摘要: 十八大以来,庆阳市各级纪检监察机关认真落实“把纪律挺在前面”的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,创新方式,完善机制,推进纪律审查向严紧硬转变,形成了从严执纪的新常态。至目前,市、县区纪检监察机关共立案797件,结案799件,给予党政纪处分1106人。
印象庆阳网讯 十八大以来,庆阳市各级纪检监察机关认真落实“把纪律挺在前面”的要求,把握运用监督执纪“四种形态”,创新方式,完善机制,推进纪律审查向严紧硬转变,形成了从严执纪的新常态。至目前,市、县区纪检监察机关共立案797件,结案799件,给予党政纪处分1106人。
实施信访直管,规范线索管理。庆阳市纪委研究制定了《纪检监察信访举报工作流程》《鼓励实名举报实施办法》等,开通了贯通县区的“12388”举报投诉电话,在庆阳廉政网开办了网络举报室,建立了网络举报受理、登记、预警、处置等工作制度,畅通了网络举报绿色通道,完善了信、访、电、网“四位一体”的工作格局,拓宽了案件线索来源和渠道。市、县区纪委主要领导直管信访举报工作,做到重要情况及时了解掌握,重要线索及时研判处置,重大问题及时衔接汇报。各级纪检监察机关组织对存量问题线索进行了起底清查。对一些群众反应强烈的重要问题线索及时梳理评估,严格按照五种方式规范处理。2015年以来,市、县区纪委实现了受理重要问题线索“零暂存”。
坚持抓早抓小,突出动辄则咎。前置防范关口,把握运用执纪监督第一种形态,防止党员干部从违规滑向违纪。市委制定了《庆阳市党风廉政建设约谈办法》,对各级党组织、纪检监察组织落实“两个责任”,党员领导干部遵守廉洁自律、选人用人、落实民主集中制和纪律作风方面苗头性、倾向性问题,及时进行工作约谈、提醒约谈和告诫约谈等,使党员干部心有所畏,行有所止,自警自重。市纪委落实了函询签字背书制度,要求县区、市直部门党政“一把手”的书面函询报告由联系县区、部门的市委、市政府分管领导签字背书,其他副职的书面函询报告由所在县区或部门的“一把手”签字背书,防止了函询中遮遮掩掩、避重就轻等问题的发生。十八大以来,市、县区纪检监察机关运用第一种形态,对716名党员干部“红脸出汗”“咬耳扯袖”,其中约谈586人,实施函询145人次。
创新审查方式,坚持破纪必究。紧盯十八后不收敛、不收手、顶风违纪的党员领导干部,围绕侵害群众利益的不正之风和腐败问题,以党章党纪为镜鉴,以“六大纪律”为尺子,创新完善审查方式,严肃查处违反纪律的人和事,做到力度不减,节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。一是实施提级办理。对一些案情复杂、难度较大和查办有阻力的案件,由上级纪委直查直办、领查领办或帮查帮办,上下联动,合力攻坚。8县区纪委对71件侵害群众利益的案件实施提级办理,对87名党员干部给予了党纪处分。二是实施交叉办案。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索,实施异地交叉办案,排除了办案干扰,提高了成案率。市、县区纪委对评估筛选的51件问题线索实施异地交叉审查,已转立案12件,转检察院调查1件,了结15件。三是强化责任追究。对落实从严治党不力、发生严重违纪问题的县区、部门和单位党组织倒逼追责,实施“一案四查”,严肃追究直接责任人、党组织主体责任、纪检组织监督责任和职能部门监管责任,倒逼责任落实。2013年以来,市、县区纪委共追究主体责任、监督责任落实不力问题15起,问责党员领导干部17名。四是完善司法移送。市、县区纪委加强与各级司法机关联合办案,使极少数破纪违法人员在受到党纪处分的同时,受到应有的法律处罚。至目前纪检监察机关向司法机关移送案件8件。
强化警示震慑,发挥治本功能。各级纪检监察机关每年开展1-2次警示教育活动,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。市纪委在严查庆阳二中原校长慕政重,正宁一中原党支部书记、正宁县民政局局长赵戊锁等人违纪违法问题后,与市检察院联合召开警示教育大会,对全市县处级及以上党员领导干部进行了警示教育。8县区采取制作警示教育展板、召开警示教育会、巡回宣讲和通报曝光等方式,警示教育党员干部。宁县、环县纪委组织县直部门、乡镇“一把手”配偶等亲属参观了南梁革命纪念馆和平凉监狱,对党员干部及其家属进行革命传统和反面典型对比教育,实现了惩处极少数、教育大多数的社会效果。
