庆阳市生态环境局2026年第二次新闻发布会实录

6月4日，庆阳市生态环境局召开2026年第二次新闻发布会。

发布会通报了今年1至5月全市生态环境质量状况，发布了2026年六五环境日宣传活动安排以及全市排污许可管理工作有关情况，并现场回答记者提问。

主持人：

各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市生态环境局2026年第二次新闻发布会。借此机会，衷心感谢大家一直以来对我市生态环境保护工作的关注、关心与支持！

今天的新闻发布会，我们邀请到市生态环境局生态环保督察专员田峰宇、市生态环境局规划环评与排放管理科负责人赵森霖，两名同志分别向大家介绍2026年六五环境日宣传活动安排部署和我市排污许可管理有关情况，并回答记者朋友们的提问。

参加今天新闻发布会的有甘肃经济日报驻庆阳记者站、庆阳市融媒体中心的新闻媒体记者朋友们，欢迎大家的到来。

首先，我向大家通报一下我市2026年1-5月份全市环境质量状况。今年1-5月，庆阳市区优良天数比例为83.4%，同比提升4.1%；细颗粒物（PM2.5）浓度均值为25.9微克/立方米，同比下降19.3%；可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为56微克/立方米，同比下降6.7%。24个国、省、市考断面水质达标比例为91.7%，水质优良比例为83.3%；开展监测的2个市级、9个县级、6个“千吨万人”乡镇级集中式饮用水水源地水质达标率为100%；土壤环境质量总体稳定。

下面，请田峰宇同志介绍我市2026年六五环境日宣传活动安排情况。

田峰宇：

各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！今天，我与我的同事与各位见面，感谢大家长期以来对我们工作的帮助与支持。

为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，全面展现我市生态文明建设和生态环境保护工作成效，广泛动员各级各部门和社会各界积极参与我市污染防治攻坚战和美丽庆阳建设。按照生态环境部、省生态环境厅关于2026年六五环境日宣传活动部署安排，以及市委、市政府有关要求，结合我市实际，本着“节俭、务实、高效”原则，我们认真谋划了2026年六五环境日宣传活动。

今年的市级主会场设在庆阳民俗文化产业园，各县区同步设分会场。宣传活动紧扣“高天厚土 福地庆阳”，以“全面绿色转型 共建美丽中国”为主题，重点开展六项活动。

一是拍摄制作“美丽庆阳建设你我共参与”专题宣传片。采取以“人”为媒，以“景”为证，邀约专家教授、环保志愿者、主持人、网络达人及市民朋友实地探访生态治理项目，以“第一视角”展现我市生态建设成效。宣传片除按市上要求在庆阳民俗文化产业园主会场展播外，同步将在省、市各类新媒体平台推送。

二是举办生态环保成就摄影展。采取线上线下联动展出，线下自5月22日国际生物多样性日启展，主展区设在庆阳民俗文化产业园广场；线上依托庆阳环保、掌中庆阳、庆阳融媒等新媒体开设线上展厅，以图片的形式全面展示近年来我市生态文明建设取得的丰硕成果。

三是开展六五环境日现场宣传咨询活动。此项活动由市（区）生态环境部门联合有关单位和环保企业，将于明天在庆阳民俗文化产业园中心广场举行。主要通过设立宣传咨询台，向公众发放宣传资料、宣传品，现场解读有关生态环境保护政策法规，普及生态环境保护知识，推动形成全社会共建、共治、共享优美生态环境的良好格局。

四是召开庆阳市生态环境新闻发布会。此次新闻发布会是本年度我局召开的第二次生态环境新闻发布会，重点通报今年六五环境日主场活动部署及全市排污许可管理工作进展情况。

五是开展美丽中国宣传周、环保设施开放周活动。指导各县区于6月1日-7日，因地制宜开展属地生态环保系列宣传活动，指导污水、垃圾处理等环保设施单位优化开放形式、规范开放流程，组织干部群众实地参观体验、实景科普，让公众近距离了解、参与、体验各类环保设施，引导和动员社会各界逐步形成由了解环保到理解环保、关注环保、关心环保、参与环保、支持环保、投身环保的积极转变。

六是集中开展生态环保产品线上展播。借力5·22国际生物多样性日、六五环境日、美丽中国宣传周等重要节点，依托生态环境官网、微信公众号及市级融媒体平台，集中展播主题海报、环保吉祥物、生态宣传片、红色庆阳绿色长卷等系列宣传作品。

以上就是今年六五环境日系列活动相关内容。诚挚欢迎各位媒体持续关注、积极宣传庆阳生态环保事业，谢谢！

主持人：

下面，请赵森霖同志介绍我市排污许可管理有关情况。

赵森霖：

各位新闻媒体朋友：

首先非常感谢社会各界长期以来对我市生态环境工作的关心、关注和支持。党中央、国务院高度重视排污许可管理工作，《国民经济和社会发展第十五个五年规划》中明确要求“加快落实以排污许可制为核心的固定源监管制度”。

2024年11月，生态环境部印发《全面实行排污许可制实施方案》，标志着排污许可制度改革进入新阶段。2025年1月，省生态环境厅印发《甘肃省排污许可管理实施细则》,我市积极响应，全面推动排污许可制度改革，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为建设美丽庆阳奠定坚实基础。

一、健全工作机制，夯实保障基础。先后印发了《庆阳市环评与排污许可监管工作方案》《关于进一步加强排污许可管理工作的通知》《2025年全市排污许可“大起底、大排查、大提升”工作实施方案》等文件。建立排污许可核发科室联合审查机制，专人负责排污许可证核发管理，同时将排污许可工作经费纳入财政保障，从制度、资金、人员三方面筑牢工作保障，确保各项工作常态长效推进。

二、优化服务举措，提升审批效能。依托“互联网+政务服务”，实现排污许可证申请、受理、审批、公示全程网办。通过发放服务指南、公开咨询渠道，常态化为企业提供政策答疑、业务指导。针对重点排污单位开展现场指导，对申报困难企业提供上门帮扶、一对一指导，有效提升企业申报质量和审批效率，持续优化营商环境。

三、从严证后监管，压实主体责任。坚持核发监管并重，将排污许可证后监管与“双随机、一公开”、专项执法检查深度融合，实行清单化执法核查。常态化指导企业规范建立环境管理台账、制定自行监测方案、按时报送执行报告，督促企业严格落实环保主体责任，全面提升排污许可常态化管理质效。

四、开展专项整治，强化能力建设。扎实推进排污许可“大起底、大排查、大提升”专项行动，整合环评、水、大气、土壤、固废、监测、执法等专业力量，对全市排污许可证开展全覆盖现场核查，全面排查整治突出问题。积极组织市县工作人员参与国家、省级专题培训和技术交流，持续提升从业人员业务能力和履职水平，夯实排污许可管理工作基础。

截至目前，我市共发放排污许可证341家（其中西峰区63家、环县50家、华池县36家、庆城县51家、合水县22家、宁县52家、镇原县37家、正宁县30家），登记管理1788家。主要涉及砖瓦等建材制造、污水处理及其再生利用、机动车燃油零售、环境卫生管理、危险废物治理、陆地石油开采等行业。

下一步，我们将持续加强排污许可证全面管理，实现排污许可动态“全覆盖”，同时持续开展排污许可证提质增效，严把发证质量关，加强排污许可证质量审核和执行报告审核，保证排污许可证核发质量。加强排污许可执行情况检查，将排污许可证执行情况纳入“双随机、一公开”日常执法监管，推进排污许可制度与其他相关的环境管理制度的融合。

谢谢大家！

主持人：

今天的新闻发布会还安排了记者现场问答活动。下面进入答记者问环节，有采访意向的媒体记者，请进行提问。

记者：

近年来，通过全市上下的共同努力，我们深切感受到庆阳市生态环境质量的变化之大，能否简要说说近年来都做了哪些主要工作？取得了哪些成效？

田峰宇：

感谢您的提问！这个问题我来回答。

近年来，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，立足黄河“几字弯”攻坚战，紧扣双碳部署，全面实施生态文明建设八大行动，不断筑牢陇东黄土高原生态安全屏障。一是持续抓实污染防治，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，严控污染物排放，系统整治城乡水环境与人居环境；二是持续狠抓生态综合治理，大力推进防沙治沙、造林种草、水土流失治理等重点工程；三是持续强化生物多样性管护，常态化开展野生动植物保护与生态资源普查，生态系统的多样性、稳定性和持续性得到稳步提升，生物多样性得到有效保护。

“十四五”期间，全市污染物总量持续下降，空气PM10、PM2.5较“十三五”末分别下降18.2%、17.9%，23个地表水考核断面水质优良比例达95.7%，马莲河、蒲河水质提升至Ⅲ类以上。累计治沙151.8万亩、造林171.3万亩、修复草原444.6万亩，治理水土流失5117.88平方公里，入黄泥沙减量四成，森林覆盖率提高至26.3%，生态质量指数连续多年居全省前三。据调查评估，现有动植物4900余种，珍稀野生动植物资源稳步增多，生态稳定性持续向好。华北豹是国家一级保护动物，也是甘肃省“两豹一猫”的其中之一，从陇东学院布设的240台红外相机记录显示，华北豹在子午岭林区数量约45只。这些，都是我们全面践行习近平生态文明思想，保护生态环境成效的有力见证，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导、得益于市环委会各成员单位的大力支持。

记者：

请问我市是如何开展排污许可证证后监管工作？

赵森霖：

谢谢您的提问。这个问题我来回答，近年来，我市严格落实生态环境部、省生态环境厅关于排污许可管理各项部署要求，坚持“核发与监管并重、许可与执法贯通”，持续抓实抓细排污许可证后监管各项工作，推动全市排污许可管理从“全覆盖核发”向“精细化监管”转变，主要开展了四方面工作。

一是抓实动态跟踪监管，夯实持证守法基础。市县生态环境部门依托建设项目竣工环保验收项目库，结合电力、市场监管等大数据信息，严格对照《固定污染源排污许可分类管理名录》，常态化开展排污许可全覆盖筛查梳理。全面摸清辖区排污单位底数，建立“应发未发、应登未登”台账，实行专人盯守、定期调度、动态清零，确保各类固定污染源全部纳入许可管理。常态化开展排污许可证质量复核及问题整改“回头看”，督促企业整改到位，切实压实企业“持证排污、按证排污”主体责任，压紧生态环境部门“依证核发、依证监管、依证执法”监管职责。

二是健全依证执法体系，规范日常监管流程。持续完善排污许可执法监管制度体系，印发全市生态环境执法年度工作计划及工作要点，将排污许可常态化执法检查全面纳入年度重点执法任务，构建以排污许可证为核心依据的日常监管执法体系。深度衔接污染源“双随机、一公开”监管、生态环境执法正面清单制度，加密现场检查频次，持续细化依证监管执法流程、规范执法标准，推动证后监管执法制度化、常态化、标准化。

三是深化三监联动机制，构建闭环监管体系。持续健全审批、执法、监测三监联动工作机制，畅通部门信息共享、线索移送、问题整改闭环通道。审批部门及时梳理日常许可核查中发现的企业问题清单，推送至执法、监测部门；执法部门对现场核查发现的企业生产运行、排污现状与许可登记信息不符等问题，及时反馈审批部门，由审批部门指导企业依法开展许可证变更、重新申领等修正工作。执法部门严格督促企业落实自行监测、台账记录、数据留存等法定要求，监测部门强化技术支撑，及时移送企业未按证开展自行监测的问题线索，由执法部门依法依规查处环境违法行为，形成“发现—推送—核查—整改—处置”全链条闭环监管。

四是深化信息公开公示，强化社会信用监督。依托全国排污许可证管理信息平台，常态化公开排污许可监管、执法检查、问题整改等工作信息，加大对无证排污、超许可排污、不按证排污等违法行为的曝光力度。将排污许可证后执行情况全面纳入企业环境信用评价体系，健全信用约束和联合惩戒机制。畅通公众监督举报渠道，鼓励社会各界参与排污许可监督，严厉打击各类违法排污行为，引导企业自觉守法、主动治污，持续营造全社会共同监督、企业依规持证排污的良好生态环境治理氛围。谢谢！

主持人：

今天的发布会到此结束。再次感谢发布人，感谢各位媒体记者朋友们！谢谢大家！