摘要:做好信访工作,是各级党委政府和各有关部门的共同责任。当前,信访工作之所以出现不平衡问题,一个很重要原因,就是责任不落实或落实不到位。2016年,中办、国办出台了《信访工作责任制实施办法》,首次对信访工作各责任主体的责任以及问责主体、方式和程序作出了明确规定,充分体现了“问责既要对事,也要对人”的要求,这是各级信访部门协调推动信访工作落实的利器。
印象庆阳网讯 做好信访工作,是各级党委政府和各有关部门的共同责任。当前,信访工作之所以出现不平衡问题,一个很重要原因,就是责任不落实或落实不到位。2016年,中办、国办出台了《信访工作责任制实施办法》,首次对信访工作各责任主体的责任以及问责主体、方式和程序作出了明确规定,充分体现了“问责既要对事,也要对人”的要求,这是各级信访部门协调推动信访工作落实的利器。同时,国家信访局、省信访局确定2017年为信访工作“责任落实年”,这为进一步压实信访工作责任提供了重要契机,各级信访部门要紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”,着力构建有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。
一要强化党委政府主体责任。做好信访工作,各级党委政府负有主体责任。信访部门要积极主动向党委政府领导汇报工作,争取最大支持和重视,把信访工作列入重要议事日程,党委常委会、政府常务会要定期分析研究信访形势,梳理突出问题,综合运用法律、政策、经济和行政等手段,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,从源头上预防和减少导致信访问题发生的矛盾和纠纷。
二要强化领导责任。健全完善并落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导一岗双责”的领导体制,进一步增强各级领导干部做好信访工作的责任意识,分管哪方面工作就负责预防和解决哪个领域的信访问题,真正把履职和担责结合起来。
三要靠实职能部门责任。各级职能部门是预防和解决信访问题的主体,既要坚持依法按政策办事,坚决防止因自身工作不当引发信访问题,又要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实承担起化解职能职责范围内信访问题的责任,不能有了问题甩出去,见到矛盾绕着走,把问题矛盾推给上级、推向社会。
四要压实基层属地责任。县、乡两级是信访工作的前沿阵地,要切实落实好首接首办责任,对群众初次信访反映的问题,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,及时受理,全程跟踪督办,一盯到底,推动信访事项在第一时间、第一地点妥善处理,推动群众信访事项及时就地解决,最大限度减少问题积累、矛盾上交。
五要加大考核问责力度。认真落实《信访工作责任制实施办法》,把责任落实情况纳入信访工作考核重要内容,以考核考评推动责任落实,以问责推动问题解决。对因决策不当、不作为、乱作为引发信访问题或因接待受理、接领劝返等工作环节造成矛盾激化、甚至造成极端事件的,要严肃问责、追责到位,发现一起、问责一起,并对追责问责情况公开曝光。
