镇原：瞄准“病根”开“药方” “一户一策”谋脱贫

印象庆阳网讯 “养殖波尔山羊10只，目前有4只，圈舍、草料充足，养殖技术尚可，计划新增扩繁母羊6只，总量达到10只，年均以1只母羊扩繁1.5只羊羔计算，年底存栏25只。受劳力、圈舍和草料等影响，本人意愿家庭养羊年均稳定为10只基础母羊，年内新产的15只羔羊饲养4个月均出售，每只按目前价格可卖到440元左右，按羊产业系数0.45计，约每只羊净收入198元（20公斤*22元*0.45=198元），年总收入2970元。如养羊任务完成，可享受县上5000元产业补助资金……”

这是帮扶干部为镇原县新集乡新庄村贫困户姚永超制定的一户一策方案。上面记录着他的住房情况、致贫原因、短板分析……每一项都填写得非常细致，特别是脱贫措施一栏，无论养殖还是种植，都充分考虑了成本、市场、户主意愿、劳动力情况等诸多因素，每一笔账精打细算，每一项措施都切实可行。

连日来，镇原县认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和“用绣花的功夫实施精准扶贫，对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方，要采取超常措施加以扶持”的指示要求，组织各级帮扶干部和驻村工作队进村入户，在灶台旁、土炕上与贫困农民唠家常，问疾苦，查看贫困户吃饭、住房、饮水、用电、取暖、就医情况，全面掌握贫困户家庭人口结构、劳动力、种植结构、产业发展现状、教育、医疗、养老等各项强农惠民政策落实情况，认真倾听贫困户意见建议，剖析贫困根源，研判致贫原因，找准弱项短板，细化一户一策扶贫方案。

“一户一策扶贫方案要谋‘细’、求‘实’、做‘精’。要针对贫困户的致贫原因、劳动力情况等实际，立足贫困户发展意愿和需求，遵循市场规律，因户谋划增收产业，弥补弱项短板，落实各项惠农政策，确定帮办实事。”镇原县委书记李崇暄在武沟乡调研时说。

为了确保精准脱贫一户一策方案编制细、实、精，镇原县帮扶干部牺牲周末，冒着严寒，进村入户，和贫困户拉家常，全面了解他们的生产生活情况及面临的困难问题，宣传党的十九大精神和惠农政策，面对面讨论制定帮扶措施，瞄准“病根”，开“药方”，尤其注重产业培育，增强贫困户“造血”功能。县上多次召开汇报会，县委常委会听取县级干部汇报，县级领导听取科级干部汇报，科级干部听取一般干部汇报，逐户分析、研判，帮扶责任人完成贫困户精准脱贫“一户一策”方案后，由村“两委”负责人、包村扶贫专干、驻村工作队长、帮扶单位负责人、包村领导、乡镇党委书记乡镇长组成联合会审组，以自然村为单位，逐户审定，贫困户、帮扶干部、帮扶单位负责人、乡镇党委书记、乡镇长共同签字确认。同时，镇原县成立了由县纪委、考核局、扶贫办等组成的联合督查组，逐村逐户督查审核，对户内情况掌握不细不实、方案制定闭门造车、帮扶单位及领导作用发挥不充分的进行严肃问责，确保精准脱贫“一户一策”方案致贫原因分析透彻，帮扶措施明确具体，实践操作切实可行，真正成为打赢脱贫攻坚战的精准作战方案。