庆城县金融精准扶贫从“普惠”到“特惠”

印象庆阳网讯 (记者 涂文奎 通讯员 张军剑)  12月23日，记者在庆阳市庆城县蔡家庙乡徐新庄村采访时，贫困户杨李刘告诉记者：“对我们贫困户来说，发展规模养殖业在以前绝对是奢望，但现在变成了现实。我贷了5万元扶贫贷款，养了80多只羊，这样年年有收入。”

在扶贫开发工作“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段，如何确保贫困人口精准脱贫一个不落，实现由“输血”到“造血”的功能转化?庆城县紧紧抓住金融这个杠杆，以财政资金为牵引，撬动多方力量着力构建大扶贫资金池，大力开展“金融+特色产业”等行动，探索出了一条活用金融手段开展精准扶贫的新路子。截至目前，共发放专项扶贫贷款4879万元，涉及建档立卡农户1624户，完成首批贷款任务的100%。

在三十里铺镇村民田华经营的旺林超市里，最近多了一个新鲜东西——农行的“四融”平台终端。农民可以在这台机器上进行存取款、缴费等，也可以发布自家的农产品信息、申请双联贷款，还能与省里的农业专家在线视频交流。这就是县农行为解决当地农民生产生活中金融需求建设的平台。

记者在庆城县金融办了解到，庆城县在各村委会设立信贷服务点153个，布放“四融”平台服务终端58台、转账电话153台。同时，该县还推出了产业扶贫双联支农、妇女创业、国家生源地助学、易地扶贫搬迁项目贷款及“果真好”“菜农乐”“种植养殖贷”“惠陇通”“金果贷”“助农贷”等特色信贷产品。至目前，该县金融机构累计为全县10134户贫困户发放扶贫贷款12亿元，占扶贫贷款的39.8%，金融扶贫资金投放进入历史最快时期。

为了解决农民发展产业资金困难的问题，自全市农村产业发展资金专业合作社试点工作开展以来，该县快速行动，制定了《庆城县农村产业发展资金专业合作社试点工作实施方案》，

顺利完成了合作社注册登记及资金入社等相关工作。至8月底，完成了153个村级合作社、1个苹果产业发展资金专业合作社和县联合社的注册登记工作，发展入社群众1.53万户，收入社股金1720万元，对153个村级合作社和1个苹果产业发展资金专业合作社进行了财政专项补助资金注入，为每个贫困村注入资金20万元、其他村10万元，全县共注入资金2505万元，截至10月上旬，共发放资本金借款785笔1128万元。

白马乡顾旗村村民张文忠就从中受益，他家共4口人，去年他通过村上的资金互助社贷款20万元，不仅解决了他家12亩果园套袋、施肥、采摘时的资金急需，还为他收购黄花菜、大蒜等农产品提供了资金支持。这是白马铺乡创新成立的苹果产业发展资金专业合作社所作的贡献。目前，该社吸纳入社企业42个、农户346户，入社资金620多万元，设立担保基金74.5万元，并与村镇银行签订合作协议，将贷款年利率降低了2.3个百分点，为群众担保贷款4200多万元，有力地助推了全县苹果产业发展。

“免抵押、免担保、基准利率、扶贫资金贴息、风险补偿金、特色信贷。”庆城县扶贫主任张君雁告诉记者。庆城县的新型扶贫小额信贷突出“特惠”的特征。

现如今，庆城县的贫困户正在从解决吃饭穿衣保温饱，到现在不为温饱发愁，从原有的“政府让脱贫”到现在的“自己想脱贫”，金融支持精准扶贫的温暖阳光正洒向每一处贫困角落，勾勒出一幅发展致富的新蓝图。