津陇携手 同心筑梦 ——津甘东西部协作实现全域高质量发展

山海相连，情谊绵长；协作共进，步履铿锵。

“十四五”以来，天津、甘肃两地锚定巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标任务，高位谋划、精准发力、务实笃行，协作版图不断扩展、共促发力持续走深，从产业共建、就业帮扶到消费助力、文旅融合，从乡村建设到民生保障，多层次、多形式、全方位深化协作交流，让津甘协作之路越走越宽、情谊愈加深厚。

津甘两省市始终将对口协作作为重大政治任务，构建起上下联动、闭环高效的协作工作体系。两地党政主要负责同志坚持常态化互访对接，面对面共商协作方向、敲定合作重点，分管负责同志及相关部门通过联席会议、实地调研、联动招商等多种形式，推动协作任务落地落细。天津市累计实施协作项目4579个，共建产业园区46个，帮助甘肃50多万人次农村劳动力实现转移就业，助力销售甘肃农特产品220多亿元，打造乡村振兴示范村100余个；先后选派援甘党政干部325人次、专业技术人才6082人次，社会帮扶资金达11亿余元……一组组翔实的数据，勾勒出津甘协作走深走实的奋进轨迹，见证着两地群众携手奔向美好生活的坚实脚步。

真帮实干 结出硕果

产业发展是东西部协作的重要抓手。津甘两地始终把产业协作摆在突出位置，立足甘肃资源禀赋与天津市场、技术、平台优势互补特点，聚焦甘肃“牛羊菜果薯药粮种”八大特色产业集群精准发力，近5年来，累计实施产业发展项目1700余个。

围绕“甘味”肉羊、平凉红牛、“甘味”苹果、高原夏菜等优势产业，两地统筹资金、强化科技支撑、深耕品牌运营，推动特色产业不断扩量、提质、延链、增效，让传统产业逐步形成集群发展态势。针对各协作县区产业特色，集中开展120个特色优势产业延链、补链、强链提升行动，全力打通生产、加工、销售全链条，推动农业与文旅产业深度融合。

以共建的46个产业园区为重要载体，两地持续深化招商引资与项目合作，每年常态化举办“津陇共振兴”合作交流大会，搭建政企对接、供需匹配的广阔平台。一大批天津农产品种植养殖、深加工企业落地甘肃，与当地资源深度耦合、互利共赢，不仅盘活了地方资源，也让县域特色产业摆脱零散发展的局面，逐步走上规模化、标准化、品牌化发展之路。

就业是民生之本，也是群众稳定增收的关键。津甘两地坚持把稳就业、提技能作为帮扶重点。在两地协同下，甘肃依托帮扶资金援建、改造一批帮扶车间，稳稳吸纳约2.5万名群众就地就近就业，实现“顾家增收两不误”；面向有外出务工意愿的群众，两地每年联合开展“春风行动”等系列招聘活动，建立岗位信息双向发布机制，推行“点对点、一站式”劳务输送服务，打通外出就业便捷通道。连续多年推动30家天津用工企业与22所甘肃职业院校开展校企合作，定向培养实用型技能人才。

津甘两地结合市场用工需求，以授人以渔的方式，大力开展职业技能培训，持续打造津甘技工、津甘护工、津甘飞手、津甘汽修工等38个特色劳务品牌，开设订单班、冠名班，让务工人员从“体力型”向“技能型”转变。

五年来，累计帮助甘肃50多万人次农村劳动力实现转移就业，一个个特色劳务品牌成为陇原群众外出务工的“金字招牌”，成为两地就业协作的亮眼名片。

甘肃资源禀赋极为独特和丰富，为解决好甘肃特色优质产品的“破圈突围”，两地全力做大消费帮扶文章，让深山好物走出陇原、走向全国。

线下阵地不断延伸。两地在甘肃建设40个农产品供销基地，在天津设立“甘味”品牌中心、农特产品专柜专区，持续举办“消费帮扶月”“甘味入津”等展销活动，搭建起面对面的产销对接桥梁。线上平台多点开花。天津打造消费帮扶线上服务平台、津农荟平台，并携手京东、淘宝、抖音等主流电商，推介销售甘肃200余种农特产品，让“甘味”搭乘互联网快车走向全国。

两地积极探索融合发展新路径，打造“消费+文旅”“消费+餐饮”“消费+体育”等多元帮扶模式。甘南文旅推介会同步开展农特产品展销、天津女排公益赛搭配电商直播，文体活动与产品销售有机结合，大幅提升“甘味”产品知名度。

品牌培育同步跟进，两地合力打造“环乡人”“静宁苹果”“旭康牛肉”等69个消费帮扶品牌，推动30款产品入选“甘味津选”目录，一批长期采购协议相继签订，为农特产品销售建立长效保障机制。五年间，天津累计采购、协助销售甘肃农特产品超220亿元，帮助广大农户增收。

业态共兴 多点开花

津甘两地根据实际发展需要，以动态模式推进协作工作“接地气”“见实效”。不断拓展协作边界，让协作从经济领域延伸到文旅发展、乡村建设等方方面面，两地协作的广度、深度、温度全面提升。

在文旅联动中，两地打破地域界限，共享文旅资源。津甘两地深挖文旅优势，推动线路共推、客源互送、市场共建，让山水风光成为连接两地的温情纽带。两地携手推动甘南州夏河至天津航线复航，常态化运营“津迭号”旅游大巴，上线“天津市民游甘南”数字服务平台，为游客出行提供全方位便利。

甘肃文旅推介会多次走进天津，两地联合推出10条特色旅游线路，达成10项文旅合作协议；天津文旅企业、平台企业纷纷走进甘肃实地踩线，深挖文旅资源；依托新媒体阵地，两地建成12个农文旅直播基地，在天津开设冶力关旅游景区地铁宣传专列，全方位展示陇原风光；“天津市民游甘肃”“十万天津市民游甘南”等活动相继启动，景区门票减免、交通补贴等优惠礼包诚意满满，吸引大批天津游客走进甘肃……

五年来，赴甘旅游的天津游客突破600万人次。在协作助力下，甘肃文旅产业品牌影响力持续提升，两地文旅协作实现资源互补、互利双赢。

在乡村建设方面，两地深入学习“千万工程”先进经验，联合实施“百村振兴计划”，集中力量打造乡村振兴示范村。五年来，天津累计投入近12亿元财政资金，集中支持100余个共建示范村完善基础设施、优化公共服务，村容村貌、人居环境实现质的提升。立足各村资源禀赋，因地制宜布局乡村产业，落地35个农文旅融合项目，6个共建村被推荐为省级农文旅特色乡村，乡村发展活力持续迸发。34名天津优秀党务工作者赴甘肃，到示范村挂职村党组织副书记，传经验、理思路、抓治理；各类乡村振兴骨干专题培训班常态化举办，为乡村发展培育本土人才。如今，已有14个共建村庄获评“甘肃省和美乡村”，示范引领作用显现。

民生为本 真情结对

民之所盼，行之所向。津甘两地始终坚持以民生为落脚点，深耕教育、医疗、社会帮扶等领域，用心用情解决群众急难愁盼，在守望相助中结下跨越山海的深厚情谊。

五年来，天津先后选派1300余人次医疗人才赴甘支援，累计接诊患者超百万人次，开展手术5万余人次，完成远程医疗4000多例次。通过“师带徒”模式结对近2000对，培训当地医务人员近20万人次，引进落地新技术、新项目1700余项。在两地共同努力下，甘南州人民医院成功建成三级乙等综合医院，当地医疗服务能力实现跨越式提升。

教育共建浇灌出希望之花。天津800多所中小学、幼儿园与甘肃1000余所学校牵手结对，26对职业院校联动共建，构建起全域化教育协作网络。甘肃每年迎来500名以上天津教师支教，两地合力打造114所教育协作重点校，“红桥班”等特色班级落地生根，先进教育理念、优质教学资源跨越山海共享，助力甘肃教育事业稳步发展。

在特殊时刻，两地更显现出大爱无疆、共克时艰的担当。面对突发灾害，天津第一时间伸出援手：积石山地震发生后，紧急调拨2093万元救灾物资，派出4支蓝天救援队奔赴灾区；榆中山洪灾害来袭，各界迅速募集款物100余万元。一次次紧急驰援，彰显着津甘一家亲的深厚情谊。

潮起风正劲，携手再出发。“十四五”时期，津甘东西部协作交出了一份厚重提气的答卷。站在新的起点上，“十五五”时期，津甘两地继续秉持同心协作、互利共赢的理念，持续拓展协作领域、创新协作模式、提升协作质效，让津甘协作之花持续绽放。（记者马国顺）