庆阳市政府新闻办召开全市促进创业就业工作新闻发布会

    6月5日上午，庆阳市政府新闻办召开全市促进创业就业工作新闻发布会，邀请市人社局新闻发言人、副局长李晓军，市工商局副局长孙晓明，市地税局副局长、纪检组长申世博，市财政局社保科副科长邱春霞，就目前就业形式，2013年全市就业目标任务和具体政策措施等情况，向媒体进行通报并现场回答记者提问。

新闻发布会会场

据通报，近年来，全市坚持把就业创业工作，作为保障和改善民生的头等大事，先后颁布了市政府令，出台了全民创业行动实施方案、创业就业若干政策规定和高校毕业生就业工作指导意见等重要文件，为全民创业就业提供全方位服务，有效地保持了就业形势的基本稳定。2008年以来，全市应届高校毕业生就业率，连续5年达到85%以上，位列市州前列，先后获得“全省普通高校毕业生就业工作先进单位”、“全国创业型城市”和“全省就业工作先进单位”等光荣称号，创业就业工作受到了国务院和省政府的表彰奖励。但是目前，我市面临的形势十分严峻：每年仍然有4万多名城镇人口需要工作，有8000多名高校毕业的莘莘学子需要有施展才华的舞台，约有50余万名农村富余劳动力需要转移就业。特别是今年全国将有699万名大学生等待就业，被称为就业最困难年，我市的就业形势也不容乐观，就业任务仍然十分艰巨。

据通报，市委、市政府主要领导多次专题听取就业工作的情况汇报，多次调研，分析问题、研究办法、制定政策，严格要求。市委三届四次全会、市政府全体会议对创业就业工作作出了一系列部署；全市创业就业工作会议和全市高校毕业生就业工作视频会，对今后一个时期我市的创业就业工作和高校毕业生就业工作进行了专门的安排。2013年，我市将紧紧围绕“一区四园、一线八域”和实施“3341”项目建设的总体思路，认真贯彻国家和省上关于全民创业就业工作的会议精神，以巩固创建创业型城市成果为基础，以落实各项创业就业政策为措施，以实施“五大就业计划”为抓手，以全民创业活动为载体，以优质就业服务为保障，不断创新就业增长方式，努力实现城乡居民更高质量的就业。全年就业总体目标是：省内普通高校毕业生就业率达到85%以上；输转城乡富余劳动力56.5万人，创劳务收入74亿元；农村劳动力转移培训10万人，职业技能培训1.5万人；开展创业能力培训0.6万人，新增小额担保贷款基金2000万元，投放小额担保贷款3亿元，扶持创业1.2万人，带动就业6万人。全年实现新增城镇就业人数4.18万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

市人社局新闻发言人、副局长李晓军通报目前就业形式及2013年全市就业目标任务和具体政策措施

通报称，为了完成全年就业总体目标，引导和扶持更多的劳动者自主创业、灵活就业、多渠道就业，市人社局将积极实施“五大就业计划”：

一是以全民创业行动为总揽，实施“创业带动就业计划”。市政府近期出台的《庆阳市推动全民创业促进就业若干政策规定》，提出财政将每年注入3000万元的创业扶持资金，用于全民创业补贴。凡是高校毕业生创业成功的，将获得10000元的奖励。凡经市人力资源市场审核备案到非公经济组织就业的高校毕业生，除企业发放工资以外，每人每月由同级财政给予1000至1500元的生活补贴，并按规定落实社会保险补贴。城镇失业人员、城镇零就业家庭人员、返乡农民工、被征地农民、残疾人等就业困难群体创业成功的，一次性给予1500元的创业补贴，入驻创业园区的，连续2年每年给予2000元的场地补贴。进一步放开投资领域，放宽自主创业人员工商注册条件，降低创办企业注册资金门槛，放宽私营企业组建企业集团的限制，支持个体工商户转型升级。积极鼓励小微企业创业和吸纳就业困难人员，凡是新创建小微企业成功的业主，经申报批准将获得创业奖励资金5万元，吸纳就业人数20人以上的给予企业一次性创业补贴2000元，同时按照每人200-300元标准给予企业一次性就业岗位补贴，并按规定给予企业社会保险补贴。实行自主创业税收优惠政策，对个人申请小额贷款创业的，财政全额贴息，中小微企业申请小额贷款的，落实50%的财政贴息，小微企业贷款最高可达到200万元。积极扶持创业园区和创业孵化基地建设，认定为市、县级创业园区（创业孵化基地）的，将由财政给予5--20万元的创业资金扶持，对成功孵化1家规模以上企业的，给予5万元的奖励。围绕这个计划，将重点抓好五项措施：一是税费减免政策落实。二是积极搭建创业平台。三是筹建和推介创业项目。四是加大小额担保贷款力度。五是鼓励行政事业单位工作人员离岗创业。

二是以高校毕业生就业工作为重点，实施“重点群体帮扶就业计划”。积极落实以促进高校毕业生就业为重点，统筹做好下岗失业人员、农村富余劳动力、就业困难人员等群体的就业工作，确保应届省内高校毕业生就业率达到85%以上，所有就业困难群体得到有效援助。

三是以增加城乡居民收入为核心，实施“劳务经济促进就业工程”。积极实施城乡居民收入倍增工程，以农村劳动力技能培训和劳务输转两个“全覆盖”为核心，千方百计增加农民工资性收入，促进农村劳动力转移就业，进一步提高全市最低工资标准，从4月1日起，我市最低工资标准：西峰区由原来月900元提高到1080元，提高幅度180元，7个县由原来月860元提高到1020元，提高幅度160元。

四是以重大项目建设为契机，实施“重点项目拉动就业计划”。今年我市已经实施和即将实施的交通、水利、能源等大中型建设项目投资达到1050多亿元，预计总用工需求量达到10万人以上。市人社部门将紧紧抓住这一机遇，全力落实重点项目就业服务工作，实现项目拉动就业人数达到6万人以上，城镇新增就业人员5000人（高校毕业生500人）。

五是以现代服务业发展为抓手，实施“转变经济发展方式转移就业计划”。围绕这个计划，重点抓好以下6项工作：一是发展个体私营经济实体。二是发展能源产业链延伸非公经济实体。三是发展特色产业深加工非公经济实体。四是发展文化旅游非公经济实体。五是发展现代服务业非公经济实体。六是发展农民专业合作社。

甘肃日报、甘肃人民广播电台驻庆阳记者站，陇东报、庆阳电视台、庆阳市委网、中国庆阳综合门户网站等新闻媒体记者，部分高校毕业生及家长代表，部分群众代表，部分国有企业及民营企业代表，全市就业创业工作协调领导小组成员单位，市人大办、政协办，人社局、就业局的负责同志参加新闻发布会。　

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