庆阳市三大催化剂提升棚改货币化安置动力

印象庆阳网讯  （通讯员 庆阳市住建局  张鹏）2016年，庆阳市棚改新建任务开工10060户，占任务10060户的100%，其中：新建安置1373户、货币化安置8687户（纯货币化安置7188户、回购商品房安置1499户），货币化安置率超过86%，完成投资70.18亿元，争取中央补助资金3.7846亿元、省级补助资金0.5119亿元，争取国开行贷款46.58亿元；续建基本建成任务建成2800户、占任务2410户的116.2%。在任务基数庞大且连续多年持续推进下，庆阳市三大“催化剂”提升棚改货币化安置动力，使货币化安置工作动能强劲。

百姓得实惠

庆阳市坚持把货币安置作为加快棚改、消化库存的有效手段，制定了《庆阳市棚户区改造货币化安置实施办法》，大力鼓励改造对象选择货币化安置，给予被拆房屋评估价20%的奖金。同时，明确要求各县区2016年棚户区改造货币化安置比例原则上不低于50%。经统计，2016年棚改新建任务货币化安置率达到了84.1%，特别是库存量较大的镇原县、西峰区棚改货币化安置率均达到了100%。是否接受棚改货币化安置，选择权在百姓。让百姓得实惠，货币化安置推进自然很顺利。

资金有保障

应对资金压力，庆阳市探索融资“组合拳”。一是积极争取信贷支持，强化资金保障。抢抓国家棚改信贷支持政策，认真研究吃透政策，积极与国开行省分行、农发行省分行沟通协商，大力争取信贷支持。全市棚改一、二期贷款通过三统一模式争取国开行信贷资金68.89亿元。三期贷款，全市通过政府购买服务模式向国开行申请67.37亿元、向农发行申请5亿元，目前国开行授信签订合同46.58亿元。二是认真研究PPP等融资政策。近期，除安排市、县区有关部门赴国开行省分行、农发行省分行协调落实贷款资金外，认真研究PPP等融资政策，创新棚改融资模式，积极引导民间资本参与，缓解安置资金压力。

服务更到位

庆阳市积极推行信息公开制度，加强监管服务。实行棚户区改造信息公开制度，设立棚改项目信息台账，棚改片区、户数、项目建设进度等信息在市、县区门户网站全部公开。在棚户区改造征拆工作中，坚持依法征拆，阳光操作，补偿方案制定、房屋土地及财产的丈量统计实行住户代表全程参与，坚持一把尺子量到底，补偿测算结果在片区内公示，接受群众监督，让服务更到位。各县区在市上的统一领导下，积极探索出了一些符合县情实际的棚改路子。环县抢抓机遇，2014年在全市率先大规模实施棚改，将棚户区改造与防灾减灾、城市建设、房产库存消化相结合，高起点谋划、高标准建设、高效率推进，在全市起到了龙头示范带动作用。庆城县依托棚改项目，挖掘人文资源和历史文化，实施了一大批城市建设项目，既改善了老城区设施老化、拥挤破败的现状，也有效地拉动了经济增长。合水县创新型地探索出了219X模式的组织领导模式，即：2个领导机构，1个指挥部，9个专项工作组，有Ｘ个片区，就成立Ｘ个片区征迁工作组，并建立棚改大数据平台，在全市形成了典型经验。