”原则，不局限于办公室听取双方陈述。专班成员冒雨赶赴现场，实地丈量地块高差，查看原有排水走向、墙体受损情况，仔细核对宅基地边界，厘清纠纷事实。经现场核实，原历史自然排水通道因多年淤积变窄，雨水汛期溢流，并非王某人为改动水路，但雨水长期冲刷浸泡，确实对李某院墙造成损害。纠纷根源在于历史形成的排水通道不畅，叠加雨季集中降水，加之双方对相邻排水权利义务理解不清，积怨逐步放大。

掌握实情后，专班采取“背靠背疏导、面对面协商”的调解方式，分层次开展法理宣讲与思想疏导。司法所工作人员结合《民法典》相邻关系相关规定，向双方讲解不动产相邻权利人排水的权利与义务，阐明邻里之间应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理排水问题，任何一方不得损害相邻方合法权益。综治干部同步做好情理劝导，引导双方换位思考，珍惜多年邻里情谊，避免小事拖大、激化矛盾，避免付出更高的时间与经济成本。经过多轮沟通协商，双方情绪逐步平复。

调处专班立足现场实际，拿出兼顾两家诉求的解决方案：由王某负责对原有排水渠进行清淤拓宽，增设简易导流槽，将屋面雨水引导至公共排水路线，杜绝雨水漫流浸泡李某院墙；李某配合提供施工便利，不得阻拦正常施工；施工完成后由村社干部现场验收。在综治中心主持见证下，双方自愿签订人民调解协议书，明确施工时限、责任划分，握手达成和解。后续乡综治中心组织回访，排水工程已全部完工，雨水导流顺畅，院墙积水问题彻底解决，两户邻里重归于好。

此次水路纠纷的成功化解，是正宁县推进县乡综治中心实战化运行的生动缩影。今年以来，正宁县持续做强县乡综治中心“一站式”矛盾纠纷调处平台，健全“网格发现、中心派单、部门联动、闭环回访”工作机制，紧盯汛期、农忙等矛盾高发时段，常态化排查土地地界、排水灌溉、邻里琐事等民生类矛盾，推动力量下沉、资源整合，将矛盾化解在萌芽、解决在基层，切实提升基层治理实战效能。

【来 源】正宁县委政法委