摘要：12月6日，市四届人大一次会议在市政府礼堂隆重开幕。代市长朱涛代表市政府作政府工作报告，对本届政府工作进行了全面回顾，对今后五年的发展进行了规划，部署了今后工作的六项战略重点、2017年重点做好的九个方面工作和政府自身建设的五项任务。当天下午，来自全市各条战线的300多名代表分团认真审议了政府工作报告和计划、财政报告，积极建议献言，共商发展大计。
西峰区代表团
印象庆阳网讯 12月6日，市四届人大一次会议在市政府礼堂隆重开幕。代市长朱涛代表市政府作政府工作报告，对本届政府工作进行了全面回顾，对今后五年的发展进行了规划，部署了今后工作的六项战略重点、2017年重点做好的九个方面工作和政府自身建设的五项任务。当天下午，来自全市各条战线的300多名代表分团认真审议了政府工作报告和计划、财政报告，积极建议献言，共商发展大计。
12月6日，出席市四届人大一次会议的西峰区代表团各位代表，围绕政府工作报告和计划、财政两个报告进行了认真审议。
赵海东代表说，政府工作报告语言朴实、立意高远，客观公正地总结了五年来我市发展取得的成就，分析了发展中存在的问题，对今后五年发展目标和重点任务作了新的安排部署，符合庆阳发展市情和需要，是指导我市今后发展的行动指南。
田雁青代表说，政府工作报告目标高远，条理清晰，可操作性强。过去五年发展，庆阳经济总量及财政收入位列全省第二，基础设施建设让城乡面貌焕然一新，扶贫攻坚成绩显著，我市贫困率从45%降到10%，可谓成效显著。但目前，庆阳还存在三产比例不均衡，产业结构不合理等问题，建议加快产业结构调整，加快能源首位产业开发，加快脱贫攻坚和基础设施建设，深入推进“四城同创”。
代表们围绕政府工作报告中提出的2017年要办理的10项民生实事落实工作，积极提出意见建议。左新郎代表建议，取消合作医疗清零制度，方便群众就医;加大光伏扶贫产业投资力度，助力精准脱贫。王旭代表建议，加大城乡环境卫生设施的投资力度，加快实施垃圾填埋场工程，优化市民群众生活环境。
李廷位代表就加强城市治理工作提出了建议。他说，城市治理水平考验政府的执政能力。目前，就城市管理而言，全国并没有系统的法律法规条例，但一些城市会根据市情，出台相关地方性法规去约束公民的行为。建议我市也尽快出台城市管理条例，规范城市管理工作，提高操作性和时效性，进一步规范市民行为，营造和谐、文明的城市氛围。
郭川、齐海刚等代表说，身为人大代表，就要履行好代表职责。他们表示，将深入学习领会这次会议精神，结合自身的工作，自觉践行报告中各项工作要求，为促进经济社会发展贡献力量。
庆城县代表团
12月6日下午，在市四届人大一次会议庆城县代表团的审议会场内气氛热烈，来自庆城县各条战线的代表们踊跃发言，对政府工作报告和计划、财政报告进行了认真审议。
代表们一致认为，政府工作报告实事求是地回顾总结了本届政府五年来的工作成绩，在准确分析了全市经济社会发展面临的机遇和挑战的基础上，确定了今后五年政府工作的总体要求和目标，部署了六项战略重点，从九个方面提出了2017年要重点做好的工作以及政府自身建设的五项任务，任务明确，措施具体，为今后五年工作提供了指南。计划、财政两个报告坚持用具体数据说话，真实客观地回顾了全市2016年工作的成绩，提出了2017年的工作计划，目标任务清楚，条理清楚。代表们一致赞同政府工作报告和计划、财政工作报告。
黄占俊代表说，政府工作报告站位高、立意新、措施实、力度大，具有极强的思想性、针对性和指导性。就政府工作及庆城县的工作，黄占俊代表提出了两条建议，一是要坚定信心，把油煤电开发作为首位产业强力推进，同时要把富民产业特别是第三产业放在同等重要的地位进行谋划，利用园区进一步做大做强地方工业，推进经济高质量发展。二是要把文化产业和旅游产业结合起来，充分利用优势资源特别是“岐黄”文化的品牌优势，大力发展中医药产业，提升文化旅游产业的等级和档次，打造名牌，创造品牌效益。
葛宏代表对政府工作报告表示完全赞同，他认为，政府工作报告主线清晰、主题突出，思想深刻、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，有高度、有深度，有广度、有力度，通篇体现了科学发展的思想、求真务实的作风、改革创新的精神、执政为民的理念。葛宏还就推进庆城县经济社会发展提出了五项重点任务。
赵淑梅、章建辉、夏设铭代表对政府工作报告和计划、财政报告表示完全赞同，表示将结合工作实际，把报告部署的工作任务及时传达贯彻到工作一线，把报告安排的措施贯彻好、落实好，把报告确定的目标变成实实在在的成果。
宁县代表团
12月6日下午，出席市四届人大一次会议的宁县代表团的代表们认真审议了政府工作报告及财政计划报告，代表们踊跃发言，会场气氛热烈。
代表们一致认为，朱涛同志所作的政府工作报告主题鲜明，重点突出，目标明确，思路清晰，具有很强的针对性和指导性。报告从七个方面全面总结回顾了本届政府过去五年的发展成就，实事求是地提出了今后五年的总体要求、战略重点和工作任务，符合我市发展实际。
罗睿代表说，政府工作报告用七个“始终”展示了过去五年全市经济发展取得的巨大成就，从五个方面全面客观地总结了过去五年工作的主要成效，部署了未来五年的六个战略重点和2017年的九项重点工作，既有高瞻远瞩的大视野，又有实干进取的大决心。她提出，宁县和盛工业集中区是2010年省政府批准成立的全省循环经济示范园区和全市重点工业集中区，近年来，随着园区发展，现有道路无法满足群众出行和企业物流需要。她建议，市上将和盛工业集中区新建荣盛路的项目列入全市重点建设项目计划，在项目资金上予以重点支持。
马宁源是一名来自基层的代表，他说，政府工作报告中提出要“坚定推进脱贫攻坚”给基层群众吃了定心丸，令人振奋。他建议，要加大新型职业农民培训力度，提升农民技能及综合素质，助推农民在产业培育、外出务工中有更强的抗风险能力和竞争力，着力增加群众收入。
高云峰代表说，政府工作报告关于2017年“多元化培育富民产业”的工作部署全面细致，既有重点突破的关键点，又有切实可行的硬举措，对推进全市富民产业培育、促进农民增收具有指导意义。他建议，要在我市继续推广“海升”模式、“西农”技术，提高土地利用率，引进先进的种植技术和节水灌溉设施，提高果品质量，推动苹果产业逐步向规模化、机械化、集约化、标准化迈进。
正宁县代表团
12月6日，出席市四届人大一次会议的正宁县代表团各位代表，围绕代市长朱涛作的政府工作报告，以及计划、财政两个报告进行了认真审议。
代表们一致认为，报告立意高远、主题鲜明。通篇贯穿了践行“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的总体要求，体现了求真务实、创新实践的时代精神，充分展示了市政府奋力推进脱贫攻坚、建设幸福美好新庆阳的信心和决心，是一个具有指导性、前瞻性和可操作性的好报告。
黄正军代表认为，报告总结过去工作客观实在，分析形势深入透彻，对未来发展目标定位清晰明确。他建议，在今后的工作中，正宁县要抓好主导产业培育，充分发挥区域优势，进一步做大做强特色农业和煤电、文化旅游等支柱产业，重视延伸产业链条，搞好配套产业开发，扶持培育地方骨干企业，努力走出一条“调整结构、多元发展”的新路子。
吴丽华代表说，报告紧紧围绕市第四次党代会精神，科学谋划了庆阳今后五年的发展目标，完全符合全国宏观经济发展形势和庆阳现阶段的具体情况，具有很强的针对性和可操作性。今后，正宁县将立足县情实际，切实加快重大基础设施项目建设，抓好煤电石化工业延链扩链，促进地企融合发展。张龙杰代表说，下一步，我们将认真贯彻落实报告精神，找准与正宁工作的契合点，巩固脱贫成果，推进全面小康;强化项目支撑，加快基础建设;优化产业结构，推动转型升级;推进改革创新，扩大对外开放;着力改善民生，促进社会和谐。
杨雪梅、鲁守龙、杨小军、樊德民代表还围绕加强乡村道路管理养护、老旧楼院改造、教育事业发展、文化旅游产业发展等方面提出了意见建议。
合水县代表团
12月6日下午，出席庆阳市四届人大一次会议的合水县代表团各位代表，围绕代市长朱涛作的政府工作报告，以及计划、财政两个工作报告展开了讨论和审议。代表们积极发言、各抒己见，对报告作出了高度评价，并提出了意见建议。
马骥、郭光能代表认为，报告全面总结了过去五年全市经济社会发展情况，客观分析了当前面临的形势和存在的困难，对下一步工作的规划，思路清晰，目标明确，符合庆阳实际。朱克勤代表认为，政府工作报告内涵丰富、立意高远，特别是报告提出要围绕“五区一极”战略定位，着力推进“三个生态”创建，决战决胜脱贫攻坚，切实加快产业发展，不断夯实基础支撑，全面深化改革开放，有效保障改善民生，努力实现“十大突破”，彰显了市政府贯彻落实市第四次党代会精神、推动全市经济社会跨越发展的决心和信心，让人备受鼓舞，充满期待。
讨论中，代表们立足自身工作实际，提出了具体的意见建议。解平代表建议市政府进一步加大对合水县经济社会发展的支持力度，在道路交通和水利建设等方面给予倾斜照顾，帮助合水县解决好经济社会发展中的各种民生问题。 沈文祥代表建议市政府应加大对合水县地方特色产业发展的支持力度，帮助合水县做大做强苹果、瓜菜、旅游等产业，持续增加群众收入，提高县域经济发展水平。
“作为一名来自妇联系统的人大代表，回去后，我将紧紧围绕报告提出的脱贫攻坚目标 ，进一步动员贫困妇女积极投身‘巾帼脱贫’行动，通过大力发展特色产业和文化旅游、电商等重点产业，让贫困妇女真正实现脱贫。”邓莉娟代表说。
镇原县代表团
12月6日下午，出席市四届人大一次会议的镇原县代表团的代表们围绕政府工作报告、计划和财政报告，结合各自工作实际，讲成绩、谈问题、谋长远，发言踊跃，气氛热烈。
代表们一致认为，政府工作报告站位高、立意深，总结回顾过去的工作实事求是，分析当前的形势准确客观，部署今后的工作措施得力，具有很强的针对性和指导性。
赵昌军代表说，政府工作报告是未来我市各项工作的总动员令。随着航空、高铁、高速公路等交通设施的逐渐完善，今后一个时期，我市必将迎来文化旅游产业发展的重大机遇，我们要抢抓政策机遇，大力发展以旅游业为主的第三产业，着力打造陕甘宁旅游金三角地带。
刘洪涛代表认为，政府工作报告全面客观展示了过去五年市政府的各项工作，特别是在道路建设上取得的成就令人鼓舞。他建议，市人大讨论通过《庆阳市禁牧工作条例》后，市政府应进一步明确实施细则和奖惩办法。
雷存树代表认为，政府工作报告描绘的前景令人振奋，对2017年工作谋划到位。他建议，要进一步加大城市建设管理工作，进一步整治交通拥堵及背街小巷的秩序。
刘等锁是一名来自基层的代表，听了政府工作报告后他倍受鼓舞。他表示，这次会议后，他要在本职工作中把会议精神落实好，把各项决策部署贯彻好，认真履行人大代表的神圣职责。同时，他建议镇原县应大力发展城乡公共交通，加大财政投入力度，不断增加公交车辆密度，优化运行线路，逐步提升公共交通服务质量。
华池县代表团
12月6日下午，出席市四届人大一次会议的华池县代表团各位代表，认真审议了政府工作报告以及计划、财政两个报告，发言踊跃，气氛热烈。
代表们围绕政府工作报告提出的工作思路、目标任务和当前经济发展形势，结合各自工作实际建言献策，发表真知灼见。大家一致认为，报告客观全面总结了我市过去五年
所取得的成效，针对下一步的工作规划，制定了思路晰、科学务实、符合庆阳实际的工作措施，为今后各项工作指明了方向。
周普生代表指出，政府工作报告和党代会报告主题相互对应、内容高度契合，体现了新一届领导班子务实、团结、融洽的工作氛围，展现了良好的政治生态。报告在三处地方提到美丽乡村建设，体现了市政府对农村建设的高度重视，对三农发展趋势的深度把握。明年，全市美丽乡村建设要加大力度，使农村村落布置、环境面貌有大的改观。
张志利代表建议，交通、教育、卫生、环境整治等问题是最大的民生问题，是一项长期而艰巨的任务，我们要从实际出发，因地制宜，分类指导，搞好规划，求真务实，真抓实干。
杨小龙是一名来自乡镇的代表，在聆听了政府工作报告后倍受鼓舞。他表示，将认真履行代表职责，把各项要求落实好，群众呼声反映好，会议精神传达好。
李彦峰是一位农民代表，他非常关注环境保护问题，提到如今石油开采严重，但对环境保护重视程度不够，导致环境污染日益严重，虽然经济发展提上去了，但是生活环境却变得很糟糕。他建议进一步加大环境保护力度，让人民群众在享受发展成果的同时，也能享受到绿水青山带来的福利。
环县代表团
12月6日下午，市四届人大一次会议环县代表团代表对政府工作报告和计划、财政两个报告进行了审议。各位代表积极发言，一致认为三个报告对过去五年成就的回顾实事求是、客观全面，对存在的问题坦诚面对、剖析深刻，谋划今后五年工作，目标明确、重点突出，具有很强的指导性和操作性。
王谦代表认为，报告回顾总结过去五年的工作，用数字说话、用事实说话，定性准确;谋划今后五年工作，目标明确，重点突出，措施具体，操作性强，振奋人心;安排2017年工作，紧紧抓住了脱贫攻坚、首位产业、基础建设、第三产业、生态建设、城镇建设、改革开放、平安建设、民生事业等9个重点，每项工作都有项目、有措施支撑。
柴春代表说，报告贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抢抓政策机遇，紧贴市情实际，紧扣问题短板，在认真总结过去五年工作成绩、经验的基础上，详细谋划未来五年和明年经济社会发展各项工作，把市委提出的建设经济活力迸发、政治局面生动、文化繁荣发展、社会和谐稳定、生态环境优美的幸福美好新庆阳的美好前景，进一步项目化、数字化、时序化，给全市人民绘就了一张可期待、可实现的宏伟蓝图。
何英禅代表建议，一是加大环县脱贫攻坚支持力度。希望市上在农村公路、安全饮水、易地扶贫搬迁、危房改造、梯田建设等基础设施项目安排和肉羊、苹果、枸杞、苗林等富民产业支持上给环县予以倾斜照顾，帮助环县加快脱贫攻坚步伐，确保按期脱贫摘帽，与全市同步实现全面小康。二是加强城市社区服务管理职能。建议市上出台理顺城市社区管理体制的政策性文件，允许在县城设立相当于街道办事处职能的社区管理委员会，切实加强对城镇居民和流动人口的服务管理工作
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