镇原县专项整治“五个一”助推“六查三讲一完善”行动

全市“六查三讲一完善”行动以来，镇原县社会救助服务中心结合城乡低保资金突出问题专项整治及兜底保障对象“两不愁三保障”巩固脱贫成果拉网式排查工作，进村入户，查缺补漏，强化“五个一”专项整治工作措施，助推“六查三讲一完善”行动。

一是结合党史教育开展了一次城乡低保“解剖麻雀”实践活动。3月下旬，组织社会救助服务中心全体干部，由领导干部带队，组成4个工作组，选取马渠镇唐塬村、新集镇唐塬村和新城镇闫寨村三个乡镇三个村集中开展“解剖麻雀”实践活动，通过数据筛选、座谈交流、实地走访等方式，对确定的225户重点入户核查对象家庭人员结构、财产状况、近年家庭成员患病、就学等情况进行逐户核查，发现漏兜漏保3户7人，漏养1户2人，漏救5户19人。5月份召开民政重点工作推进会，运用以会代训，以点带面的方式在全县全面推开，对排查出的漏兜、漏保、漏养、漏救等社会救助问题，建立台账，制定整改措施，完善相应工作制度，销号管理，限期整改；对排查发现的重点救助对象安全住房、安全饮水、义务教育、医疗保障等未落实问题，进行全面梳理，建立台账，反馈各相关部门按期整改。

二是结合完善困难群众动态监测预警机制开展了一次低收入家庭监测评估认定活动。对全县扶贫部门确定的391户边缘户和264户监测户、全省民政部门近年来反馈的预警户以及庆阳市防贫动态监测预警和帮扶管理系统推送户，全面开展入户核查，对符合救助条件的困难群众，逐户制定帮扶措施，限期整改，及时纳入相应保障范围；对不符合救助条件的对象，全部录入低收入家庭数据库，作为重点监测对象，落实定期监测机制，做到“早发现，早介入，早救助”。目前已初步评估核查出符合农村低保对象7户，符合临时救助对象2户，已在4月份动态调整时全部纳入救助保障。

三是结合省市临时救助政策讨论修订一套《镇原县城乡居民临时救助工作细则》。根据省、市印发的《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》精神和县情，制定完善《镇原县城乡居民临时救助工作实施细则》（讨论稿），进一步细化救助对象范围，具体救助工作标准，规范工作审核程序，增强救助针对性和操作性，彻底杜绝把临时救助资金当作医疗报销、信访维稳、低保补偿、保险赔付等随意改变资金性质的不良倾向，消除廉政风险隐患，目前已完成县乡两级意见征求工作，正在报市局审核之中。

四是结合城市脱困解困工作，对城市居民特困情况开展一次全面排查活动。依托居民家庭经济状况信息核对核对平台，通过与卫键、医保、财政、人社等部门进行信息共享，数据比对等手段，对全县城市居民落实社会救助政策情况开展了一次全面排查活动，共排查走访城镇困难对象2187户4965人，新增城市脱困解困对象16户47人，实施临时救助58户226人，发放救助金35.129万元，申请市级救助5户15人，对1459户5161名城市解困参保对象中的特困户和孤儿按照每人280元标准进行了资助；为185户无房特困解困对象每人每月发放105元租房补贴42万元。

五是结合社会救助规范化建设，开展一次社会救助档案整建活动。社会救助服务中心按照“县有室、乡有柜、村有盒、户有袋”要求，积极与县政府衔接，落实县级社会救助档案室一间，购置导轨档案柜三组，普通档案柜15组75节，建立了专门的社会救助档案室，共整建2016年以来各类档案资料10万多份。各乡镇也分村、按户建立了低保、特困供养、残疾人两补等档案，统一编号入盒，入柜存放，同时对每一份档案进行了完善，从档案上能够准确反映群众享受社会救助政策情况。

通过开展“五个一”活动，进一步提高了民政救助政策的执行力和知晓率，有效保障了困难群众的基本生活，切实提升了困难群众的获得感、幸福感、安全感