庆阳：紧扣严和实落实第一种形态

印象庆阳网讯 说实话，到新岗位工作我是有情绪的。由原来的政府一级部门调整到现在的二级单位，我心里落差大，对自己放松了要求。经过深刻反思，我认识到了错误，辜负了组织和领导的期望。”庆阳市某二级单位负责人在被约谈后说。

去年8月，庆阳市政府调整一批领导干部，一名政府一级部门负责人被交流到某二级单位担任主要领导。面对组织调整，该同志出现了消极思想和懈怠情绪，在纪律方面有所松懈，并造成了不良影响。

4月7日，庆阳市委书记栾克军约谈该负责人。经过面对面讲纪律和规矩要求、耐心细致地做思想工作，该同志终于认识到了自己的错误。4月11日，他向市委作出了深刻的书面检讨。

“该同志对错误认识深刻，反思到位，希望做好本职工作。”栾克军在他的检查书上批示。

这是庆阳市委落实全面从严治党主体责任，加强约谈，传导压力的一个缩影。今年以来，庆阳市委着眼于破解落实全面从严治党主体责任“中梗阻”问题，不断加大约谈力度，通过“动真格”地谈，真正让被约谈对象触及灵魂、认识错误、深刻反思，达到“红脸出汗”的目的。

为了保证约谈工作制度化常态化，庆阳市委制定出台《庆阳市党风廉政建设约谈办法》，要求各级党组织、纪检监察组织就党风廉政建设方面的事项和问题，对有关党员、干部、职工以工作约谈、提醒约谈和告诫约谈的方式传导责任、督促整改，严防党员干部由轻微违规滑向违纪。

3月4日，针对今年前两个月多数县（区）在查处违反中央八项规定精神方面“零查处”问题，庆阳市纪委班子全体成员集体约谈了全市8个县区纪委书记，要求坚决突破季度“零查处”局面，对不作为的县（区）将严肃追究“两个责任”。至目前，全市已查处违反中央八项规定精神问题11起，处理党员干部14人，其中党政纪处分6人。

开展了约谈提醒，工作仍无起色的怎么办？坚决追究责任！西峰区董志镇是“城乡结合部”，今年以来“两违”建筑频发，区委、区纪委领导约谈了该镇主要领导，但问题没有得到有效纠正，工作仍无起色。5月9日，西峰区纪委监察局对董志镇5名干部进行了党政纪处分。

约谈是面对面指出问题，让被约谈者“红脸出汗”。而函询却是让有信访反映但问题轻微的人自己交待问题并书面报告有关情况，通过“扯袖子”达到“正衣冠”的目的。

“您的函询报告上没有分管领导的签字背书，不符合函询程序，请纠正后报送。”这是庆阳市纪委信访室工作人员在审查某函询对象的书面函询报告时指出的问题。

庆阳市纪委针对函询对象在报告函询事项中“遮遮掩掩”和“避重就轻”的问题，研究制定了一套完整的函询工作流程，要求县区、市直部门党政“一把手”的书面函询报告由联系县（区）和部门的市委、市政府分管领导签字背书，其他副职的书面函询报告要由所在县（区）或部门的“一把手”签字背书，并对函询书面报告建档留存。若发现报告内容与事实不符，首先追究函询对象违反政治纪律的责任。今年第一季度，庆阳市各级纪检监察机关积极探索实践监督执纪“第一种形态”，共对513名党员干部“咬耳扯袖”。其中，约谈404人，函询29人，诫勉谈话80人。

“做好监督执纪第一种形态是落实挺纪在前的必然要求，通过设置第一道防线，能让广大党员干部真正敬畏纪律，既维护了纪律的严肃性，又真正教育保护了干部，意义重大。”庆阳市委常委、市纪委书记李学宏在谈到运用监督执纪“四种形态”时说。