【庆阳市政法全媒体基层行】扎紧创稳“篱笆” 筑牢平安“根基”——宁县盘克镇党委书记米聪红访谈录

宁县盘克镇以矛盾不上交、服务不缺位为宗旨，始终把疏渠道、聚合力、提质效作为主动创稳工作的着力点，主动履职担当，以高水平安全保障高质量发展。今年全镇各类矛盾纠纷化解率96.2%，群众满意度提升，全镇局和谐稳定。镇党委书记米聪红就平安建设和社会治理接受了庆阳政法全媒体基层行采访组访谈。

构建二级地阵，畅通矛盾调处渠道

米聪红介绍，盘克镇抓牢“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”这个关键，依托镇司法所来访群众接待中心、综治中心和便民服务中心三大平台，建成社会矛盾纠纷调处化解中心，设立专门的接访窗口、矛盾纠纷调解室等功能场所，为群众提供“一站式”服务，实现了“三心合一”、有机融合、工作联动、资源共享。在政府便民服务中心醒目位置公示镇党委、政府主要负责人相关信息，方便群众随时随地反映诉求。全镇做到村级“说和室”全覆盖，由威信好、威望高的村组干部任说事长，推选出公道正派、群众威信高、甘于奉献、办事能力强的能人作为说事员，为群众搭建“家门口”的说事、议事、调事平台，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

用好三支队伍，汇聚强大工作合力

盘克镇注重选优配强矛盾纠纷化解工作力量，为扎实推进主动创稳工作提供人力保障。米聪红说，镇党委镇政府健全建强矛调干部队伍、金牌调解员队伍和村级调解顾问团。成立了盘克镇矛盾纠纷调处化解工作领导小组，全面负责全镇矛盾纠纷调处化解工作，依托镇综治中心、司法所组建了矛盾纠纷调处化解工作办公室，配备专职调处干部，各村“说和室”评选确定说事员3人以上，确保每起矛盾纠纷调处化解工作有人抓、有人管。在全镇范围内优选一批“金牌调解员”，打造“品牌说和室”，成功化解历史疑难矛盾纠纷2起。全镇今年矛盾纠纷和解成功率达98%以上，有效促进了全镇社会和谐稳定，受到群众的肯定和好评。

强化六项机制，提升矛盾调处质效

盘克镇坚持把党的领导贯彻到主动创稳工作各方面、全过程，创新方法、综合施策、精准发力，不断建立健全矛盾纠纷调处化解工作机制，着力提升矛盾化解质效。米聪红介绍说，为了便于群众联系，镇上统一制作“干群联系卡”发放到户，实现一户一卡，并张贴在人员密集场所和醒目位置，方便群众反映诉求，真正搭建起了干群关系“连心桥”。通过源头追溯压实“属地管理”“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”责任，建立健全督查考核机制，实行责任倒，以严厉的考核奖惩倒逼工作落实，推动源头责任人积极主动化解遗留问题，形成担当作为和推诿塞责两张责任清单，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的矛盾调处化解工作良性循环机制。对上级交办的案件和重大矛盾，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了重大矛盾件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，扎实开展科级干部“主题党日”下访接访活动，深入村庄一线调研走访，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、办公现场在一线、工作落实在一线。对于排查出的较复杂的重大矛盾纠纷，镇党委政府及时启动矛盾纠纷调解机制，进行会商研判，及时回应群众关切，有效避免矛盾累积，避免“小事拖大，大事拖炸”。

强化宣传引导，凝聚群防群治合力

米聪红介绍，盘克镇深入开展平安法治宣传教育活动，围绕维稳工作重点，充分利用微信群推送、发放宣传资料、观看教育警示片、悬挂横幅、乡村云喇叭等措施，持续加大涉农法律、法规和政策、安全生产的宣传教育，开展各类集中宣传活动，不断提高群众知法、懂法、守法意识，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的良好环境，切实增强群众法治意识和参与平安创建活动的积极性、主动性和参与率。

【来 源】庆阳政法全媒体基层行采访组