摘要：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，更是革命老区振兴发展的根本出路。近年来，庆阳市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署和省委、省政府赋予庆阳“挑大梁、作标杆”的工作要求，以培育新质生产力为核心，以新型工业化为主线，一体化推进产业筑基、基建补短、民生固本，走出了一条资源型城市新旧动能转换、加速振兴崛起的高质量发展新路。
锻造新质生产力 激活振兴新动能
聚力建设革命老区高质量发展示范区
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，更是革命老区振兴发展的根本出路。近年来，庆阳市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署和省委、省政府赋予庆阳“挑大梁、作标杆”的工作要求，以培育新质生产力为核心，以新型工业化为主线，一体化推进产业筑基、基建补短、民生固本，走出了一条资源型城市新旧动能转换、加速振兴崛起的高质量发展新路。
以“新”图强育动能，加快构建现代化产业体系。坚持实施“工业强市、制造兴市”战略，深耕“中国算谷·智慧庆阳”建设，推动传统产业迭代升级、新兴产业集群壮大、未来产业前瞻布局，开辟了新质生产力赋能产业转型新赛道。竞速领跑数字经济赛道。坚持把数字经济作为培育新质生产力、推动高质量发展的核心引擎，坚持以绿电育产业、以绿算育场景，深入开展全市数字经济一体化招商引资行动，累计落地企业1760家，持续做大绿色智能算力规模、做优数字产业生态、做强数据要素价值、做实数实融合应用，全力推进零碳园区建设和数字贸易，加快打造“两区两地一城市一枢纽”。目前，全市算力规模突破15万P、智算占比超99%，年底有望突破30万P，庆阳数据中心集群成为“东数西算”工程国家十大数据中心集群中增速最快、增量最大、智算占比最高、消纳最充分的数据中心集群。加力夯实传统产业根基。深入实施强工业行动，坚持“油煤气风光电火储氢核”一体化开发，实施油煤气增储、化工固本、新能源育新、现代制造强基等举措，落地建设一大批重大项目，聚力打造综合能源油煤气化工“双千亿”产业链。实施“568”现代农业攻坚突破战略，聚力打造现代农业示范地，全市经济高质量发展基础更加强固。前瞻培育新兴产业增量。抢抓国家大力培育壮大新兴产业机遇，抢占新能源+、新型储能、氢能、低空经济等产业高地。积极创建全国空中交通管理试点城市，引进中国通号、中航科工等头部企业，连续两年成功举办数字中国创新大赛低空经济赛道赛事，吸引带动20多家低空经济企业落地。创新“AI+中医药”发展模式，揭牌成立中科脑健康研究院。全面启动氢能—多能互补综合能源示范基地，庆阳石化1600吨/年氢气提纯项目建成投产，100辆氢能公交投入运营。谋划实施电源侧、电网侧储能项目和“东数西算”园区构网型储能电站建设，预计“十五五”末规模将达350万千瓦。实践充分证明，庆阳革命老区高质量蝶变，离不开锚定国家战略借势发展，得益于新质生产力的引领推动，关键在“引大引强引头部”，强龙头、补链条、聚集群，走集约转型、创新发展之路。
以“网”固本强基础，加快夯实振兴发展底座。深刻把握“健全的基础设施是降低全社会交易成本的核心公共品”这一底层逻辑，深入实施强基础行动，构建以“六网”为重点的支撑体系。织密“内畅外联”路网。“十四五”期间实施路网项目26个、投资430亿元，全市高速公路通车里程达496公里、一级公路通车里程达278公里，首条具有自有产权的西合公路创造了“庆阳范式”和“庆阳速度”。构建“多源互济”水网。实施吴家沟水库、刘园子煤矿疏干水综合利用等项目，“一纵三横、百库千池”水网加快形成。建设“新型智慧”电网。建成庆阳±800千伏换流站、750千伏变电站，陇电入鲁工程高效运行，建成并网新能源826万千瓦、核准在建1169万千瓦，形成“1+2+13+29”电网构架。打通“惠民利企”气网。“气化庆阳”主干线全部贯通，通达28个乡镇，建成全国首个20万方国家级氦气储备基地，布局138座油气电氢储综合能源站。建强“数智融合”算网。庆阳网络节点成功接通国家一级骨干网络，与江苏未来网络共建确定性算力网，全力打通“西联12市州，东输北上广深宁”算力大通道，构建起“1-3-7-14”毫秒时延圈，打造全国首个工业互联网算力网络和全国一体化算力调度平台。升级“泛在互联”通信网。加快5G-A、千兆光网、物联感知网建设，通信层级从普通市州节点跃升为省级核心节点，初步形成全光传输、确定性网络、通感一体化、算网协同新一代通信技术体系。实践充分证明，要打通基础设施这一经济发展的命脉，必须坚持“一盘棋”思维，以赋能产业为基，以保障民生为要，将传统基建与数字基建深度融合，才能夯实发展根基、焕发持久动能。
以“民”为本增福祉，加快扮靓美好庆阳形象。坚守“为庆阳好、为庆阳人民好、为庆阳发展好”的初心使命，聚力就业、教育、医疗、社保等重点领域，补短板、强弱项，将财政支出80%以上用于服务民生。聚焦黄河“几字弯”攻坚战重点任务，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，累计治理水土流失5117平方公里，年均减少入黄泥沙7200万吨，生态质量指数位居全省第三，绿色宜居成为庆阳最鲜明的发展底色。时刻绷紧安全之弦，常态化推进主动创安主动创稳，抓实安全生产、防汛减灾、信访维稳、债务风险化解等工作，牢牢守住安全底线，社会大局和谐稳定。实践充分证明，唯有始终站稳人民立场，处理好发展质量、发展速度和民生温度的辩证关系，提高民生改善上限、守牢生态保护和安全稳定底线，才能夯实高质量发展的民生根基。
以“制”提效促落实，加快构筑坚强保障体系。推动高质量发展，党员干部是决定性因素，制度机制是关键保障。坚持党建引领全局，建立“党委统揽全局、政府全面抓促、人大政协一线督战”的闭环落实机制，依托市委深改委、财经委月度研判调度机制，常态化分析经济形势、部署重点任务，层层压实责任、逐级狠抓落实，形成全员干事、全域攻坚的浓厚氛围。树立“大干大支持、多干多支持、真干真支持”导向，在招商引资、项目建设一线识人用人，对全市数字经济招商成绩突出的公务员集体记功嘉奖。坚持以改革破解发展难题、以创新激活内生动力，积极探索“财政+”多元融资模式，设立数字经济、能源化工“双十亿”产业引导基金赋能产业发展。纵深推进“三抓三促”行动，牢固树立和践行正确政绩观，发挥巡察利剑作用，建立重点工作全流程闭环督办机制，以清单化管理、台账式推进、常态化问效确保各项任务高效推进、取得实效。
高质量发展指引未来，老区奋进永不停歇。庆阳正处在机遇叠加、势能释放、转型蝶变、大有可为的黄金发展期，我们将勇担老区发展之责，完整准确全面贯彻新发展理念，持续深耕新质生产力发展沃土，走好新型工业化之路，打响“中国算谷·智慧庆阳”品牌，擦亮“高天厚土·福地庆阳”招牌，以敢为人先的闯劲、脚踏实地的干劲，奋力打造“繁荣富庶、产业崛起、活力迸发、绿色转型、幸福美好”新庆阳。
来源 | 《党的建设》2026/05
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