庆阳市人社局以高质量党建引领就业服务工作创新发展

近年来，庆阳市人社局抢抓全国一体化算力网络国家枢纽节点城市、全国第三批公共就业服务能力提升示范项目落地庆阳的重大机遇，以“暖心人社·情系民生”党建品牌为引领，将党建工作贯穿就业工作全链条、各环节，不断创新完善就业服务体系，走出一条党建引领、服务增效、群众增收的就业工作新路径，成功打造了可复制、可推广的公共就业服务“庆阳模式”。

党建+机制创新，筑牢就业服务“桥头堡”

将机关党建与人社业务深度融合，推行“党建+”服务模式（优化服务“便民”、人事人才“利民”、劳动维权“护民”、就业创业“富民”、社会保障“安民”），形成了“党组统筹、支部攻坚、党员带头、全员参与”的工作格局和围绕业务抓党建、抓好党建促民生的良好局面，先后荣获“书香机关党组织”、“先进基层党组织”。

创新构建政校企协同培训模式。立足数字产业发展需求，构建“政府引导、企业投入、院校参与”政校企协同人才培养模式，引入东软教育科技集团，建成西北地区首家东软“数字工场”，联合共建“陇东低空经济现代产业学院”。培育数字经济人才8309人，低空经济人才2052人，培训后就业率达84.9%，实现“培训赋能、结业就业”的良性循环。打造陇东高技能人才培育高地。支持陇东学院、庆阳职业技术学院分别取得国家级“云计算工程师”、省级“数字化管理师”培训资格。建成国家级、省级高技能人才培训基地1个，市级高技能人才培训基地 4 个，省级技能大师工作室4个，市级技能大师工作室16个，全市技能人才总量达到27.37万人。其中毛媛媛技能大师工作室在数字化、智能化上“靶向式”攻关，累计完成17项技术革新项目，获15项国家专利，5项核心技术落地应用，为公司创造直接经济效益约6000万元。建立四级党组织就业服务网络。建立市、县、乡、村四级党组织就业服务网络，由党员骨干担任站长、信息员，精准摸排高校毕业生、失业人员等重点群体就业需求与技能状况，同步对接企业岗位需求，打破就业信息壁垒，年均举办招聘会400多场次，让求职与招工不再“两难相望”。

党建+服务升级，织密便民就业“服务网”

党组织始终是百姓致富的“主心骨”，构建“1+2+N”（1个智慧平台、2张纵横网络、N项能力延伸）就业服务体系，推动品牌理念融入服务全过程，全力织密覆盖城乡、便捷高效、暖心贴心的就业服务网络，切实把党建优势转化为服务群众的实际成效。“线上平台”便捷就业。建成“中国算谷·智慧人社”应用场景，全面整合就业创业、社保维权、技能培训、政策咨询等领域人社业务，开展数据建模、智能研判，为高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员等重点群体建立“一人一档”动态服务档案，定向推送适配岗位信息、定制化培训课程及就业扶持政策，全市公共就业服务线上办理率达95%，企业招聘周期缩短30%，求职招聘信息发布量增长超140%，群众满意度达95%以上。“线下阵地”快速就业。秉持“端口靠前、城乡无差”理念，在全市建成“就业之家”127个，乡村就业工厂115家，构建“15分钟就业服务圈”，常态化开展“春风行动”“周六人才集市”等公共就业活动，真正实现了“家门口就业”。吸纳15000人实现“家门口就业”，打通服务“最后一公里”。“驻外服务”助力就业。实施“一县一品”劳务品牌培育计划，成功打造“庆阳数算师”“庆阳香包绣女”等28 个特色劳务品牌，带动 17 万名从业人员稳定就业，年劳务创收超 53 亿元。在天津、上海、重庆、新疆等务工集中地建成驻外转移就业工作站10个，精准提供岗位对接、用工指导、权益维护、稳岗帮扶、政策咨询、返乡创业对接及生活服务，输转劳务人员29.3万人，用心用情解决外出务工人员就业创业中的急难愁盼问题，让外出务工人员就业有渠道、权益有保障。

党建+名片打造，激活就业增收“新动能”

加强党建品牌与就业品牌的深度融合，以党建品牌为魂，以就业品牌为形，着力打造庆阳就业特色名片，推动就业增收提质增效。做强“回归经济”。创新构建“金字塔”式返乡创业分级扶持架构，吸引本土人才回归、资本回流、项目回迁，鼓励创办乡村就业工厂，培育壮大本土特色产业，降低脱贫劳动力对外部就业市场的依赖。全市建成创业孵化平台 27个，发放创业担保贷款1.85 亿元，共有904家返乡创业实体带动4.5万人就业增收。成功举办了甘肃省首届 “东数西算” 创新创业大赛、甘肃省首届农民工返乡创业大赛等省级赛事，全面提升了庆阳就业工作知名度和影响力。激活“数字经济”。抢抓“东数西算”国家战略机遇，聚焦新业态、新岗位，建成8个数字经济就业平台，重点发展电商客服、数据标注等就业岗位，累计吸纳就业4000人，人均月收入达4200元，让数字岗位成为群众稳定增收的新支撑。培育“直播经济”。实施“百村万名新农人”专项行动，邀请行业资深专家，围绕直播带货技巧、文案策划、短视频创作等实用内容开展免费培训，成功培育有万人以上粉丝量主播485人，其中10万粉丝以上195人、百万以上9人、千万以上1人，带动2万户农户嵌入电商产业链，实现交易额131.61亿元。

下一步，庆阳市人社局将持续深化拓展“暖心人社·情系民生”党建品牌，坚持以人民为中心的发展理念，以高质量党建引领高质量就业，切实把党建优势转化为稳就业、保民生、促发展的实效，不断筑牢民生保障根基、夯实经济发展底盘。