惠民坦途通万家——庆阳市农村道路建设综述

印象庆阳网讯  冬天的气息悄悄渗透到陇东大地的每一块肌肤，四通八达的国省干线公路大动脉和一条条宽阔平坦的农村公路，为这片热土带来生生不息的发展动力，到处都是活力迸发的发展景象。

“要致富，先修路”。近年来，我市农村的经济社会发展取得了显著成果，一条条通往农村宽阔平坦的沥青路、水泥路犹如飘逸的丝带，穿越山与川，在陇东大地上绘就了壮阔的公路网，把乡村和城市相连成发展的共同体。从2012年到2015年年底，全市共开工新修农村公路6145.7公里，其中2012年594.7公里，2013年709公里，2014年1669公里，2015年3173公里，全市建制村通沥青水泥路的比率由2011年以前的39.52%，提升到2015年底的91.3%，8县(区)全部通二级公路，116个乡镇全部通油路，预计今年底全市可实现村村通水泥沥青路目标。

啃下硬骨头，修筑“民心路”

早上9点40分，环县山城乡王山口子村村民李茂海在家门口就可以坐上发往县城的班车，在县城买完东西，下午5点40分，他继续乘坐班车回到了家。李茂海说，这一改变，得益于2015年10月建成的山(城)秦(团庄)乡际公路，这条路全长26.5公里，途经王山口子村等5个村。道路建成后，原本停运的往返县城和秦团庄的班车又开始运营了，让公路沿线两个乡、5个村、3200多人的出行方便了很多。

我市地处陕甘宁三省区交汇处，山、川、塬、沟、峁、梁兼有，农村地区多处于山区，建设点多线长，移动土方量大，这无形中增加了施工难度，许多新开路段需要开山架桥、削山填沟，加之筑路原材料都要外运，建设成本和难度都高于全省乃至全国水平。

从2013年开始，我市启动实施交通扶贫攻坚大会战，计划总投入资金40亿元，利用三年时间，为635个村新修通村公路6268公里，实现所有建制村通油路(水泥路)的目标。当年，全市新建通村公路1669公里，新增通畅行政村138个。

2015年，全市交通扶贫攻坚大会战再掀高潮，西峰、正宁、合水、庆城、华池5个县(区)实现了“村村通”目标，宁县、环县、镇原3个县80%以上建制村通了沥青(水泥)路，2016年底，全市所有建制村将实现沥青(水泥)路100%全覆盖。

在会战过程中，面对资金上存在的困难，我市积极探索构建“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制，在积极争取国家和省上资金补助、项目资本金的同时，采取财政预算、项目整合、银行贷款、地企合作共建、引导社会投资等多种渠道筹措建设资金，着力破解资金短缺难题。三年时间，我市共争取中省项目补助22亿元，多渠道筹集资金21亿元。

我市还有效整合各类项目资金，千方百计加大财政预算安排，全力支持交通基础建设。2012年到2015年累计安排财政资金、整合项目资金15.55亿元，其中，2012年1亿元，2013年5.49亿元，2014年4.65亿元，2015年4.4亿元。

严把质量关，打造“放心路”

为了让农村公路对得起群众所盼，经得起历史检验，我市全面落实项目建设法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量终身责任追究制等“五项制度”，严把设计评审、招标投标、材料进场、工程技术、工程监理、社会监督等“六道关口”，层层把关，级级负责。