庆城县：多措并举推动全县农村集体资产监管提质增效

今年以来，庆城县认真贯彻落实2023年中央一号文件精神和省市关于农村集体资产监管提质增效决策部署，着眼全县农村集体资产管理问题多发领域，多措并举，扎实推动全县农村集体资产监管提质增效，有效维护了广大农民群众切身利益，提升了全县农村基层治理能力和治理水平。

因地制宜，稳步推进。庆城县制定印发了《庆城县农村集体资产监管提质增效行动实施方案》，召开全县农村集体资产监管提质增效行动工作推进会，紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”等五个关键环节，从工作任务、责任目标、工作时限等方面，对全县农村集体资产监管提质增效行动进行了全面安排部署，层层压实责任，稳步推进落实。

全面摸排，积极整改。庆城县针对农村集体资产管理农村集体经济组织运行不规范、资金资产资源管理不到位问题、经济合同不规范、债权债务管控不严格、承接工程项目管理不规范等方面问题，指导全县15个乡镇和153个村委会或村股份经济合作社，全面开展了自查自纠。通过乡村自查、县直部门督查、农村财务专项抽审等方式，全县共发现“三资”账实不符、合同不规范、扶贫资产未移交或移交不及时不完整、资产管理不到位、资产台账更新不及时、合同未上传平台等各类问题18条。县、乡、村分别建立了农村集体“三资”管理问题台账，并扎实开展整改，目前已整改完成11条，7条问题正在整改。其中督促37个村落实“三会”议事决策程序，部门移交扶贫资产48个，涉及金额258.2万元，13个村更新录入资产台账，涉及金额462.8万元，接收扶贫资产账实不符2个村，涉及金额49.1万元，未签订经济合同1个村，涉及金额2万元，财务公开不规范9个，收支混乱1个村，涉及金额3.3万元，支出不规范1个村，涉及金额3.3万元，“三资平台”上传合同61份。

强化审计，规范管理。庆城县按照加强农村集体经济审计监督，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范村级财务运行工作要求，成立审计工作组对庆城镇、驿马镇、玄马镇、白马铺镇、蔡口集乡等5乡镇52个行政村2021年1月1日至2022年12月31日两个会计年度的村级财务运行情况进行了一次全面审计。着力解决了村级财务管理不规范、管理不民主、村集体“三资”家底不清、资源利用率低、监督和公开不到位、村干部侵占村民利益等突出问题，从根本上遏制村级信访多发频发问题，让干部更清白，群众更明白。

全民参与，强化监管。庆城县统筹运用信、访、网、电“四位一体”举报平台，拓宽线索来源，广泛收集全县农村集体“三资”领域问题线索，对群众来电来访、审计、专项检查、巡视巡察等发现的农村集体“三资”领域问题线索，建立了《庆城县农村集体“三资”问题管理台账》，移交有关部门提级办理，形成全民参与、全民监督的良好态势。

下一步，庆城县将加大指导监管力度，紧盯农村集体资产管理“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”五个关键环节，切实整治农村集体资产流失行为，逐步探索健全农村集体资产监管长效机制，持续提升基层治理能力和治理水平，为维护广大农民群众切身利益、促进乡村振兴提供坚强保障。

来源：庆城县农业农村局 作者：田佳荣