庆阳市调优种植结构适应市场需求 全市今年将调减玉米、小麦面积20万亩调减籽粒玉米18万亩改种青贮玉米

印象庆阳网讯  近日召开的全市种植业工作会议上传达出一个重要的信息：今年全市要调整优化农作物种植结构，其中调减玉米、小麦面积20万亩，用于扩大甜高粱、燕麦等一年生饲草作物和瓜菜面积，同时调减籽粒玉米18万亩改种青贮玉米。

玉米播面减少有限，存量出现过剩

由于地理环境和气候等因素，多年来，我市的玉米播种面积逐年提高，但市场需求却逐年下降。据国家统计局庆阳调查队的统计数据显示，在“压夏扩秋”的结构调整思路和全膜双垄沟播种植技术的不断推广等因素作用下，我市玉米播种面积逐年提高，2010年至2015年，玉米播种面积共增加了115.13万亩。

与玉米种植面积扩大相对的是，近两年来，玉米收购价格开始下跌，始终无法恢复到下跌前水平，基本保持在0.80元/斤左右。但从国家统计局庆阳调查队的调查数据来看，玉米收购价的下跌并没有使农民减少玉米的播种面积。

“这主要因为目前缺乏玉米的替代品种，且因其收割期较长，好存储等优点，农民在缺乏劳力和时间的情况下，可以从容安排收割时间。”国家统计局庆阳调查队农业调查科副科长安家宁介绍说。

据安家宁介绍，从玉米收购价格的变化和国内粮食收储形势来看，目前玉米已经供大于求，在供需失衡、成本上升、经济转型升级、进口价格倒逼等多种因素作用下，预计近几年玉米价格不会回升到下跌前水平。

安家宁说，对农民而言，玉米收购价格的低位波动会使农民惜售，也难以找准最佳出售时机，导致农民经营收入难以增长，土地效益难以提高。对粮食收购者而言，市场不景气导致形势判断困难，供需失衡利润下降，致使企业资金周转困难，收储量减少，难以发展和壮大规模。对专业合作社或粮食生产大户而言，价格下跌缩减收入，影响生产积极性，加上资金不足、机械化程度低、市场不景气、成本难以降低等问题，要实现生产规模的扩大很不容易。

构建适应市场需求的种植结构

记者了解到，今年全市农作物种植结构调整的目标是，全市小麦播种面积由190万亩调整至180万亩，调减10万亩；玉米播种面积由345万亩调整至335万亩，调减10万亩，同时减少籽粒玉米18万亩改种青贮玉米；小杂粮由100万亩增加到120万亩，增加20万亩；增加种植瓜菜5万亩和甜高粱、燕麦等一年生饲草作物15万亩。粮食总产量稳定在150万吨以上。青贮玉米、甜高粱、燕麦等饲草作物种植面积达到33万亩。

市农牧局种植业科相关负责人介绍，粮食作物的调整是今年的重点，主要包括小麦、玉米、马铃薯等作物的种植结构调整。小麦播种面积缩减到180万亩，主要集中在我市中南部塬区和川台梯田，重点发展优质强筋和弱筋小麦、优质面条型小麦，推广优质、抗旱、抗锈耐锈品种，配套药剂拌种、地膜覆盖、“一喷三防”、病虫害统防统治、全程机械化作业等技术。缩减后的335万亩玉米的种植以北部山区为主，重点推广抗旱、抗病、抗倒、适宜密植、适宜机收的优质新品种，同时减少18万亩籽用玉米改种青贮玉米，配套全膜双垄沟播等技术。

除了小麦和玉米，我市今年计划种植的63万亩马铃薯，主要以北部山区为主，实施马铃薯脱毒种薯全覆盖工程项目，重点推广抗旱、抗病、高淀粉的马铃薯、全粉加工型马铃薯、薯片薯条型马铃薯、主食加工型马铃薯，配套脱毒种薯、种薯拌种、病虫害统防统治、黑色地膜全覆盖垄作侧播等技术。

记者同时了解到，今年全市的经济作物种植仍以特色优势瓜菜和小杂粮为主，计划种植270万亩，比上年增加25万亩。其中，瓜菜种植面积新增5万亩，达到150万亩，主要以马莲河、蒲河、洪河、四郎河、葫芦河及其29条较大支流流域川地灌区为主，建成116个百亩瓜菜生产示范点、10个千亩生产示范区和10个万亩生产基地，重点推广优质特色高原夏菜和特色瓜菜，配套设施栽培、集约化育苗、地膜覆盖、轻简化作业、绿色防控、标准化生产技术。

小杂粮的种植面积今年计划达到120万亩，与上年相比增加20万亩，主要以北部山区和子午岭林缘乡镇为主，扩大荞麦、燕麦和豆类生产规模；以南部县区为主，重点发展糜子、谷子等绿色小杂粮种植。重点配套地膜覆盖、覆土穴播等技术。

在特色瓜菜和小杂粮外，今年全市还计划种植中药材30万亩，油料种植面积稳定在100万亩以上。

“调整结构需要积极引导”

记者了解到，目前，全国正在积极推动“镰刀弯”地区的玉米结构调整。“镰刀弯”地区，包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区，这些地区在地形版图中呈现由东北向华北—西南—西北镰刀弯状分布，是玉米结构调整的重点地区，我市环县、华池县被包含在内。

今年，西峰区温泉镇刘家店村的冯罗将自家地里原本种玉米的5亩地栽上了苹果树，他说：“地膜玉米在咱们这里虽然好种植，但是卖不上好价钱，今年我改种苹果，效益应该要好些。”

刘家店村村支书王兴福告诉记者，像冯罗这样自愿调整种植结构的村民并不多，因为种植玉米较为方便和简单，所以即使玉米价格下降，很多村民依然选择种植玉米，不能主动根据市场需求进行调整。“村委会也通过向村民分析市场、讲解全市农业政策，让村民慢慢转变思路。现在，全村种植苹果、设施蔬菜等经济作物的村民占到了村里的一多半。”王兴福说。

对于调整种植结构，安家宁认为，要用积极的引导，让农民以市场需求为导向，通过规划指导、信息引导、政策扶持，合理安排农业生产和品种结构。“这种引导，要在尊重农民意愿和经营自主权的基础上进行，搞好服务和引导示范。”安家宁说，籽粒玉米种植面积减少后，需要重点引导杂粮杂豆、青贮玉米、水果玉米、甜高粱、林果等品种的种植栽培，为现代畜牧业发展和农产品精深加工提供优质原料，推动农牧紧密结合、产业深度融合，促进农业效益提升和产业升级。

安家宁说，除了在政策及作物品种方面的引导外，还应该发展和壮大一批有实力、前景好的“农字牌”龙头企业，充分促进和发挥其带动能力，优化和延长产业链，扶持帮助农民与畜牧业、加工业、新兴产业等方面的企业建立销售链条，拓宽农产品销售渠道。