庆阳市农业综合行政执法队畜牧兽医渔业执法工作综述

今年以来，市农业综合行政执法队坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指引，以“三抓三促”行动为抓手，规范执法行为，强化执法监管，积极开展养殖、屠宰、饲料、兽药、渔政等领域专项整治行动，严厉打击违法违规行为，有效保障全市畜牧业持续健康发展。

一、锚定目标，统筹安排明责任

为着力提升兽药、饲料产品质量，促进我市畜牧业、渔业健康稳定发展，维护公共卫生安全和人民群众身体健康，相继制定印发了《2023年全市畜牧兽医渔业专项整治工作实施方案》《庆阳市农业综合行政执法队关于开展“五一”期间农产品质量安全暨畜牧业执法专项督（检）查的通知》《关于开展兽药饲料生产经营企业“双随机、一公开”联合执法检查工作的通知》等文件，以兽药、饲料、饲料添加剂、生物制品等整治为重点，安排部署抓好日常监管、专项督查和案件查处三个环节工作，靠实工作责任，落细落实各项执法措施，规范生产经营秩序，确保全市畜牧兽医执法各项工作扎实有序推进。

二、聚焦重点，强化检查促规范

协同联动，共促共监，突出养殖、饲料、兽药、屠宰、动物诊疗等重点领域，开展专项执法检查。一是强化动物养殖场（户）的各项防疫政策及制度落实，重点检查检疫申报、隔离观察、落地报告、种畜禽及奶畜检测、病死畜禽无害化处理及休药期执行情况等环节有无违法行为，畜牧兽医行政执法“六条”禁令是否落实到位。二是深入开展兽药饲料生产经营企业（门店）检查，重点查处制售假劣兽药、非法添加食用动物中禁止使用的兽药、超剂量超范围使用兽用抗菌药等违法行为，重点查处无证生产、制售假劣饲料和饲料添加剂、使用非法添加物等违法行为。三是严查屠宰企业是否严格执行相关屠宰法规标准规定及质量安全责任体系，重点检查生产记录、私屠滥宰、屠宰贩卖病死畜禽、注水等违法行为。四是重点检查动物诊疗所是否按规定做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离和诊疗废弃物处置等工作。五是严厉打击在自然水域是否存在炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的非法捕捞行为。今年以来，全市累计开展执法检查654次，出动执法人员1308人（次），共检查兽药、饲料和饲料添加剂经营主体、养殖企业、动物诊疗场所、屠宰场1949家（次），现场发现问题并进行整改81起。

三、协作配合，严查案件强震慑

坚持“标本兼治，打防结合”的原则，紧盯执法办案主责主业，对执法检查、监督抽查和投诉举报等各种渠道发现的违法生产经营行为，认真落实首问责任制，及时出击核查。一是突出国庆、春节等重大节日开展畜禽贩运、私屠滥宰、贩卖病死畜禽及屠宰注水或注入其他物质等违法行为的专项检查。对排查出的各类问题及时固定证据，依法依规从严从快进行处理。二是联合畜牧兽医总站扎实开展全市畜牧兽医行业“双随机、一公开”监督抽查，出动执法人员110多人次，对全市39家种畜禽生产经营企业、3家饲料生产企业、21家饲料经营企业和30家兽药经营企业开展执法检查，检查发现问题并完成整改17起，立案查处2起。 三是建立健全与市场监管、公安等部门的案件查处通报机制，对畜禽屠宰、检疫检验和畜禽产品进入市场或生产企业加工后监管中查处的违法行为，实行信息共享。强化行政执法与刑事衔接，涉嫌犯罪的及时移交公安部门，依法追究涉案人员刑事责任。至目前，全市共查处动物防疫、兽药、饲料和饲料添加剂违法违规案件71起，罚没款9.58万元。

四、多措并举，宣传培训造氛围

健全完善“谁执法、谁普法”工作机制，强化普法工作责任。将普法宣传摆到更加突出位置，不断加强普法宣传教育，与执法工作同研究、同部署，充分利用电视、报纸等主流媒体和微信、抖音等新媒体，采取报道信息、法律讲座、散发宣传资料、悬挂横幅等方式，积极开展《畜牧法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规宣传，年内举办畜牧渔业法律法规培训9期，现场培训526人（次）；开展各类宣传活动11次，悬挂横幅18条、发放各类宣传资料约18000份、现场接受群众咨询1192人（次），进一步落实企业法律主体责任，提高从业人员知法、学法、守法意识。强化舆论引导，及时回应执法行动中的热点敏感信息，客观准确传递主流声音，努力营造“有法必依、执法必严、违法必究”的执法监管氛围。