#庆阳两会#庆阳市四届人大一次会议举行第二次全体会议

印象庆阳网讯   12月7日下午，庆阳市四届人大一次会议在市政府礼堂举行第二次全体会议，听取市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院工作报告。

会议应到代表332名，实到312人，符合法定人数。

大会由主席团成员贠建民、付振伟、朱涛、李银、董建镇、周普生、黄正军、章志兼、闫晓峰、焦石、马骥、李军、郭光能担任执行主席。

会议由主席团常务主席郭光能主持。

会上，市人大常委会主任付振伟向大会作了庆阳市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长李明向大会作了庆阳市中级人民法院工作报告。市人民检察院党组书记、副检察长张志利向大会作了庆阳市人民检察院工作报告。

会议表决通过了庆阳市四届人大一次会议选举办法。

付振伟在报告中说，市三届人大一次会议以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，牢牢把握人大工作的政治方向，紧紧围绕全市工作大局依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用，圆满完成了三届人大历次会议确定的各项任务。五年来，市人大常委会立足全局，积极作为，围绕全市改革发展大局，深入讨论和研究事关经济社会发展的战略性宏观性前瞻性问题，坚持议大事、督大事，依法行使重大事项决定权，围绕全面建成小康社会，推动城乡统筹发展，竭力助推全市经济社会转型发展。抓住机遇，高度重视立法能力建设，制定了《庆阳市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》，审议和通过了《庆阳市禁牧条例（草案）》，实现地方立法工作的良好开局。围绕依法行政、公正司法，选准监督的着力点，围绕推进法治庆阳建设，找准监督的根本点，围绕保障和改善民生，抓准监督的关键点，监督工作取得新成效。发扬民主，依法履行人事任免权，依法有序推进市县乡人大换届选举，圆满完成了人事任免和换届选举工作任务。持续改进工作，强化代表履职保障，不断拓宽代表依法履职渠道，努力提升代表建议办理质量，代表履职能力和水平明显提升。认真落实省、市人大工作会议精神，深入推进思想作风建设，努力推动人大宣传工作，人大各项工作水平有了新的提高。

付振伟说，未来五年，是深入落实“四个全面战略”布局、推动我市经济社会转型升级的关键阶段。根据市第四次党代会确定的全市经济社会发展基本思路和目标任务，建议今后五年全市人大工作的总体思路为：深入贯彻党的十八大和十八届历次会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在市委的坚强领导下，依法履行职责，突出推动经济持续发展，突出推动社会事业进步，突出推动民主法制建设，奋力开创全市人大工作的新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利作出新的贡献。围绕这一工作思路，付振伟在报告中提出了四方面着重做好的工作，一是注重问题导向，有效开展监督工作。二是充分发扬民主，依法行使决定权和任免权。三是注重工作创新，不断提升履职能力。四是加强自身建设，提高人大工作整体水平。

李明在报告中说，2012年以来，市中院在市委坚强领导，市人大常委会有力监督，市政府、市政协及社会各界大力支持和省法院正确指导下，以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神为统领，以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，坚持司法为民、公正司法主线，围绕全市中心工作和发展大局，推进审判体系和审判能力现代化，积极参与法治建设和社会治理，维护了社会公平正义与和谐稳定。五年来，市中院忠实履行宪法法律职责，狠抓执法办案第一要务；加快审判机制创新，稳妥推进司法体制改革；加强信息化建设，打造“阳光司法”；锻造过硬法院队伍，打造法院特色文化；肩负社会责任，助力扶贫攻坚；坚持党的领导，主动接受监督，各项工作取得了新进步，为全市“十二五”规划实施和“十三五”规划开局提供了坚实的司法保障。

李明说，未来五年，全市法院将全面落实党的十八大以来党中央治国理政的新理念新思想新战略，高举“南梁精神”红色旗帜，发扬“马锡五审判方式”特色司法品牌，牢固树立“五大发展”理念，深入贯彻市第四次党代会精神，着力聚焦审判执行主业，着力维护社会公平正义，着力提高审判质效，着力推进司法体制改革，着力打造过硬队伍，在新起点上实现庆阳革命老区法院的新跨越新发展，为建设幸福美好新庆阳提供强有力的司法保障。一要坚持党的领导，确保法院工作正确的政治方向。二要坚持传承“马锡五审判方式”红色基因，发展庆阳革命老区法院的知名司法品牌。三要坚持服务大局，为经济社会发展提供有力司法保障。四要坚持科学可持续发展，全面推进司法体制改革。五要坚持推进信息化建设，全面建设“智慧法院”。六要坚持从严治党，全面建设高素质法院队伍。

张志利在报告中说，过去五年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常务委员会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的大力支持下，紧紧围绕全市中心工作，依法履行法律监督职责，服务经济发展，各项检察工作取得了新进步。五年中，全市检察机关充分发挥检察职能，服务经济发展大局；依法打击刑事犯罪，推进平安庆阳建设；惩治预防职务犯罪，营造反腐廉洁氛围；强化诉讼监督实效，维护社会公平正义；完善监督制约机制，构建透明阳光司法；加强检察队伍建设，提高司法办案能力，维护了社会稳定。

张志利说，今后五年，全市检察工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻市第四次党代会精神，按照“五区一极”定位、创建“三个生态”、实现“十个重大突破”的战略规划，紧紧围绕党的领导和市委对全局工作的总体部署谋划检察工作，传承南梁精神，打造红色检察；紧紧围绕深化司法体制改革和自身权力制约的要求创新工作模式，完善监督机制，打造法制检察；紧紧围绕庆阳经济社会发展和人民群众的迫切需要坚持问题导向，聚焦社会热点，打造服务检察，为实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供强有力的司法保障。要着力加强党的领导接受人大监督，着力保障经济健康发展，着力维护社会和谐稳定，着力查办和预防职务犯罪，着力强化诉讼监督职能，着力打造过硬检察队伍，为实现富民强市、建设幸福美好新庆阳作出更大贡献。