环县：志愿服务“微积分”撬动基层治理“大能量”

外卖骑手在送餐途中顺手参与交通协管，可以获得积分；社区居民参与环境整治、矛盾调解，也能累积积分。凭借积分，居民可以在社区“积分超市”兑换生活用品，或在爱心商家享受专属优惠。从“旁观”到“参与”，从“要我干”到“我要干”，环县以志愿服务“微积分”为支点，撬动起基层治理的“大能量”。

环县积极探索志愿服务积分制管理，通过“以服务换积分、以积分兑奖励”的模式，有效破解了居民参与度低、服务供需不匹配等治理难题，逐步形成“党员带动、群众主动、商户联动”的基层治理新格局。

一套机制，让治理从“独角戏”变“大合唱”

基层治理，难在如何让居民真正“动”起来。

环县的破题之举，是一套务实管用的积分机制。环县创新推出“五个一”积分管理模式，即建立“一套机制、一部细则、一张存折、一份榜单、一场兑换”，将志愿服务的积分获取、记录、评定、兑换全流程纳入规范管理。居民每一次参与志愿活动，都变成“存折”上的一笔笔“积蓄”。

为了让积分“活”起来，环县依托社区党群服务中心打造“积分超市”实体阵地，出台《志愿服务积分制考核管理工作制度》，让积分兑换有章可循、常态运行。通过积分超市让利、公共服务资源下沉，引导党员群众从“被动参与得积分”转向“主动服务挣积分”，“奉献—积分—回报”的良性循环逐步形成，凝聚起以党员为核心的治理合力。

截至目前，环县注册志愿者达6.1万人，建立志愿服务队23支，服务群众4万人次。从“独角戏”到“大合唱”，一套积分机制，让基层治理的群众基础愈发坚实。

多方联动，让资源从“碎片化”变“聚合力”

治理效能的提升，离不开资源的精准对接。

在环县，社区与辖区内医院等专业机构签订共建协议，推动“医社共建”落地生根。双方根据各自优势，制定资源、项目、服务“三张清单”，累计开展眼科义诊等健康服务560余人次，发现并干预潜在病症28例，让居民在家门口就能享受到精准的健康服务。

与此同时，社区与辖区爱心商企构建“商居联盟”。居民凭积分可在联盟商家兑换优惠和服务，实现“商家供资源、居民获实惠、商家赢口碑”的双向共赢，有效拓宽了服务供给渠道。

机制活了，参与面也广了。通过广泛发动党员群众参与环境整治、文明劝导、矛盾调解，全县累计解决群众急难愁盼问题800余件，真正形成了“人人参与、人人尽责”的治理共同体。一张多方联动的资源网，正将治理的“碎片”聚合成“合力”。

新力量加入，让触角从“有限”变“延伸”

基层治理的触角，正向新领域延伸。环县将37名外卖骑手、快递员等新就业群体纳入社区志愿者队伍，组建“暖心聚力 睦邻守望志愿服务队”，打造交通协管、网格惠民等特色品牌。他们发挥走街串巷、进楼入户的“移动探头”优势，成为基层治理的新生力量，有效延伸了治理半径。

环县推行“任务认领”精准服务机制，建立“发布任务—双向认领—获取积分”流程，按需匹配“反诈宣传”“爱心寄递”等个性化任务，为空巢老人、留守儿童送去精准关怀，打破传统治理时空限制。

温暖场景随处可见：“骑手护学岗”在高峰时段疏导交通、护送学生；雨季里，他们撑起“移动晴空”；寒冬中，他们警示结冰路面……这些点滴善举，既提升了校园周边安全系数，也增强了新就业群体的社会认同感，实现了新业态群体与基层治理的“双向奔赴”。

基层强则国家强，基层安则天下安。环县正持续聚焦居民需求，完善专业化、精准化服务路径，依托特色阵地开展形式多样、覆盖广泛的志愿服务，为县域经济社会和谐发展注入更为强劲的动能。

来源：庆阳融媒 作者：乔洁、郭锐