强力“引擎”助推经济振兴--庆阳市实施“工业强市”战略综述

印象庆阳网讯  数据显示，2015年底，我市工业经济对全市GDP增长的贡献率达到47。2%，工业增速高于GDP同期增速1到3个百分点，工业经济对财政收入增长贡献率达到54。8%；在近五年时间内，全市工业企业累计提供就业岗位超十万个，累计新增就业0。4万人……

近年来，我市全力实施“工业强市”战略，落实“十二五”工业经济发展计划，坚持走新型工业化和循环经济的发展道路，调结构、提效益，培育新兴产业，壮大优势产业，淘汰落后产业，进一步明确了打造石油（天然气）化工、煤电化冶材两个“千亿级循环经济产业链”的发展方向。“十二五”期间，全市规模以上工业增加值由2010年的193。48亿元增加到2015年的287。76亿元，全市实施投资1000万元以上重点工业项目430个，累计完成工业固定资产投资1492。5千亿元，是“十一五”时期工业固定资产投资总额的3。13倍。

石油化工产业加速发展

2015年，在我市石油（天然气）化工千亿级循环经济产业链的战略前方传来喜讯——长庆油田在庆阳市环江地区新增石油探明储量1。1亿吨，形成超3亿吨的规模储量，发现了环江整装大油田，从而与西峰油田、镇北油田连片形成陇东10亿吨级大油区。

石油开发在我市已有40多年的历史，现有中石油长庆油田、中石化华北油田、延长石油集团3户企业在我市勘探开发，涉及8县（区）106个乡镇的14个油田、73个区块，现有油井1。5万孔，原油产量由2010年的390万吨增加到2015年的776。09万吨，2016年我市预计生产原油815万吨。

近年来，我市紧扣扩能上产抓开采、改造升级抓炼化、延链补链抓转化，深入实施原油生产加工“双千万吨”工程。立足于丰富的石油资源，我市全力打造石油石化千亿级产业链，规划开采、加工、转化项目21个，总投资1020亿元。这些项目建成后，可实现销售收入2031亿元、利税230亿元，带动就业4万人，建成西部地区石化产业聚集中心。

2013年4月，庆阳能源化工集团有限公司揭牌成立，这是由市政府注册成立的我市唯一一家以能源化工产业开发和相关配套服务为主营业务的国有独资企业。近年来，庆阳能化集团为长庆油田、华北油田、延长油田等资源开采主业企业提供钻采工程服务，累计完成产值8亿元，实现工业产值6。9亿元，营业收入16。2亿元。今年，庆阳能源化工集团有限公司预计全年可完成项目投资7。9亿元，实现工业产值7。2亿元，完成营业收入17。9亿元，上缴税金3000万元以上，带动社会就业5200多人。

五年来，全市石油石化千亿级产业链建设工作强力推进，优势产业链成为工业经济的主导力量，全市工业经济实力也明显增强。据了解，我市工业总量连续五年稳居全省第2位，发展速度由全省第3位上升到第2位，2015年底全市拥有独立核算规模以上工业企业113家，全市工业经济发展步伐明显加快，质量效益不断提升。

煤电化冶材产业绿色崛起

我市境内煤炭资源已查明预测总储量2360亿吨，占甘肃全省预测储量的94%，占鄂尔多斯盆地煤炭资源预测储量的11。8%，占全国煤炭资源预测储量的4。23%，具备亿万吨级大煤田建设条件，同时，煤炭具有低硫、低灰分、高发热值等特征，是优质的动力用煤和化工用煤。

据了解，我市煤炭资源大规模勘探开发始于2004年，在推进煤炭资源开发过程中，我市通过对境内煤炭资源赋存、分布、配置和开发情况的深入分析论证，提出了建设以煤炭生产转化为主要内容的煤电化冶材千亿级循环产业链，做到依靠资源而不依赖资源，开发资源而不变卖资源，实现优势资源由单一开发模式向循环利用转变，由“黑色印象”向“绿色主题”转变。目前，我市已引进华能、大唐、华电、晋煤、甘能源等13户中央、省属企业投资建设。

近五年来，全市煤炭开发步伐加快。2015年，环县刘园子煤矿通过竣工验收，刘园子90万吨矿井建成投产，累计生产原煤94万吨。此外，甜水堡2号矿井即可实现联合试生产，宁正矿区、沙井子矿区、甜水堡矿区获得国家发改委（能源局）批复，核桃峪煤矿“四井”贯通，甜水堡2号矿井即将建成，新庄、马福川2个矿井和正宁电厂获得国家发改委核准，环县电厂已列入省内火电建设规划。

同时，我市加快百万千瓦风电基地建设，充分利用北部丰富的风能和太阳能资源，加快风电项目建设，目前，环县南湫20万千瓦风电项目已建成运营，毛井一期40万千瓦风电项目建成并网发电，毛井二期20万千瓦和甜水堡、紫坊两个5万千瓦风电项目获得核准。

在工业园区建设中，我市提出“一区四园”发展理念，全力打造庆阳市经济技术开发区，同时，把全市17个重点工业园区（集中区）作为工业集聚发展主平台，规范工业园区建设。到2015年，工业园区实现工业增加值83。5亿元，占全市规模以上工业增加值的29%，目前，开发区申报国家级经济技术开发区，已获得省政府批准，上报国务院待批。

多种所有制经济融合发展

今年3月，为了鼓励扶持高校毕业生到非公经济组织就业，加强企业人才配置和储备，市人社局举办了2016年扶持普通高校毕业生到非公经济组织就业创业招聘会，市内289户骨干战略性企业参与招聘，共提供就业岗位4176个，吸引9700多名高校毕业生进场求职，意向签约2623人。

非公经济和中小企业的发展，成为我市经济社会发展的又一支撑点。近年来，我市全力推动非公经济发展，近3年累计安排扶持资金4亿元，建成中小企业服务平台10家，市级创业园区和创业孵化基地17个，信用担保机构34户，培育年销售过亿元非公企业11户。

我市以产业融合为切入点，按照“央企做主业、做核心，地方做辅业、做服务”的思路，积极发展混合所有制经济。庆阳能源化工集团吸纳多种经济成分参股投资，成立股份制子公司12个，截至目前，吸引社会资本8。5亿元，2015年实现营业收入23。6亿元，上缴税金1157万元。

2016年11月14日，市政府与华为技术有限公司在兰州签订了云计算战略合作协议，华为公司决定与庆阳全面开展合作，建设庆阳华为云计算大数据中心项目，把庆阳打造成甘肃大区区域大数据处理中心、电商服务中心、现代服务业支撑中心、全省信息消费中心，将极大地促进全市信息化建设。

在推进信息化建设中，我市贯彻落实工信部“宽带中国”专项行动计划和省市关于精准扶贫的有关指示精神，以信息化带动农村脱贫致富，推动农村“互联网+”新业态。近年来，我市率先实施“宽带进村”行动，先后安排补助资金400万元，对133个行政村安装了宽带。同时，安排配套资金5620万元实施国家电信普遍服务试点项目，支持我市702个行政村实现光纤宽带网络全覆盖。