长庆采二厂“内控外防”筑牢治安管理“篱笆墙”

印象庆阳网讯 截止6月初，长庆油田采油二厂联合地方公安局以“破案会战”为契机，在对庆城油区治安工作排查整治中，成功打掉盗窃原油犯罪团伙4个，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益团伙2个，抓获犯罪嫌疑人12名。

该厂管辖区块跨越庆阳、平凉两市，11个油田、59个正开发区块，矿权管护面积9775平方公里，地域面积广、风险点多，治安情况复杂，管理难度非常之大。同时，随着近年来，一些不法“黑手”盗油手段日趋专业化、智能化、隐蔽化。由于所处周边环境复杂，日常巡护方式难以做到实时监控。

如何破解油区治安防范难题？这个厂在打击、震慑上出重拳，在加大人防、技防、物防上做文章，加强源头治理和阵地防控的同时，不断夯实管理基础，持续完善油区治安管理长效机制，先后出台了《油区治安综合治理实施细则》、《加强涉油案件处理规范信息沟通实施细则》《原油拉运管理细则》等13项制度，建立起对外及时协调打击处置，对内全范围管控防范，并涵盖原油生产各环节治安管理的各项管理制度。同时结合自身实际，构建以“两个及时”、“三道防线”为核心的油区治安防范体系，推行油区治安预警管理，对各油区及重点输油管线下达发案控制目标，落实“一案一报”和油区治安“零报告”制，增强油区治安管理的执行力。

一份制度，九分落实，结合管理措施和辖区综合治安实际，该厂按照“全方位覆盖，全过程覆盖”的原则，持续完善原油生产各环节治安管理，紧盯产、装、运、卸等节点，对原油拉运车辆严把市场准入关口。在长期探索治理中，对单井点及试油未投产井，明确油井巡护人员、频次、责任，配套完善油井防盗装置，并实行住井员工定期轮换和不定期抽查，减少了“压库存”和“私存柴油”的问题；对试油（修井）队伍实行治安责任连带考核，发生一起涉油案件扣减治安违约金1万元，机组予以清退；对新进车辆和司机备案审查，车辆罐体逐一检查标定，杜绝“隐患车辆”和劣迹人员进入运力市场，并将涉案车辆、司机纳入“黑名单”管理；对查扣的涉油“三无”车辆，配合公安机关在《陇东报》公示，按照程序依法分割解体。

三年以来，这个厂以问题思维为导向，将焦点聚集在拉油点、集输线和单井等风险区域，以整体性、目标性、先进性、相容性、实用性为原则，建设油区智慧防范体系，解决单井点数据采集、回传、报警等技术难题，实现规范运行、集体监督、重点排查、精确打击的目标。

企业的发展离不开所在地区的社会、经济环境，而企业的协调、可持续发展可以带动当地经济，造福一方百姓。长期以来，该厂加大与当地各级政府建立起良好沟通协作机制，注重发挥政法委协调组织、公安机关侦破打击、检察院侦办监督、法院审理判决“四大职能”，充分发挥企地联防作用。

同时，为提高市场化队伍服务保障能力，建立治安处罚通报制度，全力配合公安机关对市场化员工违法问题一查到底，在全厂推行由1人驻守变为区域内4-5人集中巡护管理，实现片区集中巡护，相互监督、彼此牵制，总共挖潜业务外包人员70多名，大力提高了市场化队伍的服务质量，增强了油区治安管理的执行力。(供稿：郭红英)