行刑反向衔接精准发力筑牢群众舌尖上的安全防线

为切实守护人民群众食品安全，规范食品市场经营秩序，近期，镇原县检察院充分发挥行政检察监督职能，扎实落实行刑反向衔接工作机制，成功对一起食品掺杂掺假案件开展专项监督，破解“刑事不诉、行政免责”监管难题，实现刑事追责与行政监管有效衔接、闭环落地。

经查，2023年6月至2025年6月期间，违法行为人慕某为谋取不正当利益，使用价格低廉的猪里脊肉冒充高价牛肉制作烤串对外销售。经查实，猪肉与牛肉市场单价相差3倍以上，慕某以假充真、掺杂掺假的经营行为，严重扰乱食品市场秩序，侵害消费者合法权益。该案移送审查起诉后，镇原县院刑事检察部门秉持罪刑法定、疑罪从无原则，经严格审查，依法对慕某作出存疑不起诉决定。不诉绝不等于免责，为杜绝违法行为“一放了之”，镇原县人民检察院行政检察部门主动履职、跟进监督，全面梳理研判案件证据链条，精准核查违法事实。

经审查认定，慕某以猪肉冒充牛肉制售烤串的行为，属于生产经营掺杂掺假、不符合食品安全标准食品的违法行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第六项相关规定，依法应当承担行政法律责任。据此，镇原县检察院依法向县市场监督管理局制发检察意见书，督促行政机关依法履职、精准追责。

镇原县市场监督管理局高度重视，全面采纳检察意见，依据相关法律法规，对慕某作出罚款8.5万元的行政处罚，目前涉案罚款已全部足额缴纳到位，案件监督工作圆满办结。

该案是镇原县检察院深化行刑反向衔接机制、践行“不诉不等于无责”司法理念的典型案例。既坚守了刑事司法审慎办案底线，严格落实疑罪从无司法原则，又通过行政检察监督补齐监管短板，让违法者付出应有代价，实现“司法不枉不纵、监管闭环到位”。

下一步，镇原县检察院将持续聚焦食品安全民生领域，常态化推进行刑双向衔接、有机融合，充分发挥检察监督职能，精准破解市场监管盲区，严厉打击食品领域违法经营行为，以高质效检察履职规范市场经营秩序、护航公平营商环境，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

来源：镇原县人民检察院