庆阳市：党政同责抓实粮食生产 多元复种促推 增粮增效　

近年来，庆阳市持续聚焦粮食安全“国之大者”，坚决扛牢粮食安全政治责任，以创建国家农业绿色发展先行区为统揽，突出稳面积、提单产、调结构、增效益，全面提高粮食综合生产能力，粮食面积和产量连续多年稳居全省前三位。

一、强化底线思维，高位推动抓落实。一是党政同责齐抓促。始终把保障国家粮食安全作为首要政治任务，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国春季农业生产暨防灾减灾救灾工作会议、省委农村工作会议精神，市委、市政府及时召开专题会议研究粮食生产工作，对照省上工作任务，细化制定《2024年庆阳市稳定粮食生产行动方案》，明确任务、高位抓推，力促粮食面积和产量同步增长，确保不折不扣完成省上下达任务，二是分解任务明责任。立足市情实际，对标任务目标，细算耕地账、面积账，市县乡层层签订目标责任书，建立粮食种植台账，将任务落实到村组、明确到地块、具体到农户，确保种足种好。2024年省上下达我市10万亩大豆玉米带状复合种植，目前已落实地块。2024年全市力争粮食播种面积达到610万亩、产量达到150万吨，进一步夯实新时代“陇东粮仓”基础，为全省粮食安全做出庆阳贡献。三是惠农政策强支持。持续加大惠农政策支持力度，积极争取和统筹安排资金，指导县（区）根据种植计划和政策规定，精准制定补贴清单，适度提高补贴标准，全力做好耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机具购置补贴发放工作，切实提高农民种粮积极性。目前已争取2024年惠农补贴3.72亿元

二、强化耕地保护，夯实根基促增产。一是大力开展复种复垦。以“长牙齿”硬措施管控耕地用途，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止耕地“非粮化”。持续推进撂荒地排查整治和苗木占用耕地腾退利用，稳妥推进违规占用耕地复种复耕，实现良田粮用，确保粮食面积稳中有增。二是加快建设高标准农田。严格落实省政府“1+3”高标准农田建设部署要求，坚持新增建设与改造提升并重，积极谋划争取项目，抓紧做实项目前期，严格审核把关，加强督查指导，按照省上下达的建设任务，全力以赴赶工期、抓进度、保质量，2024年计划建设30万亩以上。三是建立健全包抓机制。市、县建立耕地保护常态化巡查和明察暗访工作机制，市级按季度巡查、县级按月巡查，发现问题立即通报、限期整改，严防季节性撂荒、“大棚房”等问题反弹，压紧压实粮食生产责任。

三、强化技术支撑，推广复种增效益。一是优化种植结构。优化秋播和春播作物品种布局，因地制宜调整粮食种植结构，充分挖掘立地条件优势，形成以全域全膜玉米为主、中南部塬面优质冬小麦、北部山区优质小杂粮的生产布局，着力提高粮食产量。二是突出抓点示范。实施粮食单产提升行动，集成良种良法配套、农机农艺融合，全市计划建办粮食生产科技示范点55个，努力打造一批“吨粮田”，辐射带动粮食生产提质增效。三是推广先进模式。总结试验种植经验，全市宜主推“4+4”、“3+2”大豆玉米带状复合种植模式，水肥条件较好区域试验示范减穴增株技术，发挥边行优势提高产量。目前全市完成顶凌覆膜面积45万亩，全年实施秋粮作物覆膜面积300万亩以上。四是推进增粮增效。实施百万亩复种增粮增效工程，统筹利用冬油菜、冬小麦夏收休闲耕地，推广复种粮、油、薯、菜、草等多元化模式，实现粮油增产、农民增收，计划复种粮食作物60万亩，稳步扩大“两年三茬”推广面积。五是加强技术指导。实施千名技术人员下基层强服务行动，抢抓农时、下沉一线指导农户做好全膜覆盖、抢墒播种、间苗定苗、中耕除草、肥水管理、适时采收等田管措施，提高产量增加效益。

四、强化服务保障，备足农资护春耕。一是加大农资储备。主动与农资企业对接，建立周调度制度，加大力度储备调运农资。全市已储备各类春播作物种子4.92万吨、化肥18.3万吨、农药159.3吨、农膜1.6万吨、商品有机肥25万吨，有力保障春耕生产农资需求。加大农资市场监管，严厉打击农资违法行为，确保农资生产经营规范有序。二是加大农机配套。市县安排充足技术力量做好农机具检修、调配，加强农机具安全管理。全市检修保养农机具2.4万台（件）、培训农机人员2200多人（次），开展耧施化肥115万亩。三是加大防灾减灾。扩大统防统治面积，积极做好病虫草害防控。农业农村、水务、应急、气象、金融监管部门联动协作，全面落实防寒抗旱防涝措施，扩大农业保险承保范围，保障粮食丰产增收。