正宁创新四种模式实现贫困户安全住房全覆盖

印象庆阳网讯 (通讯员 师正伟 刘梦斐)  “村上不但给我免费盖起了新房，就连土炕、锅灶都盘好了，精准扶贫让我家的日子有了盼头。”12月2日，庆阳市正宁县山河镇李川二组贫困户吕万新对笔者说。

68岁的吕万新全家3口人，大半辈子都住在山底下的窑洞里，面对生活贫困、致富无门的困境，吕万新一度对生活失去了信心。今年，政府帮助他在集中安置点建成4间砖木房，购置了日常用品，解决了安全住房和基本生活问题。

今年以来，正宁县创新机制，采取四种模式，多点开花，全力解决群众安全住房问题。至目前，共投资3.15亿元，实施易地搬迁、农村危房危窑改造3945户，全县7313户贫困户，全部实现安全住房全覆盖。

——“财政资金配套+项目资金整合+农户自筹”模式。由县财政配套2769万元，整合项目资金936万元，农户自筹8083万元，对生活在自然条件恶劣、基础设施落后、扶贫成本过高、就地脱贫难度大地域的群众，采取整体搬迁和部分搬迁的方式，有序易地搬迁830户，并配套太阳能热水器、太阳灶等基本生活用具，引导发展多元致富产业。

——“差异化补助+金融扶贫贴息贷款+农户自筹”模式。县上对精准扶贫对象每户补助1.5万元，二女户、低保户每户补助1.6万元，五保户、残疾户每户补助1.7万元，第一批贷款1954万元已发放到农户，第二批贷款6755.5万元正在积极发放，第三批贷款资金摸底审核上报。采取翻建、新建的方式，为2841户扶贫户建设安全稳固住房，目前已建成2810户，竣工率98.9%。

——“政府财政补贴+项目资金整合”模式。通过财政为每户补助3万元、整合项目资金1万元的方式，为家庭十分困难、个人无能力建房，但住在危房危窑当中又有意愿建房的274户群众，实行政府全额援建。目前，无能力建房的274户困难群众安全住房全部建成，竣工率100%。

——采取“政府财政补贴+项目资金整合+农户租赁”的模式。针对个别贫困户个人无能力建房，但居住在危房危窑当中，由于种种原因不愿意建房的实际，实行政府全额援建，建成后政府收取租金，实行贫困户租赁的方式，在李家川等偏远林缘山区、川区探索建设公租房，解决群众居住问题。